來天下一段日子,遇到了來自全球各地的華人朋友,能與他們交流是一大快事。因爲一個人的視野總歸有限,所以大家對於很多問題都有不同的看法,不乏偏見和不了解,但是很多朋友都可以以理性的態度討論知識,交流看法。這真是天下的可貴之処。
不過也不乏偏見機身的極端分子,其言論之可笑……讓人稱奇。筆者實在忍不下去了,來篇文章反駁一下。
諸如“真相難堪”這樣的反攻入魔人,都是長期被偏見洗腦的結果。
這些人眼中的大陸,文革,三反五反,都是血腥的屠殺,大陸一片黑暗,人民水深火熱,毛澤東罪大惡極,共產黨黑心專制,這些人滿口“毛共”,他們到現在還以爲毛澤東=共產黨,共產黨=毛澤東。他們眼中大陸人民紛紛逃亡,有良心有能力的都逃出來了,沒能力的和沒良心的,都留在大陸受苦……
我想首先要說一點,就是世界上沒有簡單的是非黑白,很多歷史事件,都有很複雜的過程,要全面地去看。顛倒黑白的事情,太多了。
共產黨之所以能席捲中國,難道是因爲毛澤東比蔣介石會搞政治手腕嗎?放屁!
YST市長曾經提到過1949年前的北京:
“北平的冬天非常冷,尤其是刮風的時候。有錢的人家有高牆大院,但是許多北平的窮人是身無片瓦的。冬天實在受不了刺骨的寒風,這些窮人常會靠在有錢人家的高牆邊避避風。這時候許多主人就會遣下人出來驅趕這些窮人。台灣人一定覺得很奇怪,這牆靠一下又不會少一塊磚,屋主緊張什麼?嘿嘿,台灣人就不懂了。知道為什麼嗎?因為這些有錢的屋主認為他的牆被窮人靠是不吉利的,晦氣。這就是當時的社會人心,而且我相信這種現象不只在北平。北平每年春天雪融的時候,破廟裏總會拖出上百凍死的窮人。”
我也想說說那個時代,筆者的祖母曾經對我說過,舊時代國民政府的影響力只在於大城市,但是國民政府的貪污和腐敗,官商勾結,囤積居奇的不法資本家和自私貨物的官員,搞得民不聊生,物價飛漲,著名的抗日名將薛岳將軍,他在湖南期間曾經非法走私湖南大米到廣東販賣,結果害得湖南在豐收之年居然鬧饑荒,老百姓編民謠罵薛岳,更不要說宋子文孔祥熙之流了,蔣經囯先生打擊腐敗,最後查到了自家人身上,也只能不了了之,這就是當時的政治黑暗和無奈!筆者的曾祖父就是國民黨,他那個時候一個月的薪水領回家,第一天還可以買上十斤米,過上幾天連一斤都買不到,只能再去做生意來養家,當時的紙幣貶值,錢都成了廢紙!達官貴人當然不擔心,他們有的是權力作走私,一般的小官員卻都要做兼職做生意來養家,還曾有大學教授去街頭賣油條的事情。你說說這是什麽世道!
而農村呢?那個時代中國的農村就是地主社會,大地主捐給政府一些錢,就可以買個鄉長村長做官,這些人就成了當地的土皇帝,他們可以組織保安隊,抓人,收稅,強佔土地,而土匪和黑社會團夥,更是盛行。那個時代的中國農村,就是土豪劣紳+黑社會統治的社會,一般的貧苦百姓一年到頭忍饑挨餓,因爲沒有土地,要去租地主家的土地,借高利貸,或者去地主家做工,被克扣工錢,還會被打罵。這就是當時的中國!
那個時候中共控制的地方,則大爲不同。那個時候老共依靠的是工農階層。所以共產黨每到一地,都會打擊地主惡霸,以及捉拿黑幫團夥。1949年建國后,共產黨丈量耕地,按照人頭一個土地的質量和產量,重新公平分配土地,這個政策得到了絕大多數人民的熱烈歡迎,昔日受苦的百姓終于可以有自己的土地,不再受欺壓。當然,昔日的達官貴人,土豪惡霸,黑社會是不會歡迎共產黨的。蔣介石在臺灣搞土改可以用政府收買,再分配給農民的形式。但是大陸是做不到的,因爲大陸太大,國民黨去臺灣帶走了很多黃金,老共手裏是沒有金銀的,而當時的紙幣根本就是廢紙,所以老共採取的是強制執行。所以當時的社會不穩定,經常有人搞破壞,襲擊政府官員,特別是分配土地的時候,很多地主家裏都有武器,常有槍戰交火。那時候搞土地改革,都是要帶招軍隊去做的。更不要說打擊土匪和黑幫了,多年的戰亂,社會上的幫派多如牛毛。國民黨還在大陸留下了不少特務,做一些顛覆和破壞工作。,炸鐵路,炸毀橋梁一類的。
老共那個時候搞鎮壓反革命,三反五反,就是爲了穩定社會的目的。不把這些敵對勢力掃除,中國的土改就不能完成,中國的社會就不能安寧。朝鮮戰爭的時候上海的商人趁機囤積貨物,擡高物價,一時間上海人心惶惶,中共從全國調來物資,穩定物價,結果使很多囤積貨物的商人因此破產。那個時候很多唯利是圖的商人,是很不講道德的,就知道發戰爭黑心財。這也就是爲了建國后,中共搞了這些肅反運動的原因。
這些運動的執行和效果總體是好的,但是也發生了問題和不足。好處是社會穩定了,土匪和黑幫被肅清了,土改完成了,不法商人也被打擊了。老百姓可以安穩的過日子,發展經濟了。問題就是這些運動開展的過急,很多時候肅反沒有確切標準,結果就是造成了一些冤案,再有就是判刑太重,很多人的罪行不重,卻判了死刑。
那幾年的政治運動,四億中國人,大概全國有百萬人被打成了右派、反革命分子,有的被槍決,有的被判刑。這裡面,確實有冤案。老共的幹部很多都是貧苦百姓出身,所以大都在感情上站在窮人一邊,但是因爲文化程度很低,很多時候採取得政治手段很粗暴,並且偏激。
所以,看這些運動,我的觀點是,應該搞,而且必須要搞,不運動,社會和政權就不能穩定,經濟和生活就不能安心發展。只是運動中的倉促和過激,造成了一些傷害。
當然,中共的這些運動,使得很多人逃到海外,建國初年香港和澳門湧入了大批内陸人,有異見分子,也有遭受冤屈的人,但是還有大量的黑幫(這個無須多說,了解香港黑社會歷史的人都知道是怎麽回事),以及地主和土匪,這些人受中共的打擊,昔日妻妾成群的老爺們現在成了身無分文的逃亡者,當然是堅定的反共人士,偷渡到海外之後,都自稱“善良的百姓”,他們一個個都是道貌岸然阿,在他們嘴裏,中共成了“殘暴、邪惡、血腥”的匪徒,“搶劫殺人”,無惡不作。就像真相難堪所說的,中共真是殘暴。只不過,大陸的百姓,很支持很擁護中共對待這些土匪惡霸的殘暴手段罷了。我不知道真相難堪朋友是不是當年這些潛逃出去的土匪惡霸的後代,或者是被這些反共分子所洗腦的的入魔人?
必須承認,中共的確“搶劫了”這些人的財產,而且殺了不少“這種人”,只不過,大陸的人民沒有像這些逃亡者所描述的那樣“水深火熱”,反而“安居樂業,翻身解放”。
那個時代,共產黨在大陸的民衆中聲望之高,是現在很難想象的。老百姓特別是農民對於共產黨的崇拜,他們嘴裏的“大救星”是老百姓自己喊出來,而不是共產黨的什麽宣傳。我的曾祖父雖然是國民黨,卻讓他的兒子參加了共產黨。共產黨在大陸深得民心,是確鑿的事實。國民黨在大陸不亡是沒有天理的。
1950 年——1957年,大陸經濟發展的速度,是現在無法想象的,49年的時候火柴還需要進口,57年的時候,中國已經了國產的汽車。並且隨後國產的飛機,輪船也都有了。那幾年大陸的GDP年增長都是20%、30%的速度,糧食產量幾年就增長了數倍。這裡面有蘇聯的大批援助的因素,但是更主要的是,全國上下的民衆都是幹勁十足,全心發展。
筆者的父親在10嵗時曾經一個人坐了一整天的火車去北京,現在的朋友可能接受不了,父母怎麽能放心讓一個10嵗的孩子出門遠行。但是那個時代就是那樣,經過幾次肅反,黑社會被掃蕩乾淨,大陸的民風非常純樸,沒有盜竊和詐騙,老百姓心裏想的,是工作、勞動,發展,以及建設富強的國家。
建國初期,毛澤東只不過是中共的領導人之一,並沒有樹立起個人的絕對威望。那時候大陸的政府通過的建國大綱是:民主建國綱領,是中共和其他民主黨派協商決定的,政府的許多重要部門首長,都是由民主黨派人士擔任。法制大綱,國家發展策略,則是完善民主法制,團結所有愛國同胞,把中國發展成富強的現代化工業國家。那時候大陸政府出臺的許多民主政治制度,大陸的國家主席,總理,國家領導人,都是各黨派協商后推出候選人,然後由人大會選舉產生。
到現在,大陸上年紀的民衆,經歷過那個時代的民衆,仍然對那個時代人們的精神面貌和社會風氣念念不忘,那種路不拾遺,夜不閉戶的時代,人民團結充滿希望的年代,筆者現在聽到父輩們談及此事,也會有所嚮往。
那幾年,大陸的民衆,都認爲,是機會去實現先人們憧憬的“大同社會”了。
不過後來,政治變了。毛澤東這個人,他懂軍事,懂政治,搞政治外交,他很厲害,但是他唯獨不懂經濟,不懂科學,也不懂民主,他在中共以及黨外的威望也很高,但是大家對他的認識,依然是他置國家的最高領導人之一,而非唯一。建國的時候,大陸的標語常常是共產黨萬歲,社會主義萬歲,就如同臺灣過去的三民主義萬歲一樣,但是到了後來,毛澤東這個人堅持他個人激進的經濟和社會政策,而民主的制度,成了他施展個人政見的障礙,大陸的個人崇拜,以及民主制度的破壞和瓦解,也就自此開始,1958年開始的大躍進,就是毛派人士發起的運動,試圖在短期内就把中國發展成工業強國,這顯然不現實。這種盲目亂搞的結果,就是國家投入嚴重偏向工業,不但造成了很多浪費,而且使得農業減產,鬧饑荒。
所以60年的時候,大陸政府在會議上否定並且批評了毛澤東的政策,劉少奇,鄧小平,周恩來,這些中共的其餘領導人,都不同意毛的意見。毛澤東因此辭去國家主席,劉少奇成為了國家最高領導人。但是毛這個人獨斷專行,他依然固執于他的政見,他性格上大膽,但是也好大奇功,幻想用短短的20年,就把中國建設成發達國家。毛在軍隊和黨内都有不少的支持者,他的聲望和地位也確實很高,也因此大陸對於毛的個人鼓吹依然沒有停止,雖然當時引起了中共黨内外不少人士的警覺和反對,但是這種聲音被忽視了。
大陸逐漸走向了民粹主義,毛澤東個人的威望和崇拜被過分的誇大和宣傳了,結果就是民衆們的狂熱。也就是在這個時候,中共分裂了,毛澤東昔日的部下和戰友們,很多都反對毛的經濟政策,他們對毛提意見,但是毛聼不進去了。隨著反對毛的意見越來越多,毛發動了文化大革命。文革的目的,根本上是爲了鞏固毛派的權利,以求在意識形態和國家政策上延續毛的主張。遺憾的是,這個主張是錯誤的。
真相難堪等朋友總是把文革看成是中共的罪行,這只能説明你對文革的無知。文革是毛澤東打擊他的政治對手的運動。文革的矛頭,指向的,主要就是中共其他的幹部和領導人,當然民主黨派也牽連其中,你知道文革中很多人受迫害,可知道這些人大多數都是共產黨?劉少奇,彭德懷,鄧小平,十大元帥多無善終,文革中被批鬥的主要對象,就是中共在各領域的幹部,只要是有自己獨立的看法,對毛的主張不是“全面肯定”的人,都被批鬥了。毛的文革很快就失去了控制,因爲各地的政府機構的官員都被“造反派”打倒了,社會陷入無政府狀態了。所以毛後來只得起用大批年輕的造反派官員,這些人,不過是狂熱的民粹年輕人,只會喊口號,崇拜毛,但是沒有經驗沒有能力,憤青而已。
毛的話都成了金科玉經,毛本人有封建意識的殘留,個人獨斷,專制,這點他本人意識不到,他毅然喊:破除封建思想,結果是傳統文化受到打擊破壞。但是你們可知道,大陸有很多人,很多共產黨員,爲了保護文物和經典,冒著被判刑的危險把文物藏匿了起來,這些人很多後來被批鬥迫害,卻始終沒有把這些文物公佈,直到文革結束。
毛在位的時候,中共内部既有忠於毛澤東,但是不認同文革的人,也有理性看待毛,反對毛政策的人,也有四人幫那樣文革推行者,毛在位時,中共内部也已經亂了,各界的不滿都在積蓄,直到周恩來死後,爆發出來,就是四五運動。直到毛死,四人幫被捉。文革結束。
文革是毛澤東發起的運動,這場運動,每個中國人都被涉及,或者參與,或者被動地參與,文革中很多鬥爭,都是以口號爲遮掩,遮掩個人的野心,人性的醜惡暴露出來,誣陷,迫害,噤聲,綏靖,這是中國人的災難,只不過,由中國人造成,受害者,也是中國人。被迫害的人,有的是莫名其妙,也有的,是因爲有自己的獨立的聲音,而參與迫害的人,則多是出於對自己信仰的堅定,或者是無知的盲目迷信,也有的是因爲年輕的狂熱激情,還有的,則是別有圖謀的野心。這是一場中國人思想弱點的大暴露。
文革給國人的反思是很長遠的。文革后的中共,毛派式微,不再搞個崇拜,什麽“無產階級專政,階級鬥爭,社會主義與資本主義”,這些很盲目極端的説法,都不再提。恢復高考,恢復生産和科技。恢復政府的正常工作。文革中被迫害的人,給他們平反,恢復名譽,恢復工作。鄧小平,胡燿邦,趙紫陽,主持了後來一系列的改革。那個時候在大陸的國家會議上,人們在討論如何評價毛,其爭論是很激烈的,很多人的發言言辭極端,把毛貶的一無是處,也有人堅持毛的主張,這些人都是少數,毛澤東有功有過,過錯大家都知道,功勞也很明顯,土改,獨立自主的外交,捍衛國家主權,國家的許多工業發展,都有毛澤東的主要參與,功過留待後人評。鄧小平低調處理了這些事情,“不爭論”,安心發展,才是硬道理。
從80年代后,中共的政策,就逐漸走出了毛的陰影,人們開始理性務實,市場經濟,私有制,股市,到現在的物權法,人大加強,政治體制也在謹慎變革。
“真相難堪”應該多了解一下大陸,無論是過去的大陸,還是現在的大陸,你都不了解,你還沉浸在長期的反共宣傳中,想象出一個虛構的邪惡的腐敗的共產黨。你的很多言論,都暴露出你對真相的無知。只不過是赤裸裸的言語攻擊罷了,談不出什麽事實與客觀。
共產黨席捲大陸,是有道理的。不是你說的什麽“共產黨會搞政治宣傳,老毛計高一籌”,大陸的老百姓,可不會像你那麽傻,人云亦云。
大躍進,文革,毛的政策給大陸帶來了災難,很多人被迫害。但是,那是30年前的事情了,人們早已經從狂熱中醒來,務實,不再糾纏于意識形態,只要是對的,是好的,我們都拿來用。大陸從來就沒有水深火熱過,就是在文革耽誤的那些年,大陸的人均壽命,也從49年的35嵗,提高到76年的65嵗,大陸在76年時,已經從一個連火柴都不能生産的國家,變成一個有了完整的工業體系的國家,有了自己的衛星,汽車,飛機。
即使在政治上混亂的年代,大陸也在發展。至於什麽大躍進“三千萬人死亡”,這種言論,我真的很懷疑你的智商,即使是十年的文革,被打成右派批鬥的人,加起來也不過百萬,大躍進期間的確鬧饑荒,因爲那時候很多地方大煉鋼鐵,無心務農,導致糧食減產,但是這不過是在某些地區,在農村,不要說高爐,連鐵礦石都沒有,老百姓除了務農,也沒事可做。筆者的祖母就是經歷者,她說那幾年糧食減產,麵粉不夠吃,大米和白麵都不夠,所以經常吃蘿蔔和地瓜。某些嚴重的地區可能發展到要吃野菜,但是像這種反共分子誇張的“三千萬人死亡”言論,居然也會有人相信……要知道大陸當時四億人口,三千萬人佔到人口的十分之一了,要是10個人裏就餓死一個,共產黨早就完蛋了,哪裏還會有後來那麽多人跟著毛澤東搞文革?要知道文革結束后,大陸人口達到了10億,也就是在你描述為“暗無天日”的日子裏,大陸的老百姓增產了足夠的糧食,來支持多出來的6億人口。你在相信那些極端言論的時候,能不能開動一下腦筋,想一想可信度?
最搞笑的就是真相難堪嘴裏的“毛共的本性哪一天再度發作”……你可以告訴我中國人的本性嗎?你可以告訴一個7000万人的政黨的本性嗎?你能告訴我中國國民黨、民主進步黨的本性嗎?沒有哪個政黨是鐵板一個,每一個人的想法都是不同的,一個黨内,也會有很多意見的不同,而且,隨著時代的發展,每個人的想法都會變,每個政黨的政策都會變。個人獨裁的時代,在大陸在臺灣,都已經成幾十年前的歷史。那個時代的創痛和過失,已經成爲深刻的教訓。民衆不可能永遠無知狂熱,法制也在逐步健全,現在大陸的執政黨,他的政策,則是在來自全國各階層的幾千名代表商議討論的結果。
你真應該了解一下大陸現在的決策機制。你可以說大陸的政府不是民選的,但是我要告訴你,臺灣、英國、美國的政府民選首腦,卻比大陸政府的官員權力大,阿扁布希可以任命部長,臺灣新聞局長隨便換,大陸的胡錦濤就不行,他必須要中央政治局通過,國務院才會任命。英國前律政部長(Lord Chancellor)海爾士勋爵(Lord Hailsham)在演講中,就以“民選的獨裁政體”(elective dictatorship) 來形容英國的議會民主制度。大陸打擊貪污,可以把中央政治局委員、上海市長送進監獄,臺灣敢不敢?
毛澤東不能代表共產黨,共產黨也不是只有一個毛澤東。真相難堪滿口的毛共,真不知道你眼中的共產黨,是不是只有毛澤東一個?大陸7000万共產黨,也就是說,有四億人,都跟共產黨員有直接的親屬關係。共產黨接受黨員是不抓壯丁的,只有在政治上認同中共,並且有著良好的信用和守法記錄,並且在學習或者工作上有著不錯成績的人,他們的入黨申請才會被接受,這些人,大多數人並不從事政治,都只是普通的社會勞動者。
筆者沒有加入中共,但是筆者的同學,很優秀的同學,有加入中共的,後來去了北美的名校讀書,中共現在年輕一代的黨員,有大學學歷的人佔到大多數,而且很多人是從北美或者歐洲歸來的留學生,我想說,中共不是什麽獨立于老百姓之外的東西,或是某些人口中的一幫魔鬼惡匪,中共的黨員,以前主要是工人農民(這是中共的特色,勞工階層的黨員很多,勞工黨員代表可以參加人大會,制定國家法律,這一點我想很多民主國傢也做不到,美國國會裏就看不到黑人和印第安),現在則有了很多的中產階級,知識階層,學生,中共和中國人,是你中有我,我中有你的。大陸的最高領導人不是民選的,但是大陸的政府公務員,都是面向全社會招考,只有業務能力和品質合格的人,才能進入公務員隊伍,這裡面業績出色者,才會一步步提升。中共現在的領導層,胡錦濤,溫傢寳,也都是當年的大學生,從社會的基層做起,從工人和普通的科員,一步步提拔上來,憑著出色的政績和口碑,躋身最高層。
中共不是真相難堪嘴裏的“一幫反動專制貪腐集團,黑心破壞環境人權”,而是一大批活生生的,普通而又平凡的中國人。人就是這樣,世界上真正的大好人和大壞人都是少數,大多數人屬於普通人。中共裏也有不少貪污腐敗,也有一些民族敗類,但是更多的是奉公守法的中國公民,中共,只是一個由中國人組成的愛國政黨,並且,在為實現中華民族的輝煌而努力。當然,他是大陸唯一的執政黨,大陸現在的體制,很特別,中共現在是集體領導體制,有些類似羅馬當年的元老院執政,大陸的政治體制不成熟,所以現在大陸從民間,學界,到政界,都在關心討論政治改革問題,核心問題就是擴大健全民主監督權力約束的問題。貧富分化,發展不平衡,這些問題,歐美國家在上個世紀也都遇到過,他們的做法可以提供參考和經驗,歐美能解決的問題,中國人也一定能解決。
13億呆在“毛匪區”的老百姓,沒有被“活受死,死扒皮”,我們活得很好,很幸福,我們這些年國家發展,安居樂業。中國這個沉睡的東方巨龍,已然蘇醒。
中華傳統文化在文革期間曾經被迫棄,但是那是30年前了,中國幾千年來的文化,也不會在文革短短的十年就會滅亡,文革之後,大陸就重新拾起傳統,這些年的國學發展,世界各地孔子學院的建立,論語超女于丹,三國超男易中天所引發的民間國學熱,大陸不停地從海外收購以前被掠奪走的文物,大陸對於中華文化傳統的重視,早就走在了臺灣前面。
可悲的是真相難堪現在對大陸的認識還停留在“匪區”“共產邪惡”,要麽說“大陸人民水深火熱”,要麽說“大陸人被愚民教育,選擇了獨裁中共”,嗚呼,這跟當年大陸文革大呼“蘇修美帝,萬惡的資本主義,打倒反動派”有什麽分別,想不到這等荒唐可笑的事情,還在真相難堪的腦中延續,人怎麽可能會一直生活在想象中。
星期五, 10月 26, 2007
星期二, 10月 23, 2007
美国促升人民币的真实意图
美国促升人民币的真实意图
关 林
人民币对美元两年来升值了7%,美国政要是一再要求人民币大幅度升值。美国力促人民币升值的真实意图是什么,其背后掩藏着什么样的祸心?
贸易并非问题核心
中美两国的高层战略对话,一直以人民币升值为核心议题,而非媒体渲染的中国军力增长。美国频繁地对人民币施加升值压力,表面的理由是人民币被严重低估,有利于增加中国对美国的商品出口。
中国的外贸出口,近年来,每年以30%的速度增长,贸易顺差不断扩大。美国方面认为,如果人民币大幅度升值,就会降低中国商品对美国消费者的吸引力,有助于减少中国的贸易顺差。中国企业也很担心,如果人民币大幅度升值,本着薄利多销原则的廉价消费品,会因为批发商压低单价而减少利润,进而失去出口动力。
但是,在全球经济循环当中,中国越来越像世界工厂,美国越来越像超级市场。中国出口的商品,以纺织品等劳动密集型产品为主,美国有大量消费需求,本国又很少生产,人民币即使有所升值,美国批发商也不会停止从中国进口。
另外,人民币保持升值,不一定会减少中国的贸易顺差。人民币在快速升值的同时,中国的贸易顺差也在大幅增长。今年6月份,中国的外贸顺差达到269亿美元,创月度最高水平;今年上半年,中国外贸顺差为1125亿美元,超过2005年全年的总额。
很显然,试图减少中国的贸易顺差,只是美方逼迫人民币大幅度升值的一个意图,但不是最重要的意图。
美国盯紧中国荷包
美国要求人民币升值的时机选择,非常耐人寻味。
美国是从2002年开始,要求人民币大幅度升值的。美国的一些国会议员试图抛出法案,如果人民币不升值27.5%,就对中国商品增加27.5%的进口关税。
不过,在20世纪90年代,中国对美国的贸易顺差并不大,数额少于日本。2001年,中国的贸易顺差仅225亿美元。美国如果关心贸易平衡问题,自然会把施压的矛头,对准正赚着美国大钱的日本,而不是相对弱势的中国。
美方在人民币汇率问题上一再纠缠,和美国的经济状况密切相关。
美国进入21世纪的时候,极度膨胀的网络科技股泡沫开始破裂,作为经济睛雨表的道琼斯指数处于万点高位,已经开始下滑,美国经济增长空前乏力。
此时的美国,已经债台高筑。2001年,纽约又发生了“9•11”事件,美国要在中东地区大举用兵,财政状况更是雪上加霜。美国除了大幅度增发国债,已别无出路。从2001年到2006年,短短5年的时间,美国国债就增加了近三万亿美元。
中国因为保持着贸易顺差,只用赚取的外汇购买美元资产,其中,最主要的就是美国国债,以缓解人民币升值的压力。这样,美国以要求人民币升值为谈判筹码,实现了绑架中国外汇资产的一个战略意图。
美元霸权发生动摇
今天,中国外汇储备已经突破1.3万亿美元,用大量闲置的金融财富购买美国长期国债,赚取高额的利息,看起来像是不错的理财方法,但是,这其中潜藏着极大的风险。
美国财政在2000年度还有2500亿美元的盈余,布什总统上台后,穷兵黩武,每年都留下数千亿美元的财政赤字,巨额亏空只得靠滥发国债弥补。与此同时,美国的外贸逆差,去年达到7636亿美元,创下了历史新记录。美国人寅吃卯粮,出多进少,使美元的海外拥有者顾虑重重。
欧元诞生之后,欧洲国家纷纷减少美元资产,欧盟拥有的美元储备,从六千多亿美元减少到二千多亿美元。欧盟抛售美元资产,造成美元汇率快速下跌。从2000年到2004年,不过4年时间,美元相对于欧元就下跌了62.1%,极大地损害了美元信誉。
中国、日本拥有的外汇储备,在2.4万亿以上,对美元保持稳定起着举足轻重的作用。如果东亚国家也像欧盟那样抛售美元,大举抛售美国国债,美元的全球主宰地位必将动摇。
美国必须采取金融手段,将逐渐强势的人民币和逐渐弱势的美元捆绑在一起,来力保美元霸权。而逼迫人民币升值,正是美国实施这种战略的重点所在。
以退为进打压日元
在世界金融格局中,中国正以空前的速度增加财富,美国正以空前的速度积累巨额债务。这种状况,与20世纪80年代的日本和美国非常相像。
当年,日本靠仿制西方产品起家,然后讯速降低生产成本,并反过来挤占欧美消费市场。滚滚流进日本的美元财富,让日元的身价开始看涨。
美国人削弱日元的办法,就是促使日元大幅度升值;在这一过程中,利用美元的优势地位,制造金融动荡,既卷走日本的财富,又可以将日本降为美国的附庸。
促使日元大幅升值的“广场协议”签订后,不明所以的日本民众,也曾陶醉在日元资产升值的欢乐之中,甚至做起“日本可以说不”的好梦。但是,美国策划的一场金融绞杀战已经上演,随后,开始了日本“停滞的十年”。
人们很容易把20世纪90年代日本的停滞归因于日元升值,却很少人提到:席卷日本列岛的证券先暴涨后暴跌的那场风暴,让人们认识到,美元才是全球的货币霸主。此后,日元不论如何升值,都很难威胁到美元的这种地位。
如果将相似的历史场景联系起来,人们就不难看出,美国削弱人民币的办法,与当年打击日元的办法如出一辙,是一种以退为进的高级手段。
金融大鳄嗅出血腥味
日本落入美国设置的日元升值圈套后,从1990年起,陷入长达十几年的经济衰退,股市暴跌70%,房地产连续14年下跌。
所以,当美国频繁地要求人民币大幅度升值后,国际金融炒家们敏感地嗅出其中的血腥味,纷纷通过各种渠道,急切的将投机资金流入中国,在房地产和证券市场上准备大捞一把。
有人分析,数额高达1.5万亿美元的国际对冲基金正在不惜代价地涌入中国,他们暴炒人民币资产的计谋如果得逞,必将对中国经济的健康发展造成损害。这种情况已经引起中国政府的警觉。最近,中国外汇管理当局对29家违规的中资和外资银行进行了处罚。
中国经济的健康发展,需要人民币适度升值,但是,美国频繁逼迫人民币升值,意在以退为进,确保美元的长期霸权。而国际游资正试图兴风作浪,卷走中国积累的财富。如果我们不对此保持足够的警觉,一旦举措失当,就有可能重演日本当年的悲剧。
(《环球视野》摘自《特别关注》)
关 林
人民币对美元两年来升值了7%,美国政要是一再要求人民币大幅度升值。美国力促人民币升值的真实意图是什么,其背后掩藏着什么样的祸心?
贸易并非问题核心
中美两国的高层战略对话,一直以人民币升值为核心议题,而非媒体渲染的中国军力增长。美国频繁地对人民币施加升值压力,表面的理由是人民币被严重低估,有利于增加中国对美国的商品出口。
中国的外贸出口,近年来,每年以30%的速度增长,贸易顺差不断扩大。美国方面认为,如果人民币大幅度升值,就会降低中国商品对美国消费者的吸引力,有助于减少中国的贸易顺差。中国企业也很担心,如果人民币大幅度升值,本着薄利多销原则的廉价消费品,会因为批发商压低单价而减少利润,进而失去出口动力。
但是,在全球经济循环当中,中国越来越像世界工厂,美国越来越像超级市场。中国出口的商品,以纺织品等劳动密集型产品为主,美国有大量消费需求,本国又很少生产,人民币即使有所升值,美国批发商也不会停止从中国进口。
另外,人民币保持升值,不一定会减少中国的贸易顺差。人民币在快速升值的同时,中国的贸易顺差也在大幅增长。今年6月份,中国的外贸顺差达到269亿美元,创月度最高水平;今年上半年,中国外贸顺差为1125亿美元,超过2005年全年的总额。
很显然,试图减少中国的贸易顺差,只是美方逼迫人民币大幅度升值的一个意图,但不是最重要的意图。
美国盯紧中国荷包
美国要求人民币升值的时机选择,非常耐人寻味。
美国是从2002年开始,要求人民币大幅度升值的。美国的一些国会议员试图抛出法案,如果人民币不升值27.5%,就对中国商品增加27.5%的进口关税。
不过,在20世纪90年代,中国对美国的贸易顺差并不大,数额少于日本。2001年,中国的贸易顺差仅225亿美元。美国如果关心贸易平衡问题,自然会把施压的矛头,对准正赚着美国大钱的日本,而不是相对弱势的中国。
美方在人民币汇率问题上一再纠缠,和美国的经济状况密切相关。
美国进入21世纪的时候,极度膨胀的网络科技股泡沫开始破裂,作为经济睛雨表的道琼斯指数处于万点高位,已经开始下滑,美国经济增长空前乏力。
此时的美国,已经债台高筑。2001年,纽约又发生了“9•11”事件,美国要在中东地区大举用兵,财政状况更是雪上加霜。美国除了大幅度增发国债,已别无出路。从2001年到2006年,短短5年的时间,美国国债就增加了近三万亿美元。
中国因为保持着贸易顺差,只用赚取的外汇购买美元资产,其中,最主要的就是美国国债,以缓解人民币升值的压力。这样,美国以要求人民币升值为谈判筹码,实现了绑架中国外汇资产的一个战略意图。
美元霸权发生动摇
今天,中国外汇储备已经突破1.3万亿美元,用大量闲置的金融财富购买美国长期国债,赚取高额的利息,看起来像是不错的理财方法,但是,这其中潜藏着极大的风险。
美国财政在2000年度还有2500亿美元的盈余,布什总统上台后,穷兵黩武,每年都留下数千亿美元的财政赤字,巨额亏空只得靠滥发国债弥补。与此同时,美国的外贸逆差,去年达到7636亿美元,创下了历史新记录。美国人寅吃卯粮,出多进少,使美元的海外拥有者顾虑重重。
欧元诞生之后,欧洲国家纷纷减少美元资产,欧盟拥有的美元储备,从六千多亿美元减少到二千多亿美元。欧盟抛售美元资产,造成美元汇率快速下跌。从2000年到2004年,不过4年时间,美元相对于欧元就下跌了62.1%,极大地损害了美元信誉。
中国、日本拥有的外汇储备,在2.4万亿以上,对美元保持稳定起着举足轻重的作用。如果东亚国家也像欧盟那样抛售美元,大举抛售美国国债,美元的全球主宰地位必将动摇。
美国必须采取金融手段,将逐渐强势的人民币和逐渐弱势的美元捆绑在一起,来力保美元霸权。而逼迫人民币升值,正是美国实施这种战略的重点所在。
以退为进打压日元
在世界金融格局中,中国正以空前的速度增加财富,美国正以空前的速度积累巨额债务。这种状况,与20世纪80年代的日本和美国非常相像。
当年,日本靠仿制西方产品起家,然后讯速降低生产成本,并反过来挤占欧美消费市场。滚滚流进日本的美元财富,让日元的身价开始看涨。
美国人削弱日元的办法,就是促使日元大幅度升值;在这一过程中,利用美元的优势地位,制造金融动荡,既卷走日本的财富,又可以将日本降为美国的附庸。
促使日元大幅升值的“广场协议”签订后,不明所以的日本民众,也曾陶醉在日元资产升值的欢乐之中,甚至做起“日本可以说不”的好梦。但是,美国策划的一场金融绞杀战已经上演,随后,开始了日本“停滞的十年”。
人们很容易把20世纪90年代日本的停滞归因于日元升值,却很少人提到:席卷日本列岛的证券先暴涨后暴跌的那场风暴,让人们认识到,美元才是全球的货币霸主。此后,日元不论如何升值,都很难威胁到美元的这种地位。
如果将相似的历史场景联系起来,人们就不难看出,美国削弱人民币的办法,与当年打击日元的办法如出一辙,是一种以退为进的高级手段。
金融大鳄嗅出血腥味
日本落入美国设置的日元升值圈套后,从1990年起,陷入长达十几年的经济衰退,股市暴跌70%,房地产连续14年下跌。
所以,当美国频繁地要求人民币大幅度升值后,国际金融炒家们敏感地嗅出其中的血腥味,纷纷通过各种渠道,急切的将投机资金流入中国,在房地产和证券市场上准备大捞一把。
有人分析,数额高达1.5万亿美元的国际对冲基金正在不惜代价地涌入中国,他们暴炒人民币资产的计谋如果得逞,必将对中国经济的健康发展造成损害。这种情况已经引起中国政府的警觉。最近,中国外汇管理当局对29家违规的中资和外资银行进行了处罚。
中国经济的健康发展,需要人民币适度升值,但是,美国频繁逼迫人民币升值,意在以退为进,确保美元的长期霸权。而国际游资正试图兴风作浪,卷走中国积累的财富。如果我们不对此保持足够的警觉,一旦举措失当,就有可能重演日本当年的悲剧。
(《环球视野》摘自《特别关注》)
星期六, 10月 20, 2007
胡錦濤十七大報告(全文)
同志們﹐現在﹐我代表第十六屆中央委員會向大會作報告。中國共產黨第十七次全國代表大會﹐是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是﹕高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐深入貫徹落實科學發展觀﹐繼續解放思想﹐ 堅持改革開放﹐推動科學發展﹐促進社會和諧﹐為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。(chinesenewsnet.com)
中國特色社會主義偉大旗幟﹐是當代中國發展進步的旗幟﹐是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶﹐改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力﹐科學發展﹑社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求﹐全面建設小康社會是黨和國家到二零二零年的奮斗目標﹐是全國各族人民的根本利益所在。(chinesenewsnet.com)
當今世界正在發生廣泛而深刻的變化﹐當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有﹐挑戰也前所未有﹐機遇大于挑戰。全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐帶領人民從新的歷史起點出發﹐抓住和用好重要戰略機遇期﹐求真務實﹐銳意進取﹐繼續全面建設小康社會﹑加快推進社會主義現代化﹐完成時代賦予的崇高使命。(chinesenewsnet.com)
一﹑過去五年的工作(chinesenewsnet.com)
十六大以來的五年是不平凡的五年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務﹐黨帶領全國各族人民﹐高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟﹐戰勝各種困難和風險﹐開創了中國特色社會主義事業新局面﹐開拓了馬克思主義中國化新境界。(chinesenewsnet.com)
十六大確立“三個代表”重要思想的指導地位﹐作出全面建設小康社會的戰略決策。為貫徹十六大精神﹐中央召開七次全會﹐分別就深化機構改革﹑完善社會主義市場經濟體制﹑加強黨的執政能力建設﹑制定“十一五”規劃﹑構建社會主義和諧社會等關系全局的重大問題作出決定和部署﹐提出並貫徹科學發展觀等重大戰略思想﹐推動黨和國家工作取得新的重大成就。(chinesenewsnet.com)
經濟實力大幅提升。經濟保持平穩快速發展﹐國內生產總值年均增長百分之十以上﹐經濟效益明顯提高﹐財政收入連年顯著增加﹐物價基本穩定。社會主義新農村建設扎實推進﹐區域發展協調性增強。創新型國家建設進展良好﹐自主創新能力較大提高。能源﹑交通﹑通信等基礎設施和重點工程建設成效顯著。載人航天飛行成功實現。能源資源節約和生態環境保護取得新進展。“十五”計劃勝利完成﹐“十一五”規劃進展順利。(chinesenewsnet.com)
改革開放取得重大突破。農村綜合改革逐步深化﹐農業稅﹑牧業稅﹑特產稅全部取消﹐支農惠農政策不斷加強。國有資產管理體制﹑國有企業和金融﹑財稅﹑投資﹑價格﹑科技等領域改革取得重大進展。非公有制經濟進一步發展。市場體系不斷健全﹐宏觀調控繼續改善﹐政府職能加快轉變﹐進出口總額大幅增長﹐實施走出去戰略邁出堅實步伐﹐開放型經濟進入新階段。(chinesenewsnet.com)
人民生活顯著改善。城鄉居民收入較大增加﹐家庭財產普遍增多﹐城鄉居民最低生活保障制度初步建立﹐貧困人口基本生活得到保障﹐居民消費結構優化﹐衣食住行用水平不斷提高﹐享有的公共服務明顯增強。(chinesenewsnet.com)
民主法制建設取得新進步。政治體制改革穩步推進﹐人民代表大會制度﹑中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度﹑民族區域自治制度不斷完善﹐基層民主活力增強﹐人權事業健康發展﹐愛國統一戰線發展壯大﹐中國特色社會主義法律體系基本形成﹐依法治國基本方略切實貫徹﹐行政管理體制﹑司法體制改革不斷深化。(chinesenewsnet.com)
文化建設開創新局面。社會主義核心價值體系建設扎實推進﹐馬克思主義理論研究和建設工程成效明顯﹐思想道德建設廣泛開展﹐全社會文明程度進一步提高﹐文化體制改革取得重要進展﹐文化事業和文化產業快速發展﹐人民精神文化生活更加豐富﹐全民健身和競技體育取得新成績。(chinesenewsnet.com)
社會建設全面展開。各級各類教育迅速發展﹐農村免費義務教育全面實現﹐就業規模日益擴大。社會保障體系建設進一步加強。抗擊非典取得重大勝利﹐公共衛生體系和基本醫療服務不斷健全﹐人民健康水平不斷提高。社會管理逐步完善﹐社會大局穩定﹐人民安居樂業。(chinesenewsnet.com)
國防和軍隊建設取得歷史性成就。中國特色軍事變革加速推進﹐裁減軍隊員額二十萬任務順利完成﹐軍隊革命化﹑現代化﹑正規化建設全面加強﹐履行新世紀新階段歷史使命能力顯著提高。(chinesenewsnet.com)
港澳工作和對臺工作進一步加強。香港﹑澳門保持繁榮穩定﹐對內地經貿關系更加緊密。兩岸政黨交流成功開啟﹐人員往來和經濟文化交流達到新水平。制定反分裂國家法﹐堅決維護國家主權和領土完整。(chinesenewsnet.com)
全方位外交取得重大進展。堅持獨立自主的和平外交政策﹐各項外交工作積極開展﹐同各國的交流合作廣泛加強﹐在國際事務中發揮重要建設性作用﹐為全面建設小康社會爭取了良好國際環境。(chinesenewsnet.com)
黨的建設新的偉大工程扎實推進。黨的執政能力建設和先進性建設深入進行。理論創新和理論武裝卓有成效。保持共產黨員先進性教育活動取得重大成果。黨內民主不斷擴大。領導班子和干部隊伍建設特別是干部教育培訓取得重要進展﹐人才工作進一步加強﹐干部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯。(chinesenewsnet.com)
在看到成績的同時﹐也要清醒認識到﹐我們的工作與人民的期待還有不小差距﹐前進中還面臨不少困難和問題﹐突出的是﹕經濟增長的資源環境代價過大﹔城鄉和區域﹑經濟社會發展仍然不平衡﹔農業穩定發展和農民持續增收難度加大﹔勞動就業﹑社會保障﹑收入分配﹑教育衛生﹑居民住房﹑安全生產﹑司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多﹐部分低收入群眾生活比較困難﹔思想道德建設有待加強﹔黨的執政能力同新形勢新任務不完全適應﹐對改革發展穩定一些重大實際問題的調查研究不夠深入﹔一些基層黨組織軟弱渙散﹔少數黨員干部作風不正﹐形式主義﹑官僚主義問題比較突出﹐奢侈浪費﹑消極腐敗現象仍然比較嚴重。我們要高度重視這些問題﹐繼續認真加以解決。(chinesenewsnet.com)
總起來說﹐這五年﹐是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年﹐是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年﹐是我國國際地位和影響顯著提高的五年﹐是黨的創造力﹑凝聚力﹑戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。實踐充分證明﹐十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的。(chinesenewsnet.com)
五年來的成就﹐是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。我代表中共中央﹐向全國各族人民﹐向各民主黨派﹑各人民團體和各界愛國人士﹐向香港特別行政區同胞﹑澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞﹐向一切關心和支持中國現代化建設的各國朋友﹐表示衷心的感謝﹗(chinesenewsnet.com)
二﹑改革開放的偉大歷史進程(chinesenewsnet.com)
我們即將迎來改革開放三十周年。一九七八年﹐我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會﹐開啟了改革開放歷史新時期。從那時以來﹐中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐﹐譜寫了中華民族自強不息﹑頑強奮進新的壯麗史詩﹐中國人民的面貌﹑社會主義中國的面貌﹑中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。(chinesenewsnet.com)
改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命﹐目的就是要解放和發展社會生產力﹐實現國家現代化﹐讓中國人民富裕起來﹐振興偉大的中華民族﹔就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展﹐賦予社會主義新的升級活力﹐建設和發展中國特色社會主義﹔就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設﹐保持和發展黨的先進性﹐確保黨始終走在時代前列。(chinesenewsnet.com)
我們要永遠銘記﹐改革開放偉大事業﹐是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創立毛澤東思想﹐帶領全黨全國各族人民建立新中國﹑取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上進行的。新民主主義革命的勝利﹐社會主義基本制度的建立﹐為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。(chinesenewsnet.com)
我們要永遠銘記﹐改革開放偉大事業﹐是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創的。面對十年“文化大革命”造成的危難局面﹐黨的第二代中央領導集體堅持解放思想﹑實事求是﹐以巨大的政治勇氣和理論勇氣﹐科學評價毛澤東同志和毛澤東思想﹐徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐﹐作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來﹑實行改革開放的歷史性決策﹐確立社會主義初級階段基本路線﹐吹響走自己的路﹑建設中國特色社會主義的時代號角﹐創立鄧小平理論﹐指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進。(chinesenewsnet.com)
我們要永遠銘記﹐改革開放偉大事業﹐是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承﹑發展並成功推向二十一世紀的。從十三屆四中全會到十六大﹐受命與重大歷史關頭的黨的第三代中央領導集體﹐高舉鄧小平理論偉大旗幟﹐堅持改革開放﹑與時俱進﹐在國內外政治風波﹑經濟風險等嚴峻考驗面前﹐依靠黨和人民﹐捍衛中國特色社會主義﹐創建社會主義市場經濟新體制﹐開創全面開放新局面﹐推進黨的建設新的偉大工程﹐創立“三個代表”重要思想﹐ 繼續引領改革開放的航船沿著正確方向破浪前進。(chinesenewsnet.com)
十六大以來﹐我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐順應國內外形勢發展變化﹐抓住重要戰略機遇期﹐發揚求真務實﹑開拓進取精神﹐堅持理論創新和實踐創新﹐著力推動科學發展﹑促進社會和諧﹐完善社會主義市場經濟體制﹐在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進。(chinesenewsnet.com)
新時期最鮮明的特點是改革開放。從農村到城市﹑從經濟領域到其他各個領域﹐全面改革的進程勢不可當地展開了﹔從沿海到沿江沿邊﹐從東部到中西部﹐對外開放的大門毅然決然地打開了。這場歷史上從未有過的大改革大開放﹐極大地調動了億萬人民的積極性﹐使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制﹑從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。今天﹐一個面向現代化﹑面向世界﹑面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。(chinesenewsnet.com)
新時期最顯著的成就是快速發展。我們黨實施現代化建設“三步走”戰略﹐帶領人民艱苦奮斗﹐推動我國以世界上少有的速度持續快速發展起來。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四﹑進出口總額位居世界第三﹐人民生活從溫飽不足發展到總體小康﹐農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬﹐政治建設﹑文化建設﹑社會建設取得舉世矚目的成就。中國的發展﹐不僅使中國人民穩定地走上富裕安康的廣闊道路﹐而且為世界經濟發展和人類文明進步作出了重大貢獻。(chinesenewsnet.com)
新時期最突出的標志是與時俱進。我們黨堅持馬克思主義的思想路線﹐不斷探索和回答什麼是社會主義﹑怎樣建設社會主義﹐建設什麼樣的黨﹑怎樣建設黨﹐實現什麼樣的發展﹑怎樣發展等重大理論和實際問題﹐不斷推進馬克思主義中國化﹐堅持並豐富黨的基本理論﹑基本路線﹑基本綱領﹑基本經驗。社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機﹐給人民帶來更多福祉﹐使中華民族大踏步趕上時代前進潮流﹑迎來偉大復興的光明前景。(chinesenewsnet.com)
事實雄辯地證明﹐改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇﹐是發展中國特色社會主義﹑實現中華民族偉大復興的必由之路﹔只有社會主義才能救中國﹐只有改革開放才能發展中國﹑發展社會主義﹑發展馬克思主義。(chinesenewsnet.com)
改革開放作為一場新的偉大革命﹐不可能一帆風順﹐也不可能一蹴而就。最根本的是﹐改革開放符合黨心民心﹑順應時代潮流﹐方向和道路是完全正確的﹐成效和功績不容否定﹐停頓和倒退沒有出路。(chinesenewsnet.com)
在改革開放的歷史進程中﹐我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來﹐把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來﹐把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來﹐把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來﹐把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來﹐把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來﹐把提高效率同促進社會公平結合起來﹐把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來﹐把促進改革發展同保持社會穩定結合起來﹐把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來﹐取得了我們這樣一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困﹑加快實現現代化﹑鞏固和發展社會主義的寶貴經驗。(chinesenewsnet.com)
改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因﹐歸結起來就是﹕開闢了中國特色社會主義道路﹐形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。(chinesenewsnet.com)
中國特色社會主義道路﹐就是在中國共產黨領導下﹐立足基本國情﹐以經濟建設為中心﹐堅持四項基本原則﹐堅持改革開放﹐解放和發展社會生產力﹐鞏固和完善社會主義制度﹐建設社會主義市場經濟﹑社會主義民主政治﹑社會主義先進文化﹑社會主義和諧社會﹐建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確﹑之所以能夠引領中國發展進步﹐關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則﹐又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國﹐堅持中國特色社會主義道路﹐就是真正堅持社會主義。(chinesenewsnet.com)
中國特色社會主義理論體系﹐就是包括鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系﹐堅持和發展了馬克思列寧主義﹑毛澤東思想﹑凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血﹐是馬克思主義中國化最新成果﹐是黨最可寶貴的政治和精神財富﹐是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。《共產黨宣言》發表以來近一百六十年的實踐證明﹐馬克思主義只有與本國國情相結合﹑與時代發展同進步﹑與人民群眾同命運﹐才能煥發出強大的生命力﹑創造力﹑感召力。在當代中國﹐堅持中國特色社會主義理論體系﹐就是真正堅持馬克思主義。(chinesenewsnet.com)
實踐永無止境﹐創新永無止境。全黨同志要倍加珍惜﹑長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系﹐堅持解放思想﹑實事求是﹑與時俱進﹐勇于變革﹑勇于創新﹐永不僵化﹑永不停滯﹐不為任何風險所懼﹐不被任何干擾所惑﹐使中國特色社會主義道路越走越寬廣﹐讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。(chinesenewsnet.com)
三﹑深入貫徹落實科學發展觀(chinesenewsnet.com)
在新的發展階段繼續全面建設小康社會﹑發展中國特色社會主義﹐必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐深入貫徹落實科學發展觀。(chinesenewsnet.com)
科學發展觀﹐是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展﹐是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現﹐是同馬克思列寧主義﹑毛澤東思想﹑鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論﹐是我國經濟社會發展的重要指導方針﹐是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。(chinesenewsnet.com)
科學發展觀﹐是立足社會主義初級階段基本國情﹐總結我國發展實踐﹐借鑒國外發展經驗﹐適應新的發展要求提出來的。進入新世紀新階段﹐我國發展呈現一系列新的階段性特征﹐主要是﹕經濟實力顯著增強﹐同時生產力水平總體上還不高﹐自主創新能力還不強﹐長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變﹔社會主義市場經濟體制初步建立﹐同時影響發展的體制機制障礙依然存在﹐改革攻堅面臨深層次矛盾和問題﹔人民生活總體上達到小康水平﹐同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉﹐城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量﹐統籌兼顧各方面利益難度加大﹔協調發展取得顯著成績﹐同時農業基礎薄弱﹑農村發展滯後的局面尚未改變﹐縮小城鄉﹑區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨﹔社會主義民主政治不斷發展﹑依法治國基本方略扎實貫徹﹐同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應﹐政治體制改革需要繼續深化﹔社會主義文化更加繁榮﹐同時人民精神文化需求日趨旺盛﹐人們思想活動的獨立性﹑選擇性﹑多變性﹑差異性明顯增強﹐對發展社會主義先進文化提出了更高要求﹔社會活力顯著增強﹐同時社會結構﹑社會組織形式﹑社會利益格局發生深刻變化﹐社會建設和管理面臨諸多新課題﹔對外開放日益擴大﹐同時面臨的國際競爭日趨激烈﹐發達國家在經濟科技上佔優勢的壓力長期存在﹐可以預見和難以預見的風險增多﹐統籌國內發展和對外開放要求更高。(chinesenewsnet.com)
這些情況表明﹐經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力﹐我國取得了舉世矚目的發展成就﹐從生產力到生產關系﹑從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化﹐但我國仍處于並將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變﹐人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特征﹐是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。強調認清社會主義初級階段基本國情﹐不是要妄自菲薄﹑自甘落後﹐也不是要脫離實際﹑急于求成﹐而是要堅持把它作為推進改革﹑謀劃發展的根本依據。我們必須始終保持清醒頭腦﹐立足社會主義初級階段這個最大的實際﹐科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰﹐全面認識工業化﹑信息化﹑城鎮化﹑市場化﹑國際化深入發展的新形勢新任務﹐深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾﹐更加自覺地走科學發展道路﹐奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。(chinesenewsnet.com)
科學發展觀﹐第一要義是發展﹐核心是以人為本﹐基本要求是全面協調可持續﹐根本方法是統籌兼顧。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。發展﹐對于全面建設小康社會﹑加快推進社會主義現代化﹐具有決定性意義。要牢牢扭住經濟建設這個中心﹐ 堅持聚精會神搞建設﹑一心一意謀發展﹐不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略﹑人才強國戰略﹑可持續發展戰略﹐著力把握發展規律﹑創新發展理念 ﹑轉變發展方式﹑破解發展難題﹐提高發展質量和效益﹐實現又好又快發展﹐為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現以人為本﹑全面協調可持續的科學發展﹐實現各方面事業有機統一﹑社會成員團結和睦的和諧發展﹐實現既通過維護世界和平發展自己﹑又通過自身發展維護世界和平的和平發展。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨﹐黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好﹑維護好﹑發展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點﹐尊重人民主體地位﹐發揮人民首創精神﹐保障人民各項權益﹐走共同富裕道路﹐促進人的全面發展﹐做到發展為了人民 ﹑發展依靠人民﹑發展成果由人民共享。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局﹐全面推進經濟建設﹑政治建設﹑文化建設﹑社會建設 ﹐促進現代化建設各個環節﹑各個方面相協調﹐促進生產關系與生產力﹑上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展﹑生活富裕﹑生態良好的文明發展道路﹐建設資源節約型﹑環境友好型社會﹐實現速度和結構質量效益相統一﹑經濟發展與人口資源環境相協調﹐使人民在良好生態環境中生產生活﹐實現經濟社會永續發展。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系﹐統籌城鄉發展﹑區域發展﹑經濟社會發展﹑人與自然和諧發展﹑國內發展和對外開放﹐統籌中央和地方關系﹐統籌個人利益和集體利益﹑局部利益和整體利益﹑當前利益和長遠利益﹐充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局﹐樹立世界眼光﹐加強戰略思維﹐善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇﹑應對風險挑戰﹐營造良好國際環境。既要總攬全局﹑統籌規劃﹐又要抓住牽動全局的主要工作 ﹑事關群眾利益的突出問題﹐著力推進﹑重點突破。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們始終堅持“一個中心﹑兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線﹐是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要﹐是我們黨﹑我們國家興旺發達和長治久安的根本要求﹔四項基本原則是立國之本﹐是我們黨﹑我們國家生存發展的政治基石﹔改革開放是強國之路﹐是我們黨﹑我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則﹑改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐﹐ 任何時候都決不能動搖。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧﹐沒有社會和諧也難以實現科學發展。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務﹐是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。(chinesenewsnet.com)
要通過發展增加社會物質財富﹑不斷改善人民生活﹐又要通過發展保障社會公平正義﹑不斷促進社會和諧。實現社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張﹐是發展中國特色社會主義的重大任務。要按照民主法治﹑公平正義﹑誠信友愛﹑充滿活力﹑安定有序﹑人與自然和諧相處的總要求和共同建設﹑共同享有的原則﹐著力解決人民最關心﹑最直接﹑最現實的利益問題﹐努力形成全體人民各盡其能﹑各得其所而又和諧相處的局面﹐為發展提供良好社會環境。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們繼續深化改革開放。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節﹐毫不動搖地堅持改革方向﹐提高改革決策的科學性﹐增強改革措施的協調性。要完善社會主義市場經濟體制﹐推進各方面體制改革創新﹐加快重要領域和關鍵環節改革步伐﹐全面提高開放水平﹐著力構建充滿活力﹑富有效率﹑更加開放﹑有利于科學發展的體制機制﹐為發展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點﹐ 使改革始終得到人民擁護和支持。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度﹐把提高黨的執政能力﹑保持和發展黨的先進性﹐體現到領導科學發展﹑促進社會和諧上來﹐落實到引領中國發展進步﹑更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來﹐使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求﹐為科學發展提供可靠的政治和組織保障。(chinesenewsnet.com)
全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質﹐增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性﹐著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念﹐著力解決影響和制約科學發展的突出問題﹐把全社會的發展積極性引導到科學發展上來﹐把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。(chinesenewsnet.com)
四﹑實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求(chinesenewsnet.com)
我們已經朝著十六大確立的全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐﹐今後要繼續努力奮斗﹐確保到二0二0年實現全面建成小康社會的奮斗目標。(chinesenewsnet.com)
我們必須適應國內外形勢的新變化﹐順應各族人民過上更好生活的新期待﹐把握經濟社會發展趨勢和規律﹐堅持中國特色社會主義經濟建設﹑政治建設﹑文化建設﹑社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領﹐在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。(chinesenewsnet.com)
──增強發展協調性﹐努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展﹐在優化結構﹑提高效益﹑降低消耗﹑保護環境的基礎上﹐實現人均國內生產總值到二0二0年比二000年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高﹐科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升﹐進入創新型國家行列。居民消費率穩步提高﹐形成消費﹑投資﹑出口協調拉動的增長格局。城鄉﹑區域協調互動發展機制和主體功能區布局基本形成。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。(chinesenewsnet.com)
──擴大社會主義民主﹐更好保障人民權益和社會公平正義。公民政治參與有序擴大。依法治國基本方略深入落實﹐全社會法制觀念進一步增強﹐法治政府建設取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務能力顯著增強。(chinesenewsnet.com)
──加強文化建設﹐明顯提高全民族文明素質。社會主義核心價值體系深入人心﹐良好思想道德風尚進一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立﹐文化產業佔國民經濟比重明顯提高﹑國際競爭力顯著增強﹐適應人民需要的文化產品更加豐富。(chinesenewsnet.com)
──加快發展社會事業﹐全面改善人民生活。現代國民教育體系更加完善﹐終身教育體系基本形成﹐全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立﹐人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成﹐中等收入者佔多數﹐絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務。社會管理體系更加健全。(chinesenewsnet.com)
──建設生態文明﹐基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構﹑增長方式﹑消費模式。循環經濟形成較大規模﹐可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制﹐生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。(chinesenewsnet.com)
到二0二0年全面建設小康社會目標實現之時﹐我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國﹐將成為工業化基本實現﹑綜合國力顯著增強﹑國內市場總體規模位居世界前列的國家﹐成為人民富裕程度普遍提高﹑生活質量明顯改善﹑生態環境良好的國家﹐成為人民享有更加充分民主權利﹑具有更高文明素質和精神追求的國家﹐成為各方面制度更加完善﹑社會更加充滿活力而又安定團結的國家﹐成為對外更加開放﹑更加具有親和力﹑為人類文明作出更大貢獻的國家。(chinesenewsnet.com)
今後五年是全面建設小康社會的關鍵時期。我們要堅定信心﹐埋頭苦干﹐為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。(chinesenewsnet.com)
五﹑促進國民經濟又好又快發展(chinesenewsnet.com)
實現未來經濟發展目標﹐關鍵要在加快轉變經濟發展方式﹑完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整﹐更加注重提高自主創新能力﹑提高節能環保水平﹑提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識﹐從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用﹐形成有利于科學發展的宏觀調控體系。(chinesenewsnet.com)
(一)提高自主創新能力﹐建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心﹐是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路﹐把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要﹐加大對自主創新投入﹐著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。(chinesenewsnet.com)
加快建設國家創新體系﹐支持基礎研究﹑前沿技術研究﹑社會公益性技術研究。加快建立以企業為主體﹑市場為導向﹑產學研相結合的技術創新體系﹐引導和支持創新要素向企業集聚﹐促進科技成果向現實生產力轉化。深化科技管理體制改革﹐優化科技資源配置﹐完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障﹑政策體系 ﹑激勵機制﹑市場環境。實施知識產權戰略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創新的環境﹐培養造就世界一流科學家和科技領軍人才﹐使創新智慧競相迸發 ﹑創新人才大量涌現。(chinesenewsnet.com)
(二)加快轉變經濟發展方式﹐推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要堅持走中國特色新興工業化道路﹐堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針﹐促進經濟增長由主要依靠投資﹑出口拉動向依靠消費﹑投資﹑出口協調拉動轉變﹐由主要依靠第二產業帶動向依靠第一﹑第二﹑第三產業協同帶動轉變﹐由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步﹑勞動者素質提高﹑管理創新轉變。(chinesenewsnet.com)
發展現代產業體系﹐大力推進信息化與工業化融合﹐促進工業由大變強﹐振興裝備制造業﹐淘汰落後生產能力﹔提升高新技術產業﹐發展信息﹑生物﹑新材料﹑ 航空航天﹑海洋等產業﹔發展現代服務業﹐提高服務業比重和水平﹔加強基礎產業基礎設施建設﹐加快發展現代能源產業和綜合運輸體系。確保產品質量和安全。鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。(chinesenewsnet.com)
(三)統籌城鄉發展﹐推進社會主義新農村建設。解決好農業﹑農村﹑農民問題﹐事關全面建設小康社會大局﹐必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位﹐走中國特色農業現代化道路﹐建立以工促農﹑以城帶鄉長效機制﹐形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業﹑繁榮農村經濟作為首要任務﹐加強農村基礎設施建設﹐健全農村市場和農業服務體系。加大支農惠農政策力度﹐嚴格保護耕地﹐增加農業投入﹐促進農業科技進步﹐增強農業綜合生產能力﹐ 確保國家糧食安全。(chinesenewsnet.com)
加強動植物疫病防控﹐提高農產品質量安全水平。以促進農民增收為核心﹐發展鄉鎮企業﹐壯大縣域經濟﹐多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。深化農村綜合改革﹐推進農村金融體制改革和創新﹐改革集體林權制度。堅持農村基本經營制度﹐穩定和完善土地承包關系﹐按照依法自願有償原則﹐健全土地承包經營權流轉市場﹐有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。探索集體經濟有效實現形式﹐發展農民專業合作組織﹐支持農業產業化經營和龍頭企業發展。培育有文化 ﹑懂技術﹑會經營的新型農民﹐發揮億萬農民建設新農村的主體作用。(chinesenewsnet.com)
(四)加強能源資源節約和生態環境保護﹐增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策﹐關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型﹑環境友好型社會放在工業化﹑現代化發展戰略的突出位置﹐落實到每個單位﹑每個家庭。要完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策﹐ 加快形成可持續發展體制機制。落實節能減排工作責任制。(chinesenewsnet.com)
開發和推廣節約﹑替代﹑循環利用的先進適用技術﹐發展清潔能源和可再生能源﹐保護土地和水資源﹐建設科學合理的能源資源利用體系﹐提高能源資源利用效率。發展環保產業。加大節能環保投入﹐重點加強水﹑大氣﹑土壤等污染防治﹐改善城鄉人居環境。加強水利﹑林業﹑草原建設﹐促進生態修復。加強應對氣候變化能力建設﹐為保護全球氣候作出新貢獻。(chinesenewsnet.com)
(五)推動區域協調發展﹐優化國土開發格局。縮小區域發展差距﹐必須注重實現基本公共服務均等化﹐引導生產要素跨區域合理流動。要繼續實施區域發展總體戰略﹐深入推進西部大開發﹐全面振興東北地區等老工業基地﹐大力促進中部地區崛起﹐積極支持東部地區率先發展。加強國土規劃﹐按照形成主體功能區的要求 ﹐完善區域政策﹐調整經濟布局。(chinesenewsnet.com)
遵循市場經濟規律﹐突破行政區劃界限﹐形成若干帶動力強﹑聯系緊密的經濟圈和經濟帶。重大項目布局要充分考慮支持中西部發展﹐鼓勵東部地區帶動和幫助中西部地區發展。加大對革命老區﹑民族地區﹑邊疆地區﹑貧困地區發展扶持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。更好發揮經濟特區﹑上海浦東新區﹑天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。走中國特色城鎮化道路﹐按照統籌城鄉﹑布局合理﹑節約土地﹑功能完善﹑以大帶小的原則﹐促進大中小城市和小城鎮協調發展。以增強綜合承載能力為重點﹐以特大城市為依托﹐形成輻射作用大的城市群﹐培育新的經濟增長極。(chinesenewsnet.com)
(六)完善基本經濟制度﹐健全現代市場體系。堅持和完善公有制為主體﹑多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度﹐毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟﹐毫不動搖地鼓勵﹑支持﹑引導非公有制經濟發展﹐堅持平等保護物權﹐形成各種所有制經濟平等競爭﹑相互促進新格局。深化國有企業公司制股份制改革﹐健全現代企業制度﹐優化國有經濟布局和結構﹐增強國有經濟活力﹑控制力﹑影響力。深化壟斷行業改革﹐引入競爭機制﹐加強政府監管和社會監督。(chinesenewsnet.com)
加強建設國有資本經營預算制度。完善各類國有資產管理體制和制度。推進集體企業改革﹐發展多種形式的集體經濟﹑合作經濟。推進公平准入﹐改善融資條件 ﹐破除體制障礙﹐促進個體﹑私營經濟和中小企業發展。以現代產權制度為基礎﹐發展混合所有制經濟。加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系﹐發展各類生產要素市場﹐完善反映市場供求關系﹑資源稀缺程度﹑環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制﹐規范發展行業協會和市場中介組織﹐健全社會信用體系。(chinesenewsnet.com)
(七)深化財稅﹑金融等體制改革﹐完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設﹐完善公共財政體系。深化預算制度改革﹐強化預算管理﹐健全中央和地方財力與事權相匹配的體制﹐加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度﹐提高一般性轉移支付規模和比例﹐加大公共服務領域投入。完善省以下財政體制﹐增強基層政府提供公共服務能力。實行有利于科學發展的財稅制度﹐建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。(chinesenewsnet.com)
推進金融體制改革﹐發展各類金融市場﹐形成多種所有制和多種經營形式﹑結構合理﹑功能完善﹑高效安全的現代金融體系。提高銀行業﹑政權業﹑保險業競爭力。優化資本市場結構﹐多渠道提高直接融資比重。加強和改進金融監管﹐防范和化解金融風險。完善人民幣匯率形成機制﹐逐步實現資本項目可兌換。深化投資體制改革﹐健全和嚴格市場准入制度。完善國家規劃體系。發揮國家發展規劃﹑計劃﹑產業政策在宏觀調控中的導向作用﹐綜合運用財政﹑貨幣政策﹐提高宏觀調控水平。(chinesenewsnet.com)
(八)拓展對外開放廣度和深度﹐提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策﹐把“引進來”和“走出去”更好結合起來﹐擴大開放領域﹐優化開放結構﹐ 提高開放質量﹐完善內外聯動﹑互利共贏﹑安全高效的開放型經濟體系﹐形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。深化沿海開放﹐加快內地開放﹐提升沿邊開放﹐實現對內對外開放相互促進。(chinesenewsnet.com)
加快轉變外貿增長方式﹐立足以質取勝﹐調整進出口結構﹐促進加工貿易轉型升級﹐大力發展服務貿易。創新利用外資方式﹐優化利用外資結構﹐發揮利用外資在推動自主創新﹑產業升級﹑區域協調發展等方面的積極作用。創新對外投資和合作方式﹐支持企業在研發﹑生產﹑銷售等方面開展國際化經營﹐加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。積極開展國際能源資源互利合作。實施自由貿易區戰略﹐加強雙邊多邊經貿合作。採取綜合措施促進國際收支基本平衡。注重防范國際經濟風險。(chinesenewsnet.com)
實現國民經濟又好又快發展﹐必將進一步增強我國經濟實力﹐彰顯社會主義市場經濟的強大生機活力。(chinesenewsnet.com)
六﹑堅定不移發展社會主義民主政治(chinesenewsnet.com)
人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來﹐我們積極穩妥推進政治體制改革﹐我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分﹐必須隨著經濟社會發展而不斷深化﹐與人民政治參與積極性不斷提高相適應。(chinesenewsnet.com)
要堅持中國特色社會主義政治發展道路﹐堅持黨的領導﹑人民當家作主﹑依法治國有機統一﹐堅持和完善人民代表大會制度﹑中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度﹑民族區域自治制度以及基層群眾自治制度﹐不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。(chinesenewsnet.com)
深化政治體制改革﹐必須堅持正確政治方向﹐以保證人民當家作主為根本﹐以增強黨和國家活力﹑調動人民積極性為目標﹐擴大社會主義民主﹐建設社會主義法治國家﹐發展社會主義政治文明。(chinesenewsnet.com)
要堅持黨總攬全局﹑協調各方的領導核心作用﹐提高黨科學執政﹑民主執政﹑依法執政水平﹐保證黨領導人民有效治理國家﹔堅持國家一切權力屬于人民﹐從各個層次﹑各個領域擴大公民有序政治參與﹐最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務﹑管理經濟和文化事業﹔堅持依法治國基本方略﹐樹立社會主義法治理念﹐實現國家各項工作法治化﹐保障公民合法權益﹔堅持社會主義政治制度的特點和優勢﹐推進社會主義民主政治制度化﹑規范化﹑程序化﹐為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。(chinesenewsnet.com)
(一)擴大人民民主﹐保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度﹐豐富民主形式﹐拓寬民主渠道﹐依法實行民主選舉﹑民主決策﹑民主管理﹑民主監督﹐保障人民的知情權﹑參與權﹑表達權﹑監督權。支持人民代表大會依法履行職能﹐善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志 ﹔保障人大代表依法行使職權﹐密切人大代表同人民的聯系﹐建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表﹔加強人大常委會制度建設﹐優化組成人員知識結構和年齡結構。(chinesenewsnet.com)
支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能﹐推進政治協商﹑民主監督﹑參政議政制度建設﹔把政治協商納入決策程序﹐完善民主監督機制﹐提高參政議政實效﹔加強政協自身建設﹐發揮協調關系﹑匯聚力量﹑建言獻策﹑服務大局的重要作用。堅持各民族一律平等﹐保證民族自治地方依法行使自治權。推進決策科學化 ﹑民主化﹐完善決策信息和智力支持系統﹐增強決策透明度和公眾參與度﹐制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。加強公民意識教育﹐樹立社會主義民主法制﹑自由平等﹑公平正義理念。支持工會﹑共青團﹑婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作﹐參與社會管理和公共服務﹐維護群眾合法權益。(chinesenewsnet.com)
(二)發展基層民主﹐保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利﹐管理基層公共事務和公益事業﹐實行自我管理﹑自我服務﹑自我教育 ﹑自我監督﹐對干部實行民主監督﹐是人民當家作主最有效﹑最廣泛的途徑﹐必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制﹐擴大基層群眾自治范圍﹐完善民主管理制度﹐把城鄉社區建設成為管理有序﹑服務完善﹑文明祥和的社會生活共同體。(chinesenewsnet.com)
全心全意依靠工人階級﹐完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度﹐推進廠務公開﹐支持職工參與管理﹐維護職工合法權益。深化鄉鎮機構改革﹐加強基層政權建設﹐完善政務公開﹑村務公開等制度﹐實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發揮社會組織在擴大群眾參與﹑反映群眾訴求方面的積極作用﹐增強社會自治功能。(chinesenewsnet.com)
(三)全面落實依法治國基本方略﹐加快建設社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學立法﹑民主立法﹐完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施﹐堅持公民在法律面前一律平等﹐維護社會公平正義﹐維護社會主義法制的統一﹑尊嚴﹑權威。推進依法行政。深化司法體制改革 ﹐優化司法職權配置﹐規范司法行為﹐建設公正高效權威的社會主義司法制度﹐保證審判機關﹑檢察機關依法獨立公正地行使審判權﹑檢察權。(chinesenewsnet.com)
加強政法隊伍建設﹐做到嚴格﹑公正﹑文明執法。深入開展法制宣傳教育﹐弘揚法治精神﹐形成自覺學法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權﹐依法保證全體社會成員平等參與﹑平等發展的權利。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動﹐帶頭維護憲法和法律的權威。(chinesenewsnet.com)
(四)壯大愛國統一戰線﹐團結一切可以團結的力量。促進政黨關系﹑民族關系﹑宗教關系﹑階層關系﹑海內外同胞關系的和諧﹐對于增進團結﹑凝聚力量具有不可替代的作用。要貫徹長期共存﹑互相監督﹑肝膽相照﹑榮辱與共的方針﹐加強同民主黨派合作共事﹐支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政﹑民主監督職能﹐選拔和推荐更多優秀黨外干部擔任領導職務。(chinesenewsnet.com)
牢牢把握各民族共同團結奮斗﹑共同繁榮發展的主題﹐保障少數民族合法權益﹐鞏固和發展平等團結協助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針﹐發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設。支持海外僑胞﹑歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。(chinesenewsnet.com)
(五)加快行政管理體制改革﹐建設服務型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環節。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案﹐著力轉變職能﹑理順關系 ﹑優化結構﹑提高效能﹐形成權責一致﹑分工合理﹑決策科學﹑執行順暢﹑監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系﹐完善公共服務體系﹐推行電子政務﹐強化社會管理和公共服務。(chinesenewsnet.com)
加快推進政企分開﹑政資分開﹑政事分開﹑政府與市場中介組織分開﹐規范行政行為﹐加強行政執法部門建設﹐減少和規范行政審批﹐減少政府對微觀經濟運行的干預。規范垂直管理部門和地方政府的關系。加大機構整合力度﹐探索實行職能有機統一的大部門體制﹐健全部門間協調配合機制。精簡和規范各類議事協調機構及其辦事機構﹐減少行政層次﹐降低行政成本﹐著力解決機構重疊﹑職責交叉﹑政出多門問題。統籌黨委﹑政府和人大﹑政協機構設置﹐減少領導職數﹐嚴格控制編制。加快推進事業單位分類改革。(chinesenewsnet.com)
(六)完善制約和監督機制﹐保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。確保權力正確行使﹐必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權﹑管事﹑管人﹐建立健全決策權﹑執行權﹑監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則﹐保證國家機關按照法定權限和程序行使權力﹑履行職責。完善各類公開辦事制度﹐提高政府工作透明度和公信力。重點加強對領導干部特別是主要領導干部﹑人財物管理使用﹑關鍵崗位的監督﹐健全質詢﹑問責﹑經濟責任審計﹑引咎辭職﹑罷免等制度。落實黨內監督條例﹐加強民主監督﹐發揮好輿論監督作用﹐增強監督合力和實效。(chinesenewsnet.com)
社會主義愈發展﹐民主也愈發展。在發展中國特色社會主義的歷史進程中﹐中國共產黨人和中國人民一定能夠不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治。(chinesenewsnet.com)
七﹑推動社會主義文化大發展大繁榮(chinesenewsnet.com)
當今時代﹐文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉﹑越來越成為綜合國力競爭的重要因素﹐豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。要堅持社會主義先進文化前進方向﹐興起社會主義文化建設新高潮﹐激發全民族文化創造活力﹐提高國家文化軟實力﹐使人民基本文化權益得到更好保障﹐使社會文化生活更加豐富多彩﹐使人民精神風貌更加昂揚向上。(chinesenewsnet.com)
(一)建設社會主義核心價值體系﹐增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。要鞏固馬克思主義指導地位﹐堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨﹑教育人民﹐用中國特色社會主義共同理想凝聚力量﹐用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志﹐用社會主義榮辱觀引領風尚﹐鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。大力推進理論創新﹐不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色﹑民族特色﹑時代特色。開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動﹐推動當代中國馬克思主義大眾化。推進馬克思主義理論研究和建設工程﹐深入回答重大理論和實際問題﹐培養造就一批馬克思主義理論家特別是中青年理論家。切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程﹐轉化為人民的自覺追求。(chinesenewsnet.com)
積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑﹐主動做好意識形態工作﹐既尊重差異﹑包容多樣﹐又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。繁榮發展哲學社會科學﹐推進學科體系﹑學術觀點﹑科研方法創新﹐鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用﹐推動我國哲學社會科學優秀成果和優秀人才走向世界。(chinesenewsnet.com)
(二)建設和諧文化﹐培育文明風尚。和諧文化是全體人民團結進步的重要精神支撐。要積極發展新聞出版﹑廣播影視﹑文學藝術事業﹐堅持正確導向﹐弘揚社會正氣。重視城鄉﹑區域文化協調發展﹐著力豐富農村﹑偏遠地區﹑進城務工人員的精神文化生活。加強網絡文化建設和管理﹐營造良好網絡環境。大力弘揚愛國主義﹑集體主義﹑社會主義思想﹐以增強誠信意識為重點﹐加強社會公德﹑職業道德﹑家庭美德﹑個人品德建設﹐發揮道德模范榜樣作用﹐引導人民自覺履行法定義務 ﹑社會責任﹑家庭責任。(chinesenewsnet.com)
加強和改進思想政治工作﹐注重人文關懷和心理疏導﹐用正確方式處理人際關系。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作﹐為青少年健康成長創造良好社會環境。深入開展群眾性精神文明創建活動﹐完善社會志願服務體系﹐形成男女平等﹑尊老愛幼﹑互愛互助﹑見義勇為的社會風尚。弘揚科學精神﹐普及科學知識。廣泛開展全民健身運動。辦好二00八年奧運會﹑殘奧會和二0一0年世博會。(chinesenewsnet.com)
(三)弘揚中華文化﹐建設中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息﹑團結奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統文化﹐取其精華﹐去其糟粕﹐使之于當代社會相適應﹑與現代文明相協調﹐保持民族性﹐體現時代性。加強中華優秀文化傳統教育﹐運用現代科技手段開發利用民族文化豐富資源。加強對各民族文化的挖掘和保護﹐重視文物和非物質文化遺產保護﹐做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流﹐吸收各國優秀文明成果﹐增強中華文化國際影響力。(chinesenewsnet.com)
(四)推進文化創新﹐增強文化發展活力。在時代的高起點上推動文化內容形式﹑體制機制﹑傳播手段創新﹐解放和發展文化生產力﹐是繁榮文化的必由之路。要堅持為人民服務﹑為社會主義服務的方向和百花齊放﹑百家爭鳴的方針﹐貼近實際﹑貼近生活﹑貼近群眾﹐始終把社會效益放在首位﹐做到經濟效益與社會效益相統一。創作更多反映人民主體地位和現實生活﹑群眾喜聞樂見的優秀精神文化產品。(chinesenewsnet.com)
深化文化體制改革﹐完善扶持公益性文化事業﹑發展文化產業﹑鼓勵文化創新的政策﹐營造有利于出精品﹑出人才﹑出效益的環境。堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑﹐加大投入力度﹐加強社區和鄉村文化設施建設﹔大力發展文化產業﹐實施重大文化產業項目帶動戰略﹐加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設﹐培育文化產業骨干企業和戰略投資者﹐繁榮文化市場﹐增強國際競爭力。運用高新技術創新文化生活方式﹐培育新的文化業態﹐加快構建傳輸快捷﹑覆蓋廣泛的文化傳播體系。設立國家榮譽制度﹐表彰有杰出貢獻的文化工作者。(chinesenewsnet.com)
中華民族偉大復興必然伴隨中華文化繁榮興盛。要充分發揮人民在文化建設中的主體作用﹐調動廣大文化工作者的積極性﹐更加自覺﹑更加主動地推進文化大發展大繁榮﹐在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造﹐讓人民共享文化發展成果。(chinesenewsnet.com)
八﹑加快推進以改善民生為重點的社會建設(chinesenewsnet.com)
社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上﹐更加注重社會建設﹐著力保障和改善民生﹐推進社會體制改革﹐擴大公共服務﹐完善社會管理﹐促進社會公平正義﹐努力使全體人民學有所教﹑勞有所得﹑病有所醫﹑老有所養﹑住有所居﹐推動建設和諧社會。(chinesenewsnet.com)
(一)優先發展教育﹐建設人力資源強國。教育是民族振興的基石﹐教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針﹐堅持育人為本﹑德育為先﹐實施素質教育﹐提高教育現代化水平﹐培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人﹐辦好人民滿意的教育。優化教育結構﹐促進義務教育均衡發展﹐加快普及高中階段教育﹐大力發展職業教育﹐提高高等教育質量。(chinesenewsnet.com)
重視學前教育。更新教育觀念﹐深化教學內容方式﹑考試招生制度﹑質量評價制度等改革﹐減輕中小學生課業負擔﹐提高學生綜合素質。堅持教育公益性質﹐加大財政對教育投入﹐規范教育收費﹐扶持貧困地區﹑民族地區教育﹐健全學生資助制度﹐保障經濟困難家庭﹑進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設﹐重點提高農村教師素質。鼓勵社會力量興辦教育。發展遠程教育和繼續教育﹐建設全民學習﹑終身學習的學習型社會。(chinesenewsnet.com)
(二)實施擴大就業的發展戰略﹐促進以創業帶動就業。就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策﹐加強政府引導﹐完善市場就業機制﹐擴大就業規模﹐改善就業結構。完善支持自主創業﹑自謀職業政策﹐加強就業觀念教育﹐使更多勞動者成為創業者。(chinesenewsnet.com)
健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度﹐加強農村富余勞動力轉移就業培訓。建立統一規范的人力資源市場﹐形成城鄉勞動者平等就業的制度。完善面向所有困難群眾的就業援助制度﹐及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就業工作。規范和協調勞動關系﹐完善和落實國家對農民工的政策﹐依法維護勞動者權益。(chinesenewsnet.com)
(三)深化收入分配制度改革﹐增加城鄉居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。要堅持和完善按勞分配為主體﹑多種分配方式並存的分配制度 ﹐健全勞動﹑資本﹑技術﹑管理等生產要素按貢獻參與分配的制度﹐初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系﹐再分配更加注重公平。(chinesenewsnet.com)
逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重﹐提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入﹐逐步提高扶貧標准和最低工資標准﹐建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入﹐調節過高收入﹐取締非法收入。擴大轉移支付﹐強化稅收調節﹐打破經營壟斷﹐創造機會公平﹐整頓分配秩序﹐逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。(chinesenewsnet.com)
(四)加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系﹐保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險﹑社會救助﹑社會福利為基礎﹐以基本養老 ﹑基本醫療﹑最低生活保障制度為重點﹐以慈善事業﹑商業保險為補充﹐加快完善社會保障體系。促進企業﹑機關﹑事業單位基本養老保險制度改革﹐探索建立農村養老保險制度。全面推進城鎮職工基本醫療保險﹑城鎮居民基本醫療保險﹑新型農村合作醫療制度建設。(chinesenewsnet.com)
完善城鄉居民最低生活保障制度﹐逐步提高保障水平。完善失業﹑工傷﹑生育保險制度。提高統籌層次﹐制定全國統一的社會保險關系轉續辦法。採取多種方式充實社會保障基金﹐加強基金監管﹐實現保值增值。健全社會救助體系。做好優撫安置工作。發揚人道主義精神﹐發展殘疾人事業。加強老齡工作。強化防災減災工作。健全廉租住房制度﹐加快解決城市低收入家庭住房困難。(chinesenewsnet.com)
(五)建立基本醫療衛生制度﹐提高全民健康水平。健康是人全面發展的基礎﹐關系千家萬戶幸福。要堅持公共醫療衛生的公益性質﹐堅持預防為主﹑以農村為重點﹑中西醫並重﹐實行政事分開﹑管辦分開﹑醫藥分開﹑營利性和非營利性分開﹐強化政府責任和投入﹐完善國民健康政策﹐鼓勵社會參與﹐建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系﹑醫療服務體系﹑醫療保障體系﹑藥品供應保障體系﹐為群眾提供安全﹑有效﹑方便﹑價廉的醫療衛生服務。(chinesenewsnet.com)
提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設﹐深化公立醫院改革。建立國家基本藥物制度﹐ 保證群眾基本用藥。加強醫德醫風建設﹐提高醫療服務質量﹐確保食品藥品安全。堅持計劃生育的基本國策﹐穩定低生育水平﹐提高出生人口素質。開展愛國衛生運動﹐發展婦幼衛生事業。(chinesenewsnet.com)
(六)完善社會管理﹐維護社會安定團結。社會穩定是人民群眾的共同心願﹐是改革發展的重要前提。要健全黨委領導﹑政府負責﹑社會協同﹑公眾參與的社會管理格局﹐健全基層社會管理體制。最大限度激發社會創造活力﹐最大限度增加和諧因素﹐最大限度減少不和諧因素﹐妥善處理人民內部矛盾﹐完善信訪制度﹐健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。重視社會組織建設和管理。(chinesenewsnet.com)
加強流動人口服務和管理。堅持安全發展﹐強化安全生產管理和監督﹐有效遏制重特大安全事故。完善突發事件應急管理體制。健全社會治安防控體系﹐加強社會治安綜合治理﹐深入開展平安創建活動﹐改善和加強城鄉社區警務工作﹐依法防范和打擊違法犯罪活動﹐保障人民生命財產安全。完善國家安全戰略﹐健全國家安全體制﹐高度警惕和堅決防范各種分裂﹑滲透﹑顛覆活動﹐切實維護國家安全。(chinesenewsnet.com)
和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民﹐調動一切積極因素﹐努力形成社會和諧人人有責﹑和諧社會人人共享的生動局面。(chinesenewsnet.com)
九﹑開創國防和軍隊現代化建設新局面(chinesenewsnet.com)
國防和軍隊建設﹐在中國特色社會主義事業總體布局中佔有重要地位。必須站在國家安全和發展戰略全局的高度﹐統籌經濟建設和國防建設﹐在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。(chinesenewsnet.com)
全面履行黨和人民賦予的新世紀新階段軍隊歷史使命﹐必須堅持以毛澤東軍事思想﹑鄧小平新時期軍隊建設思想﹑江澤民國防和軍隊建設思想為指導﹐把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針﹐貫徹新時期軍事戰略方針﹐加快中國特色軍事變革﹐做好軍事斗爭准備﹐提高軍隊應對多種安全威脅﹑完成多樣化軍事任務的能力﹐堅決維護國家主權﹑安全﹑領土完整﹐為維護世界和平貢獻力量。(chinesenewsnet.com)
軍隊革命化﹑現代化﹑正規化建設是統一的整體﹐必須全面加強﹑協調推進。要始終堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨﹐深入進行軍隊歷史使命﹑理想信念﹑戰斗精神和社會主義榮辱觀教育﹐大力弘揚聽黨指揮﹑服務人民﹑英勇善戰的優良傳統。堅持科技強軍﹐按照建設信息化軍隊﹑打贏信息化戰爭的戰略目標﹐加快機械化和信息化復合發展﹐積極開展信息化條件下軍事訓練﹐加緊培養大批高素質新型軍事人才﹐切實轉變戰斗力生成模式。堅持依法治軍﹑從嚴治軍﹐完善軍事法規﹐加強科學管理。(chinesenewsnet.com)
適應世界軍事發展新趨勢和我國發展新要求﹐推進軍事理論﹑軍事技術﹑軍事組織﹑軍事管理創新。調整改革軍隊體制編制和政策制度﹐逐步形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式﹑制度安排和運作方式。(chinesenewsnet.com)
調整改革國防科技工業體制和武器裝備採購體制﹐提高武器裝備研制的自主創新能力和質量效益。建立和完善軍民結合﹑寓軍于民的武器裝備科研生產體系﹑軍隊人才培養體系和軍隊保障體系﹐堅持勤儉建軍﹐走出一條中國特色軍民融合式發展路子。深入研究新的歷史條件下建軍治軍特點規律和人民戰爭戰略戰術﹐繁榮和發展軍事科學。(chinesenewsnet.com)
增強全民國防觀念﹐加強國防動員建設﹐提高預備役部隊和民兵建設質量。加強人民武裝警察部隊建設﹐更好履行維護國家安全和社會穩定﹑保障人民安居樂業的職責使命。堅持擁軍優屬﹑擁政愛民﹐鞏固軍政軍民團結。各級黨組織﹑政府和人民群眾要一如既往支持國防和軍隊建設﹐軍隊要繼續為經濟社會發展作貢獻。(chinesenewsnet.com)
十﹑推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業(chinesenewsnet.com)
香港﹑澳門回歸祖國以來﹐“一國兩制”實踐日益豐富。“一國兩制”是完全正確的﹐具有強大生命力。按照“一國兩制”實現祖國和平統一﹐符合中華民族根本利益。(chinesenewsnet.com)
保持香港﹑澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題。我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”﹑“港人治港”﹑“澳人治澳”﹑高度自治的方針 ﹐嚴格按照特別行政區基本法辦事﹔全力支持特別行政區政府依法施政﹐著力發展經濟﹑改善民生﹑推進民主﹔鼓勵香港﹑澳門各界人士在愛國愛港﹑愛國愛澳旗幟下和衷共濟﹐促進社會和睦﹔加強內地與香港﹑澳門交流合作﹐實現優勢互補﹑共同發展﹔積極支持香港﹑澳門開展對外交往﹐堅決反對外部勢力干預香港﹑澳門事務。香港同胞﹑澳門同胞完全有智慧有能力管理好﹑建設好香港﹑澳門﹐香港﹑澳門已經並將繼續為國家現代化建設發揮重要作用﹐偉大祖國永遠是香港﹑澳門繁榮穩定的堅強後盾。(chinesenewsnet.com)
解決臺灣問題﹑實現祖國完全統一﹐是全體中華兒女的共同心願。我們將遵循“和平統一﹑一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關系﹑推進祖國和平統一進程的八項主張﹐堅持一個中國原則決不動搖﹐爭取和平統一的努力決不放棄﹐貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變﹐反對“臺獨”分裂活動決不妥協﹐牢牢把握兩岸關系和平發展的主題﹐真誠為兩岸同胞謀福祉﹑為臺海地區謀和平﹐維護國家主權和領土完整﹐維護中華民族根本利益。(chinesenewsnet.com)
堅持一個中國原則﹐是兩岸關系和平發展的政治基礎。盡管兩岸尚未統一﹐但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。中國是兩岸同胞的共同家園﹐兩岸同胞理應攜手維護好﹑建設好我們的共同家園。臺灣任何政黨﹐只要承認兩岸同屬一個中國﹐我們都願意同他們交流對話﹑協商談判﹐什麼問題都可以談。我們鄭重呼吁 ﹐在一個中國原則的基礎上﹐協商正式結束兩岸敵對狀態﹐達成和平協議﹐構建兩岸和平發展框架﹐開創兩岸關系和平發展新局面。(chinesenewsnet.com)
十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情﹐凡是對維護臺海和平有利的事情﹐ 凡是對促進祖國和平統一有利的事情﹐我們都會盡最大努力做好。我們理解﹑信賴﹑關心臺灣同胞﹐將繼續實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施﹐依法保護臺灣同胞的正當權益﹐支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展。兩岸同胞要加強交往﹐促進經濟文化交流拓展領域﹑提高層次﹐推動直接“三通”﹐使彼此感情更融洽﹑合作更深化﹐為實現中華民族偉大復興而共同努力。(chinesenewsnet.com)
當前﹐“臺獨”分裂勢力加緊進行分裂活動﹐嚴重危害兩岸關系和平發展。兩岸同胞要共同反對和遏制“臺獨”分裂活動。中國主權和領土完整不容分割。任何涉及中國主權和領土完整的問題﹐我們必須由包括臺灣同胞在內的全中國人民共同決定。我們願以最大誠意﹑盡最大努力實現兩岸和平統一﹐絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。(chinesenewsnet.com)
兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。海內外中華兒女緊密團結﹑共同奮斗﹐祖國完全統一就一定能夠實現。(chinesenewsnet.com)
十一﹑始終不渝走和平發展道路(chinesenewsnet.com)
當今世界正處在大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代主題﹐求和平﹑謀發展﹑促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。世界多極化不可逆轉﹐經濟全球化深入發展﹐科技革命加速推進﹐全球和區域合作方興未艾﹐國與國相互依存日益緊密﹐國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展﹐國際形勢總體穩定。(chinesenewsnet.com)
同時﹐世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在﹐局部沖突和熱點問題此起彼伏﹐全球經濟失衡加劇﹐南北差距拉大﹐傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織﹐世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。(chinesenewsnet.com)
共同分享發展機遇﹐共同應對各種挑戰﹐推進人類和平與發展的崇高事業﹐事關各國人民的根本利益﹐也是各國人民的共同心願。我們主張﹐各國人民攜手努力 ﹐推動建設持久和平﹑共同繁榮的和諧世界。為此﹐應該遵循聯合國憲章宗旨和原則﹐恪守國際法和公認的國際關系准則﹐在國際關系中弘揚民主﹑和睦﹑協作﹑共贏精神。(chinesenewsnet.com)
政治上相互尊重﹑平等協商﹐共同推進國際關系民主化﹔經濟上相互合作﹑優勢互補﹐共同推動經濟全球化朝著均衡﹑普惠﹑共贏方向發展﹔文化上相互借鑒﹑ 求同存異﹐尊重世界多樣性﹐共同促進人類文明繁榮進步﹔安全上相互信任﹑加強合作﹐堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端﹐共同維護世界和平穩定﹔環保上相互幫助﹑協力推進﹐共同呵護人類賴以生存的地球家園。(chinesenewsnet.com)
當代中國同世界的關系發生了歷史性變化﹐中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起。不管國際風雲如何變幻﹐中國政府和人民都將高舉和平﹑ 發展﹑合作旗幟﹐奉行獨立自主的和平外交政策﹐維護國家主權﹑安全﹑發展利益﹐恪守維護世界和平﹑促進共同發展的外交政策宗旨。(chinesenewsnet.com)
中國將始終不渝走和平發展道路。這是中國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。中華民族是熱愛和平的民族﹐中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來﹐秉持公道﹐伸張正義。(chinesenewsnet.com)
我們堅持國家不分大小﹑強弱﹑貧富一律平等﹐尊重各國人民自主選擇發展道路的權利﹐不干涉別國內部事務﹐不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題﹐推動國際和地區安全合作﹐反對一切形式的恐怖主義。中國奉行防御性的國防政策﹐不搞軍備競賽﹐不對任何國家構成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治﹐永遠不稱霸﹐永遠不搞擴張。(chinesenewsnet.com)
中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。我們將繼續以自己的發展促進地區和世界共同發展﹐擴大同各方利益的匯合點﹐在實現本國發展的同時兼顧對方特別是發展中國家的正當關切。我們將繼續按照通行的國際經貿規則﹐擴大市場准入﹐依法保護合作者權益。我們支持國際社會幫助發展中國家增強自主發展能力﹑改善民生﹐縮小南北差距。我們支持完善國際貿易和金融體制﹐推進貿易和投資自由化便利化﹐通過磋商協作妥善處理經貿摩擦。中國決不做損人利己﹑以鄰為壑的事情。(chinesenewsnet.com)
中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作。我們將繼續同發達國家加強戰略對話﹐增進互信﹐深化合作﹐妥善處理分歧﹐推動相互關系長期穩定健康發展。我們將繼續貫徹與鄰為善﹑以鄰為伴的周邊外交方針﹐加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作﹐積極開展區域合作﹐共同營造和平穩定﹑平等互信 ﹑合作共贏的地區環境。(chinesenewsnet.com)
我們將繼續加強同廣大發展中國家的團結合作﹐深化傳統友誼﹐擴大務實合作﹐提供力所能及的援助﹐維護發展中國家的正當要求和共同利益。我們將繼續積極參與多邊事務﹐承擔相應國際義務﹐發揮建設性作用﹐推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。我們將繼續開展同各國政黨和政治組織的交流合作﹐加強人大﹑ 政協﹑軍隊﹑地方﹑民間團體對外交往﹐增進中國人民和各國人民的相互了解和友誼。(chinesenewsnet.com)
中國發展離不開世界﹐世界繁榮穩定也離不開中國。中國人民將繼續同各國人民一道﹐為實現人類的美好理想而不懈努力。(chinesenewsnet.com)
十二﹑以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程(chinesenewsnet.com)
中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面﹐必須以改革創新精神加強自身建設﹐始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。(chinesenewsnet.com)
我們黨已經成立八十六年﹐在全國執政五十八年﹐擁有七千多萬黨員﹐黨的教育和管理任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力 ﹐也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情﹑國情﹑黨情的發展變化﹐決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。(chinesenewsnet.com)
必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線﹐堅持黨要管黨﹑從嚴治黨﹐貫徹為民﹑務實﹑清廉的要求﹐以堅定理想信念為重點加強思想建設﹐以造就高素質黨員﹑干部隊伍為重點加強組織建設﹐以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設﹐以健全民主集中制為重點加強制度建設﹐以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設﹐使黨始終成為立黨為公﹑執政為民﹐求真務實﹑改革創新﹐艱苦奮斗﹑清正廉潔﹐富有活力﹑團結和諧的馬克思主義執政黨。(chinesenewsnet.com)
(一)深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系﹐著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設是黨的根本建設﹐黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求﹐緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐﹐深入學習馬克思列寧主義﹑毛澤東思想﹑鄧小平理論和“三個代表”重要思想﹐在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動﹐堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造﹐進一步把握共產黨執政規律﹑社會主義建設規律﹑人類社會發展規律﹐提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。(chinesenewsnet.com)
加強黨員﹑干部理想信念教育和思想道德建設﹐使廣大黨員﹑干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范﹐做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者﹑科學發展觀的忠實執行者﹑社會主義榮辱觀的自覺實踐者﹑社會和諧的積極促進者。(chinesenewsnet.com)
(二)繼續加強黨的執政能力建設﹐著力建設高素質領導班子。黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局﹐必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。(chinesenewsnet.com)
要按照科學執政﹑民主執政﹑依法執政的要求﹐改進領導班子思想作風﹐提高領導干部執政本領﹐改善領導方式和執政方式﹐健全領導體制﹐完善地方黨委領導班子配備改革後的工作機制﹐把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策﹑善于領導科學發展的堅強領導集體。以加強領導班子執政能力建設影響和帶動全黨﹐使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。(chinesenewsnet.com)
(三)積極推進黨內民主建設﹐著力增強黨的團結統一。黨內民主是增強黨的創新活力﹑鞏固黨的團結統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主﹐以增進黨內和諧促進社會和諧。尊重黨員主體地位﹐保障黨員民主權利﹐推進黨務公開﹐營造黨內民主討論環境。完善黨的代表大會制度﹐實行黨的代表大會代表任期制 ﹐選擇一些縣(市﹑區)試行黨代表大會常任制。(chinesenewsnet.com)
完善黨的地方各級全委會﹑常委會工作機制﹐發揮全委會對重大問題的決策作用。嚴格實行民主集中制﹐健全集體領導與個人分工負責相結合的制度﹐反對和防止個人或少數人專斷。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議﹑地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作並接受監督的制度。(chinesenewsnet.com)
改革黨內選舉制度﹐改進候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推荐與上級黨組織推荐相結合的辦法﹐逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍﹐探索擴大黨內基層民主多種實現形式。全黨同志要堅決維護黨的集中統一﹐自覺遵守黨的政治紀律﹐始終同黨中央保持一致﹐堅決維護中央權威﹐切實保證政令暢通。(chinesenewsnet.com)
(四)不斷深化干部人事制度改革﹐著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則﹐堅持民主﹑公開﹑競爭﹑擇優﹐形成干部選拔任用科學機制。規范干部任用提名制度﹐完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系﹐完善公開選拔﹑競爭上崗﹑差額選舉辦法。(chinesenewsnet.com)
擴大干部工作民主﹐增強民主推荐﹑民主測評的科學性和真實性。加強干部選拔任用工作全過程監督。健全領導干部職務任期﹑回避﹑交流制度﹐完善公務員制度。健全干部雙重管理體制。推進國有企業和事業單位人事制度改革﹐完善適合國有企業特點的領導人員管理辦法。(chinesenewsnet.com)
堅持正確用人導向﹐按照德才兼備﹑注重實績﹑群眾公認原則選拔干部﹐提高選人用人公信度。加大培養選拔優秀年輕干部力度﹐鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長﹐提高年輕干部馬克思主義理論素養和政治素質。重視培養選拔女干部﹑少數民族干部。格外關注長期在條件艱苦﹑工作困難地方努力工作的干部﹐注意從基層和生產一線選拔優秀干部充實各級黨政領導機關。(chinesenewsnet.com)
繼續大規模培訓干部﹐充分發揮黨校﹑行政學院﹑干部學院作用﹐大幅度提高干部素質。全面做好離退休干部工作。貫徹尊重勞動﹑尊重知識﹑尊重人才﹑尊重創造的方針﹐堅持黨管人才原則﹐統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各級人才隊伍建設。創新人才工作體制機制﹐激發各類人才創造活力和創業熱情﹐開創人才輩出﹑人盡其才新局面。(chinesenewsnet.com)
(五)全面鞏固和發展先進性教育活動成果﹐著力加強基層黨的建設。先進性是馬克思主義政黨的生命所系﹑力量所在﹐要靠千千萬萬高素質黨員來體現。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程﹐堅持不懈地提高黨員素質。(chinesenewsnet.com)
認真學習和遵守黨章﹐增強黨員意識﹐建立黨員黨性定期分析制度﹐拓寬黨員服務群眾渠道﹐構建黨員聯系和服務群眾工作體系﹐健全讓黨員經常受教育﹑永葆先進性長效機制﹐使黨員真正成為牢記宗旨﹑心系群眾的先進分子。加強和改進流動黨員管理﹐加強進城務工人員中黨的工作﹐建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。提高發展黨員質量﹐優化黨員隊伍結構﹐及時處置不合格黨員。(chinesenewsnet.com)
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要落實黨建工作責任制﹐全面推進農村﹑企業﹑城市社區和機關﹑學校﹑新社會組織等的基層黨組織建設﹐優化組織設置﹐ 擴大組織覆蓋﹐創新活動方式﹐充分發揮基層黨組織推動發展﹑服務群眾﹑凝聚人心﹑促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。(chinesenewsnet.com)
在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育。建立健全黨內激勵﹑關懷﹑幫扶機制﹐關心和愛護基層干部﹑老黨員﹑生活困難黨員。注重解決基層組織經費保障和活動場所等問題。(chinesenewsnet.com)
(六)切實改進黨的作風﹐著力加強反腐倡廉建設。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點﹐堅持全心全意為人民服務﹐堅持群眾路線﹐真誠傾聽群眾呼聲﹐真實反映群眾願望﹐真情關心群眾疾苦﹐多為群眾辦好事﹑辦實事﹐做到權為民所用﹑情為民所系﹑利為民所謀。(chinesenewsnet.com)
以求真務實作風推進各項工作﹐多干打基礎﹑利長遠的事。加強調查研究﹐改進學風和文風﹐精簡會議和文件﹐反對形式主義﹑官僚主義﹐反對弄虛作假。倡導勤儉節約﹑勤儉辦一切事業﹐反對奢侈浪費。全黨同志特別是領導干部都要講黨性﹑重品行﹑作表率。深入開展黨風黨紀教育﹐積極進行批評和自我批評﹐使領導干部自覺遵守黨紀國法﹐繼承優良傳統﹐弘揚新風正氣﹐以優良的黨風促政風帶民風。(chinesenewsnet.com)
中國共產黨的性質和宗旨﹐決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗﹐關系人心向背和黨的生死存亡﹐是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性﹑復雜性﹑艱巨性﹐把反腐倡廉建設放在更加突出的位置﹐旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治﹑綜合治理 ﹑懲防並舉﹑注重預防的方針﹐扎實推進懲治和預防腐敗體系建設﹐在堅決懲治腐敗的同時﹐更加注重治本﹐更加注重預防﹐更加注重制度建設﹐拓展從源頭上防治腐敗工作領域。(chinesenewsnet.com)
嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持深化改革和創新體制﹐加強廉政文化建設﹐形成拒腐防變教育長效機制﹑反腐倡廉制度體系﹑權力運行監控機制。健全紀檢監察派駐機構統一管理﹐完善巡視制度。加強領導干部廉潔自律工作﹐提高黨員干部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風﹐切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件﹐對任何腐敗分子﹐都必須依法嚴懲﹐決不姑息﹗(chinesenewsnet.com)
同志們﹗我們黨自誕生之日起就勇敢擔當起帶領中國人民創造幸福生活﹑實現中華民族偉大復興的歷史使命﹐為了完成這個歷史使命﹐一代又一代中國共產黨人前赴後繼﹐無數革命先烈獻出了寶貴生命。當代中國共產黨人必須繼續承擔好這個歷史使命。(chinesenewsnet.com)
我們黨正在帶領全國各族人民進行的改革開放和社會主義現代化建設﹐是新中國成立以後我國社會主義建設偉大事業的繼承和發展﹐是近代以來中國人民爭取民族獨立﹑實現國家富強偉大事業的繼承和發展。撫今追昔﹐我們深感肩負的使命神聖而光榮。展望未來﹐我們對實現推進現代化建設﹑完成祖國統一﹑維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務充滿信心。(chinesenewsnet.com)
全黨同志必須清醒認識到﹐實現全面建設小康社會的目標還需要繼續奮斗十幾年﹐基本實現現代化還需要繼續奮斗幾十年﹐鞏固和發展社會主義制度則需要幾代人﹑十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。(chinesenewsnet.com)
要奮斗就會有困難有風險。我們一定要居安思危﹑增強懮患意識﹐始終保持對馬克思主義﹑對中國特色社會主義﹑對實現中華民族偉大復興的堅定信念﹔一定要戒驕戒躁﹑艱苦奮斗﹐牢記社會主義初級階段基本國情﹐為黨和人民事業不懈努力﹔一定要刻苦學習﹑埋頭苦干﹐不斷創造經得起實踐﹑人民﹑歷史檢驗的業績﹔一定要加強團結﹑顧全大局﹐自覺維護全黨的團結統一﹐保持黨同人民群眾的血肉聯系﹐鞏固全國各族人民的大團結﹐加強海內外中華兒女的大團結﹐促進中國人民同世界各國人民的大團結﹐為戰勝一切艱難險阻﹑推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供強大力量。(chinesenewsnet.com)
讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐更加緊密地團結在黨中央周圍﹐萬眾一心﹐開拓奮進﹐為奪取全面建設小康社會新勝利﹑譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗﹗
中國特色社會主義偉大旗幟﹐是當代中國發展進步的旗幟﹐是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶﹐改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力﹐科學發展﹑社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求﹐全面建設小康社會是黨和國家到二零二零年的奮斗目標﹐是全國各族人民的根本利益所在。(chinesenewsnet.com)
當今世界正在發生廣泛而深刻的變化﹐當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有﹐挑戰也前所未有﹐機遇大于挑戰。全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐帶領人民從新的歷史起點出發﹐抓住和用好重要戰略機遇期﹐求真務實﹐銳意進取﹐繼續全面建設小康社會﹑加快推進社會主義現代化﹐完成時代賦予的崇高使命。(chinesenewsnet.com)
一﹑過去五年的工作(chinesenewsnet.com)
十六大以來的五年是不平凡的五年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務﹐黨帶領全國各族人民﹐高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟﹐戰勝各種困難和風險﹐開創了中國特色社會主義事業新局面﹐開拓了馬克思主義中國化新境界。(chinesenewsnet.com)
十六大確立“三個代表”重要思想的指導地位﹐作出全面建設小康社會的戰略決策。為貫徹十六大精神﹐中央召開七次全會﹐分別就深化機構改革﹑完善社會主義市場經濟體制﹑加強黨的執政能力建設﹑制定“十一五”規劃﹑構建社會主義和諧社會等關系全局的重大問題作出決定和部署﹐提出並貫徹科學發展觀等重大戰略思想﹐推動黨和國家工作取得新的重大成就。(chinesenewsnet.com)
經濟實力大幅提升。經濟保持平穩快速發展﹐國內生產總值年均增長百分之十以上﹐經濟效益明顯提高﹐財政收入連年顯著增加﹐物價基本穩定。社會主義新農村建設扎實推進﹐區域發展協調性增強。創新型國家建設進展良好﹐自主創新能力較大提高。能源﹑交通﹑通信等基礎設施和重點工程建設成效顯著。載人航天飛行成功實現。能源資源節約和生態環境保護取得新進展。“十五”計劃勝利完成﹐“十一五”規劃進展順利。(chinesenewsnet.com)
改革開放取得重大突破。農村綜合改革逐步深化﹐農業稅﹑牧業稅﹑特產稅全部取消﹐支農惠農政策不斷加強。國有資產管理體制﹑國有企業和金融﹑財稅﹑投資﹑價格﹑科技等領域改革取得重大進展。非公有制經濟進一步發展。市場體系不斷健全﹐宏觀調控繼續改善﹐政府職能加快轉變﹐進出口總額大幅增長﹐實施走出去戰略邁出堅實步伐﹐開放型經濟進入新階段。(chinesenewsnet.com)
人民生活顯著改善。城鄉居民收入較大增加﹐家庭財產普遍增多﹐城鄉居民最低生活保障制度初步建立﹐貧困人口基本生活得到保障﹐居民消費結構優化﹐衣食住行用水平不斷提高﹐享有的公共服務明顯增強。(chinesenewsnet.com)
民主法制建設取得新進步。政治體制改革穩步推進﹐人民代表大會制度﹑中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度﹑民族區域自治制度不斷完善﹐基層民主活力增強﹐人權事業健康發展﹐愛國統一戰線發展壯大﹐中國特色社會主義法律體系基本形成﹐依法治國基本方略切實貫徹﹐行政管理體制﹑司法體制改革不斷深化。(chinesenewsnet.com)
文化建設開創新局面。社會主義核心價值體系建設扎實推進﹐馬克思主義理論研究和建設工程成效明顯﹐思想道德建設廣泛開展﹐全社會文明程度進一步提高﹐文化體制改革取得重要進展﹐文化事業和文化產業快速發展﹐人民精神文化生活更加豐富﹐全民健身和競技體育取得新成績。(chinesenewsnet.com)
社會建設全面展開。各級各類教育迅速發展﹐農村免費義務教育全面實現﹐就業規模日益擴大。社會保障體系建設進一步加強。抗擊非典取得重大勝利﹐公共衛生體系和基本醫療服務不斷健全﹐人民健康水平不斷提高。社會管理逐步完善﹐社會大局穩定﹐人民安居樂業。(chinesenewsnet.com)
國防和軍隊建設取得歷史性成就。中國特色軍事變革加速推進﹐裁減軍隊員額二十萬任務順利完成﹐軍隊革命化﹑現代化﹑正規化建設全面加強﹐履行新世紀新階段歷史使命能力顯著提高。(chinesenewsnet.com)
港澳工作和對臺工作進一步加強。香港﹑澳門保持繁榮穩定﹐對內地經貿關系更加緊密。兩岸政黨交流成功開啟﹐人員往來和經濟文化交流達到新水平。制定反分裂國家法﹐堅決維護國家主權和領土完整。(chinesenewsnet.com)
全方位外交取得重大進展。堅持獨立自主的和平外交政策﹐各項外交工作積極開展﹐同各國的交流合作廣泛加強﹐在國際事務中發揮重要建設性作用﹐為全面建設小康社會爭取了良好國際環境。(chinesenewsnet.com)
黨的建設新的偉大工程扎實推進。黨的執政能力建設和先進性建設深入進行。理論創新和理論武裝卓有成效。保持共產黨員先進性教育活動取得重大成果。黨內民主不斷擴大。領導班子和干部隊伍建設特別是干部教育培訓取得重要進展﹐人才工作進一步加強﹐干部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯。(chinesenewsnet.com)
在看到成績的同時﹐也要清醒認識到﹐我們的工作與人民的期待還有不小差距﹐前進中還面臨不少困難和問題﹐突出的是﹕經濟增長的資源環境代價過大﹔城鄉和區域﹑經濟社會發展仍然不平衡﹔農業穩定發展和農民持續增收難度加大﹔勞動就業﹑社會保障﹑收入分配﹑教育衛生﹑居民住房﹑安全生產﹑司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多﹐部分低收入群眾生活比較困難﹔思想道德建設有待加強﹔黨的執政能力同新形勢新任務不完全適應﹐對改革發展穩定一些重大實際問題的調查研究不夠深入﹔一些基層黨組織軟弱渙散﹔少數黨員干部作風不正﹐形式主義﹑官僚主義問題比較突出﹐奢侈浪費﹑消極腐敗現象仍然比較嚴重。我們要高度重視這些問題﹐繼續認真加以解決。(chinesenewsnet.com)
總起來說﹐這五年﹐是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年﹐是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年﹐是我國國際地位和影響顯著提高的五年﹐是黨的創造力﹑凝聚力﹑戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。實踐充分證明﹐十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的。(chinesenewsnet.com)
五年來的成就﹐是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。我代表中共中央﹐向全國各族人民﹐向各民主黨派﹑各人民團體和各界愛國人士﹐向香港特別行政區同胞﹑澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞﹐向一切關心和支持中國現代化建設的各國朋友﹐表示衷心的感謝﹗(chinesenewsnet.com)
二﹑改革開放的偉大歷史進程(chinesenewsnet.com)
我們即將迎來改革開放三十周年。一九七八年﹐我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會﹐開啟了改革開放歷史新時期。從那時以來﹐中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐﹐譜寫了中華民族自強不息﹑頑強奮進新的壯麗史詩﹐中國人民的面貌﹑社會主義中國的面貌﹑中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。(chinesenewsnet.com)
改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命﹐目的就是要解放和發展社會生產力﹐實現國家現代化﹐讓中國人民富裕起來﹐振興偉大的中華民族﹔就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展﹐賦予社會主義新的升級活力﹐建設和發展中國特色社會主義﹔就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設﹐保持和發展黨的先進性﹐確保黨始終走在時代前列。(chinesenewsnet.com)
我們要永遠銘記﹐改革開放偉大事業﹐是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創立毛澤東思想﹐帶領全黨全國各族人民建立新中國﹑取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上進行的。新民主主義革命的勝利﹐社會主義基本制度的建立﹐為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。(chinesenewsnet.com)
我們要永遠銘記﹐改革開放偉大事業﹐是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創的。面對十年“文化大革命”造成的危難局面﹐黨的第二代中央領導集體堅持解放思想﹑實事求是﹐以巨大的政治勇氣和理論勇氣﹐科學評價毛澤東同志和毛澤東思想﹐徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐﹐作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來﹑實行改革開放的歷史性決策﹐確立社會主義初級階段基本路線﹐吹響走自己的路﹑建設中國特色社會主義的時代號角﹐創立鄧小平理論﹐指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進。(chinesenewsnet.com)
我們要永遠銘記﹐改革開放偉大事業﹐是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承﹑發展並成功推向二十一世紀的。從十三屆四中全會到十六大﹐受命與重大歷史關頭的黨的第三代中央領導集體﹐高舉鄧小平理論偉大旗幟﹐堅持改革開放﹑與時俱進﹐在國內外政治風波﹑經濟風險等嚴峻考驗面前﹐依靠黨和人民﹐捍衛中國特色社會主義﹐創建社會主義市場經濟新體制﹐開創全面開放新局面﹐推進黨的建設新的偉大工程﹐創立“三個代表”重要思想﹐ 繼續引領改革開放的航船沿著正確方向破浪前進。(chinesenewsnet.com)
十六大以來﹐我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐順應國內外形勢發展變化﹐抓住重要戰略機遇期﹐發揚求真務實﹑開拓進取精神﹐堅持理論創新和實踐創新﹐著力推動科學發展﹑促進社會和諧﹐完善社會主義市場經濟體制﹐在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進。(chinesenewsnet.com)
新時期最鮮明的特點是改革開放。從農村到城市﹑從經濟領域到其他各個領域﹐全面改革的進程勢不可當地展開了﹔從沿海到沿江沿邊﹐從東部到中西部﹐對外開放的大門毅然決然地打開了。這場歷史上從未有過的大改革大開放﹐極大地調動了億萬人民的積極性﹐使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制﹑從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。今天﹐一個面向現代化﹑面向世界﹑面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。(chinesenewsnet.com)
新時期最顯著的成就是快速發展。我們黨實施現代化建設“三步走”戰略﹐帶領人民艱苦奮斗﹐推動我國以世界上少有的速度持續快速發展起來。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四﹑進出口總額位居世界第三﹐人民生活從溫飽不足發展到總體小康﹐農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬﹐政治建設﹑文化建設﹑社會建設取得舉世矚目的成就。中國的發展﹐不僅使中國人民穩定地走上富裕安康的廣闊道路﹐而且為世界經濟發展和人類文明進步作出了重大貢獻。(chinesenewsnet.com)
新時期最突出的標志是與時俱進。我們黨堅持馬克思主義的思想路線﹐不斷探索和回答什麼是社會主義﹑怎樣建設社會主義﹐建設什麼樣的黨﹑怎樣建設黨﹐實現什麼樣的發展﹑怎樣發展等重大理論和實際問題﹐不斷推進馬克思主義中國化﹐堅持並豐富黨的基本理論﹑基本路線﹑基本綱領﹑基本經驗。社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機﹐給人民帶來更多福祉﹐使中華民族大踏步趕上時代前進潮流﹑迎來偉大復興的光明前景。(chinesenewsnet.com)
事實雄辯地證明﹐改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇﹐是發展中國特色社會主義﹑實現中華民族偉大復興的必由之路﹔只有社會主義才能救中國﹐只有改革開放才能發展中國﹑發展社會主義﹑發展馬克思主義。(chinesenewsnet.com)
改革開放作為一場新的偉大革命﹐不可能一帆風順﹐也不可能一蹴而就。最根本的是﹐改革開放符合黨心民心﹑順應時代潮流﹐方向和道路是完全正確的﹐成效和功績不容否定﹐停頓和倒退沒有出路。(chinesenewsnet.com)
在改革開放的歷史進程中﹐我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來﹐把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來﹐把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來﹐把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來﹐把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來﹐把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來﹐把提高效率同促進社會公平結合起來﹐把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來﹐把促進改革發展同保持社會穩定結合起來﹐把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來﹐取得了我們這樣一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困﹑加快實現現代化﹑鞏固和發展社會主義的寶貴經驗。(chinesenewsnet.com)
改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因﹐歸結起來就是﹕開闢了中國特色社會主義道路﹐形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。(chinesenewsnet.com)
中國特色社會主義道路﹐就是在中國共產黨領導下﹐立足基本國情﹐以經濟建設為中心﹐堅持四項基本原則﹐堅持改革開放﹐解放和發展社會生產力﹐鞏固和完善社會主義制度﹐建設社會主義市場經濟﹑社會主義民主政治﹑社會主義先進文化﹑社會主義和諧社會﹐建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確﹑之所以能夠引領中國發展進步﹐關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則﹐又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國﹐堅持中國特色社會主義道路﹐就是真正堅持社會主義。(chinesenewsnet.com)
中國特色社會主義理論體系﹐就是包括鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系﹐堅持和發展了馬克思列寧主義﹑毛澤東思想﹑凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血﹐是馬克思主義中國化最新成果﹐是黨最可寶貴的政治和精神財富﹐是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。《共產黨宣言》發表以來近一百六十年的實踐證明﹐馬克思主義只有與本國國情相結合﹑與時代發展同進步﹑與人民群眾同命運﹐才能煥發出強大的生命力﹑創造力﹑感召力。在當代中國﹐堅持中國特色社會主義理論體系﹐就是真正堅持馬克思主義。(chinesenewsnet.com)
實踐永無止境﹐創新永無止境。全黨同志要倍加珍惜﹑長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系﹐堅持解放思想﹑實事求是﹑與時俱進﹐勇于變革﹑勇于創新﹐永不僵化﹑永不停滯﹐不為任何風險所懼﹐不被任何干擾所惑﹐使中國特色社會主義道路越走越寬廣﹐讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。(chinesenewsnet.com)
三﹑深入貫徹落實科學發展觀(chinesenewsnet.com)
在新的發展階段繼續全面建設小康社會﹑發展中國特色社會主義﹐必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐深入貫徹落實科學發展觀。(chinesenewsnet.com)
科學發展觀﹐是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展﹐是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現﹐是同馬克思列寧主義﹑毛澤東思想﹑鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論﹐是我國經濟社會發展的重要指導方針﹐是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。(chinesenewsnet.com)
科學發展觀﹐是立足社會主義初級階段基本國情﹐總結我國發展實踐﹐借鑒國外發展經驗﹐適應新的發展要求提出來的。進入新世紀新階段﹐我國發展呈現一系列新的階段性特征﹐主要是﹕經濟實力顯著增強﹐同時生產力水平總體上還不高﹐自主創新能力還不強﹐長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變﹔社會主義市場經濟體制初步建立﹐同時影響發展的體制機制障礙依然存在﹐改革攻堅面臨深層次矛盾和問題﹔人民生活總體上達到小康水平﹐同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉﹐城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量﹐統籌兼顧各方面利益難度加大﹔協調發展取得顯著成績﹐同時農業基礎薄弱﹑農村發展滯後的局面尚未改變﹐縮小城鄉﹑區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨﹔社會主義民主政治不斷發展﹑依法治國基本方略扎實貫徹﹐同時民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應﹐政治體制改革需要繼續深化﹔社會主義文化更加繁榮﹐同時人民精神文化需求日趨旺盛﹐人們思想活動的獨立性﹑選擇性﹑多變性﹑差異性明顯增強﹐對發展社會主義先進文化提出了更高要求﹔社會活力顯著增強﹐同時社會結構﹑社會組織形式﹑社會利益格局發生深刻變化﹐社會建設和管理面臨諸多新課題﹔對外開放日益擴大﹐同時面臨的國際競爭日趨激烈﹐發達國家在經濟科技上佔優勢的壓力長期存在﹐可以預見和難以預見的風險增多﹐統籌國內發展和對外開放要求更高。(chinesenewsnet.com)
這些情況表明﹐經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力﹐我國取得了舉世矚目的發展成就﹐從生產力到生產關系﹑從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化﹐但我國仍處于並將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變﹐人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特征﹐是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。強調認清社會主義初級階段基本國情﹐不是要妄自菲薄﹑自甘落後﹐也不是要脫離實際﹑急于求成﹐而是要堅持把它作為推進改革﹑謀劃發展的根本依據。我們必須始終保持清醒頭腦﹐立足社會主義初級階段這個最大的實際﹐科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰﹐全面認識工業化﹑信息化﹑城鎮化﹑市場化﹑國際化深入發展的新形勢新任務﹐深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾﹐更加自覺地走科學發展道路﹐奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。(chinesenewsnet.com)
科學發展觀﹐第一要義是發展﹐核心是以人為本﹐基本要求是全面協調可持續﹐根本方法是統籌兼顧。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。發展﹐對于全面建設小康社會﹑加快推進社會主義現代化﹐具有決定性意義。要牢牢扭住經濟建設這個中心﹐ 堅持聚精會神搞建設﹑一心一意謀發展﹐不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略﹑人才強國戰略﹑可持續發展戰略﹐著力把握發展規律﹑創新發展理念 ﹑轉變發展方式﹑破解發展難題﹐提高發展質量和效益﹐實現又好又快發展﹐為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現以人為本﹑全面協調可持續的科學發展﹐實現各方面事業有機統一﹑社會成員團結和睦的和諧發展﹐實現既通過維護世界和平發展自己﹑又通過自身發展維護世界和平的和平發展。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨﹐黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好﹑維護好﹑發展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點﹐尊重人民主體地位﹐發揮人民首創精神﹐保障人民各項權益﹐走共同富裕道路﹐促進人的全面發展﹐做到發展為了人民 ﹑發展依靠人民﹑發展成果由人民共享。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局﹐全面推進經濟建設﹑政治建設﹑文化建設﹑社會建設 ﹐促進現代化建設各個環節﹑各個方面相協調﹐促進生產關系與生產力﹑上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展﹑生活富裕﹑生態良好的文明發展道路﹐建設資源節約型﹑環境友好型社會﹐實現速度和結構質量效益相統一﹑經濟發展與人口資源環境相協調﹐使人民在良好生態環境中生產生活﹐實現經濟社會永續發展。(chinesenewsnet.com)
──必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系﹐統籌城鄉發展﹑區域發展﹑經濟社會發展﹑人與自然和諧發展﹑國內發展和對外開放﹐統籌中央和地方關系﹐統籌個人利益和集體利益﹑局部利益和整體利益﹑當前利益和長遠利益﹐充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局﹐樹立世界眼光﹐加強戰略思維﹐善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇﹑應對風險挑戰﹐營造良好國際環境。既要總攬全局﹑統籌規劃﹐又要抓住牽動全局的主要工作 ﹑事關群眾利益的突出問題﹐著力推進﹑重點突破。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們始終堅持“一個中心﹑兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線﹐是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要﹐是我們黨﹑我們國家興旺發達和長治久安的根本要求﹔四項基本原則是立國之本﹐是我們黨﹑我們國家生存發展的政治基石﹔改革開放是強國之路﹐是我們黨﹑我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則﹑改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐﹐ 任何時候都決不能動搖。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧﹐沒有社會和諧也難以實現科學發展。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務﹐是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。(chinesenewsnet.com)
要通過發展增加社會物質財富﹑不斷改善人民生活﹐又要通過發展保障社會公平正義﹑不斷促進社會和諧。實現社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張﹐是發展中國特色社會主義的重大任務。要按照民主法治﹑公平正義﹑誠信友愛﹑充滿活力﹑安定有序﹑人與自然和諧相處的總要求和共同建設﹑共同享有的原則﹐著力解決人民最關心﹑最直接﹑最現實的利益問題﹐努力形成全體人民各盡其能﹑各得其所而又和諧相處的局面﹐為發展提供良好社會環境。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們繼續深化改革開放。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節﹐毫不動搖地堅持改革方向﹐提高改革決策的科學性﹐增強改革措施的協調性。要完善社會主義市場經濟體制﹐推進各方面體制改革創新﹐加快重要領域和關鍵環節改革步伐﹐全面提高開放水平﹐著力構建充滿活力﹑富有效率﹑更加開放﹑有利于科學發展的體制機制﹐為發展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點﹐ 使改革始終得到人民擁護和支持。(chinesenewsnet.com)
深入貫徹落實科學發展觀﹐要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度﹐把提高黨的執政能力﹑保持和發展黨的先進性﹐體現到領導科學發展﹑促進社會和諧上來﹐落實到引領中國發展進步﹑更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來﹐使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求﹐為科學發展提供可靠的政治和組織保障。(chinesenewsnet.com)
全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質﹐增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性﹐著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念﹐著力解決影響和制約科學發展的突出問題﹐把全社會的發展積極性引導到科學發展上來﹐把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。(chinesenewsnet.com)
四﹑實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求(chinesenewsnet.com)
我們已經朝著十六大確立的全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐﹐今後要繼續努力奮斗﹐確保到二0二0年實現全面建成小康社會的奮斗目標。(chinesenewsnet.com)
我們必須適應國內外形勢的新變化﹐順應各族人民過上更好生活的新期待﹐把握經濟社會發展趨勢和規律﹐堅持中國特色社會主義經濟建設﹑政治建設﹑文化建設﹑社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領﹐在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。(chinesenewsnet.com)
──增強發展協調性﹐努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展﹐在優化結構﹑提高效益﹑降低消耗﹑保護環境的基礎上﹐實現人均國內生產總值到二0二0年比二000年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高﹐科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升﹐進入創新型國家行列。居民消費率穩步提高﹐形成消費﹑投資﹑出口協調拉動的增長格局。城鄉﹑區域協調互動發展機制和主體功能區布局基本形成。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。(chinesenewsnet.com)
──擴大社會主義民主﹐更好保障人民權益和社會公平正義。公民政治參與有序擴大。依法治國基本方略深入落實﹐全社會法制觀念進一步增強﹐法治政府建設取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務能力顯著增強。(chinesenewsnet.com)
──加強文化建設﹐明顯提高全民族文明素質。社會主義核心價值體系深入人心﹐良好思想道德風尚進一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立﹐文化產業佔國民經濟比重明顯提高﹑國際競爭力顯著增強﹐適應人民需要的文化產品更加豐富。(chinesenewsnet.com)
──加快發展社會事業﹐全面改善人民生活。現代國民教育體系更加完善﹐終身教育體系基本形成﹐全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立﹐人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成﹐中等收入者佔多數﹐絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務。社會管理體系更加健全。(chinesenewsnet.com)
──建設生態文明﹐基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構﹑增長方式﹑消費模式。循環經濟形成較大規模﹐可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制﹐生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。(chinesenewsnet.com)
到二0二0年全面建設小康社會目標實現之時﹐我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國﹐將成為工業化基本實現﹑綜合國力顯著增強﹑國內市場總體規模位居世界前列的國家﹐成為人民富裕程度普遍提高﹑生活質量明顯改善﹑生態環境良好的國家﹐成為人民享有更加充分民主權利﹑具有更高文明素質和精神追求的國家﹐成為各方面制度更加完善﹑社會更加充滿活力而又安定團結的國家﹐成為對外更加開放﹑更加具有親和力﹑為人類文明作出更大貢獻的國家。(chinesenewsnet.com)
今後五年是全面建設小康社會的關鍵時期。我們要堅定信心﹐埋頭苦干﹐為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。(chinesenewsnet.com)
五﹑促進國民經濟又好又快發展(chinesenewsnet.com)
實現未來經濟發展目標﹐關鍵要在加快轉變經濟發展方式﹑完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整﹐更加注重提高自主創新能力﹑提高節能環保水平﹑提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識﹐從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用﹐形成有利于科學發展的宏觀調控體系。(chinesenewsnet.com)
(一)提高自主創新能力﹐建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心﹐是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路﹐把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要﹐加大對自主創新投入﹐著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。(chinesenewsnet.com)
加快建設國家創新體系﹐支持基礎研究﹑前沿技術研究﹑社會公益性技術研究。加快建立以企業為主體﹑市場為導向﹑產學研相結合的技術創新體系﹐引導和支持創新要素向企業集聚﹐促進科技成果向現實生產力轉化。深化科技管理體制改革﹐優化科技資源配置﹐完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障﹑政策體系 ﹑激勵機制﹑市場環境。實施知識產權戰略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創新的環境﹐培養造就世界一流科學家和科技領軍人才﹐使創新智慧競相迸發 ﹑創新人才大量涌現。(chinesenewsnet.com)
(二)加快轉變經濟發展方式﹐推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要堅持走中國特色新興工業化道路﹐堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針﹐促進經濟增長由主要依靠投資﹑出口拉動向依靠消費﹑投資﹑出口協調拉動轉變﹐由主要依靠第二產業帶動向依靠第一﹑第二﹑第三產業協同帶動轉變﹐由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步﹑勞動者素質提高﹑管理創新轉變。(chinesenewsnet.com)
發展現代產業體系﹐大力推進信息化與工業化融合﹐促進工業由大變強﹐振興裝備制造業﹐淘汰落後生產能力﹔提升高新技術產業﹐發展信息﹑生物﹑新材料﹑ 航空航天﹑海洋等產業﹔發展現代服務業﹐提高服務業比重和水平﹔加強基礎產業基礎設施建設﹐加快發展現代能源產業和綜合運輸體系。確保產品質量和安全。鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。(chinesenewsnet.com)
(三)統籌城鄉發展﹐推進社會主義新農村建設。解決好農業﹑農村﹑農民問題﹐事關全面建設小康社會大局﹐必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位﹐走中國特色農業現代化道路﹐建立以工促農﹑以城帶鄉長效機制﹐形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業﹑繁榮農村經濟作為首要任務﹐加強農村基礎設施建設﹐健全農村市場和農業服務體系。加大支農惠農政策力度﹐嚴格保護耕地﹐增加農業投入﹐促進農業科技進步﹐增強農業綜合生產能力﹐ 確保國家糧食安全。(chinesenewsnet.com)
加強動植物疫病防控﹐提高農產品質量安全水平。以促進農民增收為核心﹐發展鄉鎮企業﹐壯大縣域經濟﹐多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。深化農村綜合改革﹐推進農村金融體制改革和創新﹐改革集體林權制度。堅持農村基本經營制度﹐穩定和完善土地承包關系﹐按照依法自願有償原則﹐健全土地承包經營權流轉市場﹐有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。探索集體經濟有效實現形式﹐發展農民專業合作組織﹐支持農業產業化經營和龍頭企業發展。培育有文化 ﹑懂技術﹑會經營的新型農民﹐發揮億萬農民建設新農村的主體作用。(chinesenewsnet.com)
(四)加強能源資源節約和生態環境保護﹐增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策﹐關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型﹑環境友好型社會放在工業化﹑現代化發展戰略的突出位置﹐落實到每個單位﹑每個家庭。要完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策﹐ 加快形成可持續發展體制機制。落實節能減排工作責任制。(chinesenewsnet.com)
開發和推廣節約﹑替代﹑循環利用的先進適用技術﹐發展清潔能源和可再生能源﹐保護土地和水資源﹐建設科學合理的能源資源利用體系﹐提高能源資源利用效率。發展環保產業。加大節能環保投入﹐重點加強水﹑大氣﹑土壤等污染防治﹐改善城鄉人居環境。加強水利﹑林業﹑草原建設﹐促進生態修復。加強應對氣候變化能力建設﹐為保護全球氣候作出新貢獻。(chinesenewsnet.com)
(五)推動區域協調發展﹐優化國土開發格局。縮小區域發展差距﹐必須注重實現基本公共服務均等化﹐引導生產要素跨區域合理流動。要繼續實施區域發展總體戰略﹐深入推進西部大開發﹐全面振興東北地區等老工業基地﹐大力促進中部地區崛起﹐積極支持東部地區率先發展。加強國土規劃﹐按照形成主體功能區的要求 ﹐完善區域政策﹐調整經濟布局。(chinesenewsnet.com)
遵循市場經濟規律﹐突破行政區劃界限﹐形成若干帶動力強﹑聯系緊密的經濟圈和經濟帶。重大項目布局要充分考慮支持中西部發展﹐鼓勵東部地區帶動和幫助中西部地區發展。加大對革命老區﹑民族地區﹑邊疆地區﹑貧困地區發展扶持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。更好發揮經濟特區﹑上海浦東新區﹑天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。走中國特色城鎮化道路﹐按照統籌城鄉﹑布局合理﹑節約土地﹑功能完善﹑以大帶小的原則﹐促進大中小城市和小城鎮協調發展。以增強綜合承載能力為重點﹐以特大城市為依托﹐形成輻射作用大的城市群﹐培育新的經濟增長極。(chinesenewsnet.com)
(六)完善基本經濟制度﹐健全現代市場體系。堅持和完善公有制為主體﹑多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度﹐毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟﹐毫不動搖地鼓勵﹑支持﹑引導非公有制經濟發展﹐堅持平等保護物權﹐形成各種所有制經濟平等競爭﹑相互促進新格局。深化國有企業公司制股份制改革﹐健全現代企業制度﹐優化國有經濟布局和結構﹐增強國有經濟活力﹑控制力﹑影響力。深化壟斷行業改革﹐引入競爭機制﹐加強政府監管和社會監督。(chinesenewsnet.com)
加強建設國有資本經營預算制度。完善各類國有資產管理體制和制度。推進集體企業改革﹐發展多種形式的集體經濟﹑合作經濟。推進公平准入﹐改善融資條件 ﹐破除體制障礙﹐促進個體﹑私營經濟和中小企業發展。以現代產權制度為基礎﹐發展混合所有制經濟。加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系﹐發展各類生產要素市場﹐完善反映市場供求關系﹑資源稀缺程度﹑環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制﹐規范發展行業協會和市場中介組織﹐健全社會信用體系。(chinesenewsnet.com)
(七)深化財稅﹑金融等體制改革﹐完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設﹐完善公共財政體系。深化預算制度改革﹐強化預算管理﹐健全中央和地方財力與事權相匹配的體制﹐加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度﹐提高一般性轉移支付規模和比例﹐加大公共服務領域投入。完善省以下財政體制﹐增強基層政府提供公共服務能力。實行有利于科學發展的財稅制度﹐建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。(chinesenewsnet.com)
推進金融體制改革﹐發展各類金融市場﹐形成多種所有制和多種經營形式﹑結構合理﹑功能完善﹑高效安全的現代金融體系。提高銀行業﹑政權業﹑保險業競爭力。優化資本市場結構﹐多渠道提高直接融資比重。加強和改進金融監管﹐防范和化解金融風險。完善人民幣匯率形成機制﹐逐步實現資本項目可兌換。深化投資體制改革﹐健全和嚴格市場准入制度。完善國家規劃體系。發揮國家發展規劃﹑計劃﹑產業政策在宏觀調控中的導向作用﹐綜合運用財政﹑貨幣政策﹐提高宏觀調控水平。(chinesenewsnet.com)
(八)拓展對外開放廣度和深度﹐提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策﹐把“引進來”和“走出去”更好結合起來﹐擴大開放領域﹐優化開放結構﹐ 提高開放質量﹐完善內外聯動﹑互利共贏﹑安全高效的開放型經濟體系﹐形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。深化沿海開放﹐加快內地開放﹐提升沿邊開放﹐實現對內對外開放相互促進。(chinesenewsnet.com)
加快轉變外貿增長方式﹐立足以質取勝﹐調整進出口結構﹐促進加工貿易轉型升級﹐大力發展服務貿易。創新利用外資方式﹐優化利用外資結構﹐發揮利用外資在推動自主創新﹑產業升級﹑區域協調發展等方面的積極作用。創新對外投資和合作方式﹐支持企業在研發﹑生產﹑銷售等方面開展國際化經營﹐加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。積極開展國際能源資源互利合作。實施自由貿易區戰略﹐加強雙邊多邊經貿合作。採取綜合措施促進國際收支基本平衡。注重防范國際經濟風險。(chinesenewsnet.com)
實現國民經濟又好又快發展﹐必將進一步增強我國經濟實力﹐彰顯社會主義市場經濟的強大生機活力。(chinesenewsnet.com)
六﹑堅定不移發展社會主義民主政治(chinesenewsnet.com)
人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來﹐我們積極穩妥推進政治體制改革﹐我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分﹐必須隨著經濟社會發展而不斷深化﹐與人民政治參與積極性不斷提高相適應。(chinesenewsnet.com)
要堅持中國特色社會主義政治發展道路﹐堅持黨的領導﹑人民當家作主﹑依法治國有機統一﹐堅持和完善人民代表大會制度﹑中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度﹑民族區域自治制度以及基層群眾自治制度﹐不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。(chinesenewsnet.com)
深化政治體制改革﹐必須堅持正確政治方向﹐以保證人民當家作主為根本﹐以增強黨和國家活力﹑調動人民積極性為目標﹐擴大社會主義民主﹐建設社會主義法治國家﹐發展社會主義政治文明。(chinesenewsnet.com)
要堅持黨總攬全局﹑協調各方的領導核心作用﹐提高黨科學執政﹑民主執政﹑依法執政水平﹐保證黨領導人民有效治理國家﹔堅持國家一切權力屬于人民﹐從各個層次﹑各個領域擴大公民有序政治參與﹐最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務﹑管理經濟和文化事業﹔堅持依法治國基本方略﹐樹立社會主義法治理念﹐實現國家各項工作法治化﹐保障公民合法權益﹔堅持社會主義政治制度的特點和優勢﹐推進社會主義民主政治制度化﹑規范化﹑程序化﹐為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。(chinesenewsnet.com)
(一)擴大人民民主﹐保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度﹐豐富民主形式﹐拓寬民主渠道﹐依法實行民主選舉﹑民主決策﹑民主管理﹑民主監督﹐保障人民的知情權﹑參與權﹑表達權﹑監督權。支持人民代表大會依法履行職能﹐善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志 ﹔保障人大代表依法行使職權﹐密切人大代表同人民的聯系﹐建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表﹔加強人大常委會制度建設﹐優化組成人員知識結構和年齡結構。(chinesenewsnet.com)
支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能﹐推進政治協商﹑民主監督﹑參政議政制度建設﹔把政治協商納入決策程序﹐完善民主監督機制﹐提高參政議政實效﹔加強政協自身建設﹐發揮協調關系﹑匯聚力量﹑建言獻策﹑服務大局的重要作用。堅持各民族一律平等﹐保證民族自治地方依法行使自治權。推進決策科學化 ﹑民主化﹐完善決策信息和智力支持系統﹐增強決策透明度和公眾參與度﹐制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。加強公民意識教育﹐樹立社會主義民主法制﹑自由平等﹑公平正義理念。支持工會﹑共青團﹑婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作﹐參與社會管理和公共服務﹐維護群眾合法權益。(chinesenewsnet.com)
(二)發展基層民主﹐保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利﹐管理基層公共事務和公益事業﹐實行自我管理﹑自我服務﹑自我教育 ﹑自我監督﹐對干部實行民主監督﹐是人民當家作主最有效﹑最廣泛的途徑﹐必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制﹐擴大基層群眾自治范圍﹐完善民主管理制度﹐把城鄉社區建設成為管理有序﹑服務完善﹑文明祥和的社會生活共同體。(chinesenewsnet.com)
全心全意依靠工人階級﹐完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度﹐推進廠務公開﹐支持職工參與管理﹐維護職工合法權益。深化鄉鎮機構改革﹐加強基層政權建設﹐完善政務公開﹑村務公開等制度﹐實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發揮社會組織在擴大群眾參與﹑反映群眾訴求方面的積極作用﹐增強社會自治功能。(chinesenewsnet.com)
(三)全面落實依法治國基本方略﹐加快建設社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學立法﹑民主立法﹐完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施﹐堅持公民在法律面前一律平等﹐維護社會公平正義﹐維護社會主義法制的統一﹑尊嚴﹑權威。推進依法行政。深化司法體制改革 ﹐優化司法職權配置﹐規范司法行為﹐建設公正高效權威的社會主義司法制度﹐保證審判機關﹑檢察機關依法獨立公正地行使審判權﹑檢察權。(chinesenewsnet.com)
加強政法隊伍建設﹐做到嚴格﹑公正﹑文明執法。深入開展法制宣傳教育﹐弘揚法治精神﹐形成自覺學法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權﹐依法保證全體社會成員平等參與﹑平等發展的權利。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動﹐帶頭維護憲法和法律的權威。(chinesenewsnet.com)
(四)壯大愛國統一戰線﹐團結一切可以團結的力量。促進政黨關系﹑民族關系﹑宗教關系﹑階層關系﹑海內外同胞關系的和諧﹐對于增進團結﹑凝聚力量具有不可替代的作用。要貫徹長期共存﹑互相監督﹑肝膽相照﹑榮辱與共的方針﹐加強同民主黨派合作共事﹐支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政﹑民主監督職能﹐選拔和推荐更多優秀黨外干部擔任領導職務。(chinesenewsnet.com)
牢牢把握各民族共同團結奮斗﹑共同繁榮發展的主題﹐保障少數民族合法權益﹐鞏固和發展平等團結協助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針﹐發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設。支持海外僑胞﹑歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。(chinesenewsnet.com)
(五)加快行政管理體制改革﹐建設服務型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環節。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案﹐著力轉變職能﹑理順關系 ﹑優化結構﹑提高效能﹐形成權責一致﹑分工合理﹑決策科學﹑執行順暢﹑監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系﹐完善公共服務體系﹐推行電子政務﹐強化社會管理和公共服務。(chinesenewsnet.com)
加快推進政企分開﹑政資分開﹑政事分開﹑政府與市場中介組織分開﹐規范行政行為﹐加強行政執法部門建設﹐減少和規范行政審批﹐減少政府對微觀經濟運行的干預。規范垂直管理部門和地方政府的關系。加大機構整合力度﹐探索實行職能有機統一的大部門體制﹐健全部門間協調配合機制。精簡和規范各類議事協調機構及其辦事機構﹐減少行政層次﹐降低行政成本﹐著力解決機構重疊﹑職責交叉﹑政出多門問題。統籌黨委﹑政府和人大﹑政協機構設置﹐減少領導職數﹐嚴格控制編制。加快推進事業單位分類改革。(chinesenewsnet.com)
(六)完善制約和監督機制﹐保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。確保權力正確行使﹐必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權﹑管事﹑管人﹐建立健全決策權﹑執行權﹑監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則﹐保證國家機關按照法定權限和程序行使權力﹑履行職責。完善各類公開辦事制度﹐提高政府工作透明度和公信力。重點加強對領導干部特別是主要領導干部﹑人財物管理使用﹑關鍵崗位的監督﹐健全質詢﹑問責﹑經濟責任審計﹑引咎辭職﹑罷免等制度。落實黨內監督條例﹐加強民主監督﹐發揮好輿論監督作用﹐增強監督合力和實效。(chinesenewsnet.com)
社會主義愈發展﹐民主也愈發展。在發展中國特色社會主義的歷史進程中﹐中國共產黨人和中國人民一定能夠不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治。(chinesenewsnet.com)
七﹑推動社會主義文化大發展大繁榮(chinesenewsnet.com)
當今時代﹐文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉﹑越來越成為綜合國力競爭的重要因素﹐豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。要堅持社會主義先進文化前進方向﹐興起社會主義文化建設新高潮﹐激發全民族文化創造活力﹐提高國家文化軟實力﹐使人民基本文化權益得到更好保障﹐使社會文化生活更加豐富多彩﹐使人民精神風貌更加昂揚向上。(chinesenewsnet.com)
(一)建設社會主義核心價值體系﹐增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。要鞏固馬克思主義指導地位﹐堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨﹑教育人民﹐用中國特色社會主義共同理想凝聚力量﹐用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志﹐用社會主義榮辱觀引領風尚﹐鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。大力推進理論創新﹐不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色﹑民族特色﹑時代特色。開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動﹐推動當代中國馬克思主義大眾化。推進馬克思主義理論研究和建設工程﹐深入回答重大理論和實際問題﹐培養造就一批馬克思主義理論家特別是中青年理論家。切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程﹐轉化為人民的自覺追求。(chinesenewsnet.com)
積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑﹐主動做好意識形態工作﹐既尊重差異﹑包容多樣﹐又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。繁榮發展哲學社會科學﹐推進學科體系﹑學術觀點﹑科研方法創新﹐鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用﹐推動我國哲學社會科學優秀成果和優秀人才走向世界。(chinesenewsnet.com)
(二)建設和諧文化﹐培育文明風尚。和諧文化是全體人民團結進步的重要精神支撐。要積極發展新聞出版﹑廣播影視﹑文學藝術事業﹐堅持正確導向﹐弘揚社會正氣。重視城鄉﹑區域文化協調發展﹐著力豐富農村﹑偏遠地區﹑進城務工人員的精神文化生活。加強網絡文化建設和管理﹐營造良好網絡環境。大力弘揚愛國主義﹑集體主義﹑社會主義思想﹐以增強誠信意識為重點﹐加強社會公德﹑職業道德﹑家庭美德﹑個人品德建設﹐發揮道德模范榜樣作用﹐引導人民自覺履行法定義務 ﹑社會責任﹑家庭責任。(chinesenewsnet.com)
加強和改進思想政治工作﹐注重人文關懷和心理疏導﹐用正確方式處理人際關系。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作﹐為青少年健康成長創造良好社會環境。深入開展群眾性精神文明創建活動﹐完善社會志願服務體系﹐形成男女平等﹑尊老愛幼﹑互愛互助﹑見義勇為的社會風尚。弘揚科學精神﹐普及科學知識。廣泛開展全民健身運動。辦好二00八年奧運會﹑殘奧會和二0一0年世博會。(chinesenewsnet.com)
(三)弘揚中華文化﹐建設中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息﹑團結奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統文化﹐取其精華﹐去其糟粕﹐使之于當代社會相適應﹑與現代文明相協調﹐保持民族性﹐體現時代性。加強中華優秀文化傳統教育﹐運用現代科技手段開發利用民族文化豐富資源。加強對各民族文化的挖掘和保護﹐重視文物和非物質文化遺產保護﹐做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流﹐吸收各國優秀文明成果﹐增強中華文化國際影響力。(chinesenewsnet.com)
(四)推進文化創新﹐增強文化發展活力。在時代的高起點上推動文化內容形式﹑體制機制﹑傳播手段創新﹐解放和發展文化生產力﹐是繁榮文化的必由之路。要堅持為人民服務﹑為社會主義服務的方向和百花齊放﹑百家爭鳴的方針﹐貼近實際﹑貼近生活﹑貼近群眾﹐始終把社會效益放在首位﹐做到經濟效益與社會效益相統一。創作更多反映人民主體地位和現實生活﹑群眾喜聞樂見的優秀精神文化產品。(chinesenewsnet.com)
深化文化體制改革﹐完善扶持公益性文化事業﹑發展文化產業﹑鼓勵文化創新的政策﹐營造有利于出精品﹑出人才﹑出效益的環境。堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑﹐加大投入力度﹐加強社區和鄉村文化設施建設﹔大力發展文化產業﹐實施重大文化產業項目帶動戰略﹐加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設﹐培育文化產業骨干企業和戰略投資者﹐繁榮文化市場﹐增強國際競爭力。運用高新技術創新文化生活方式﹐培育新的文化業態﹐加快構建傳輸快捷﹑覆蓋廣泛的文化傳播體系。設立國家榮譽制度﹐表彰有杰出貢獻的文化工作者。(chinesenewsnet.com)
中華民族偉大復興必然伴隨中華文化繁榮興盛。要充分發揮人民在文化建設中的主體作用﹐調動廣大文化工作者的積極性﹐更加自覺﹑更加主動地推進文化大發展大繁榮﹐在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造﹐讓人民共享文化發展成果。(chinesenewsnet.com)
八﹑加快推進以改善民生為重點的社會建設(chinesenewsnet.com)
社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上﹐更加注重社會建設﹐著力保障和改善民生﹐推進社會體制改革﹐擴大公共服務﹐完善社會管理﹐促進社會公平正義﹐努力使全體人民學有所教﹑勞有所得﹑病有所醫﹑老有所養﹑住有所居﹐推動建設和諧社會。(chinesenewsnet.com)
(一)優先發展教育﹐建設人力資源強國。教育是民族振興的基石﹐教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針﹐堅持育人為本﹑德育為先﹐實施素質教育﹐提高教育現代化水平﹐培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人﹐辦好人民滿意的教育。優化教育結構﹐促進義務教育均衡發展﹐加快普及高中階段教育﹐大力發展職業教育﹐提高高等教育質量。(chinesenewsnet.com)
重視學前教育。更新教育觀念﹐深化教學內容方式﹑考試招生制度﹑質量評價制度等改革﹐減輕中小學生課業負擔﹐提高學生綜合素質。堅持教育公益性質﹐加大財政對教育投入﹐規范教育收費﹐扶持貧困地區﹑民族地區教育﹐健全學生資助制度﹐保障經濟困難家庭﹑進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設﹐重點提高農村教師素質。鼓勵社會力量興辦教育。發展遠程教育和繼續教育﹐建設全民學習﹑終身學習的學習型社會。(chinesenewsnet.com)
(二)實施擴大就業的發展戰略﹐促進以創業帶動就業。就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策﹐加強政府引導﹐完善市場就業機制﹐擴大就業規模﹐改善就業結構。完善支持自主創業﹑自謀職業政策﹐加強就業觀念教育﹐使更多勞動者成為創業者。(chinesenewsnet.com)
健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度﹐加強農村富余勞動力轉移就業培訓。建立統一規范的人力資源市場﹐形成城鄉勞動者平等就業的制度。完善面向所有困難群眾的就業援助制度﹐及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就業工作。規范和協調勞動關系﹐完善和落實國家對農民工的政策﹐依法維護勞動者權益。(chinesenewsnet.com)
(三)深化收入分配制度改革﹐增加城鄉居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。要堅持和完善按勞分配為主體﹑多種分配方式並存的分配制度 ﹐健全勞動﹑資本﹑技術﹑管理等生產要素按貢獻參與分配的制度﹐初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系﹐再分配更加注重公平。(chinesenewsnet.com)
逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重﹐提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入﹐逐步提高扶貧標准和最低工資標准﹐建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入﹐調節過高收入﹐取締非法收入。擴大轉移支付﹐強化稅收調節﹐打破經營壟斷﹐創造機會公平﹐整頓分配秩序﹐逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。(chinesenewsnet.com)
(四)加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系﹐保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險﹑社會救助﹑社會福利為基礎﹐以基本養老 ﹑基本醫療﹑最低生活保障制度為重點﹐以慈善事業﹑商業保險為補充﹐加快完善社會保障體系。促進企業﹑機關﹑事業單位基本養老保險制度改革﹐探索建立農村養老保險制度。全面推進城鎮職工基本醫療保險﹑城鎮居民基本醫療保險﹑新型農村合作醫療制度建設。(chinesenewsnet.com)
完善城鄉居民最低生活保障制度﹐逐步提高保障水平。完善失業﹑工傷﹑生育保險制度。提高統籌層次﹐制定全國統一的社會保險關系轉續辦法。採取多種方式充實社會保障基金﹐加強基金監管﹐實現保值增值。健全社會救助體系。做好優撫安置工作。發揚人道主義精神﹐發展殘疾人事業。加強老齡工作。強化防災減災工作。健全廉租住房制度﹐加快解決城市低收入家庭住房困難。(chinesenewsnet.com)
(五)建立基本醫療衛生制度﹐提高全民健康水平。健康是人全面發展的基礎﹐關系千家萬戶幸福。要堅持公共醫療衛生的公益性質﹐堅持預防為主﹑以農村為重點﹑中西醫並重﹐實行政事分開﹑管辦分開﹑醫藥分開﹑營利性和非營利性分開﹐強化政府責任和投入﹐完善國民健康政策﹐鼓勵社會參與﹐建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系﹑醫療服務體系﹑醫療保障體系﹑藥品供應保障體系﹐為群眾提供安全﹑有效﹑方便﹑價廉的醫療衛生服務。(chinesenewsnet.com)
提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設﹐深化公立醫院改革。建立國家基本藥物制度﹐ 保證群眾基本用藥。加強醫德醫風建設﹐提高醫療服務質量﹐確保食品藥品安全。堅持計劃生育的基本國策﹐穩定低生育水平﹐提高出生人口素質。開展愛國衛生運動﹐發展婦幼衛生事業。(chinesenewsnet.com)
(六)完善社會管理﹐維護社會安定團結。社會穩定是人民群眾的共同心願﹐是改革發展的重要前提。要健全黨委領導﹑政府負責﹑社會協同﹑公眾參與的社會管理格局﹐健全基層社會管理體制。最大限度激發社會創造活力﹐最大限度增加和諧因素﹐最大限度減少不和諧因素﹐妥善處理人民內部矛盾﹐完善信訪制度﹐健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。重視社會組織建設和管理。(chinesenewsnet.com)
加強流動人口服務和管理。堅持安全發展﹐強化安全生產管理和監督﹐有效遏制重特大安全事故。完善突發事件應急管理體制。健全社會治安防控體系﹐加強社會治安綜合治理﹐深入開展平安創建活動﹐改善和加強城鄉社區警務工作﹐依法防范和打擊違法犯罪活動﹐保障人民生命財產安全。完善國家安全戰略﹐健全國家安全體制﹐高度警惕和堅決防范各種分裂﹑滲透﹑顛覆活動﹐切實維護國家安全。(chinesenewsnet.com)
和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民﹐調動一切積極因素﹐努力形成社會和諧人人有責﹑和諧社會人人共享的生動局面。(chinesenewsnet.com)
九﹑開創國防和軍隊現代化建設新局面(chinesenewsnet.com)
國防和軍隊建設﹐在中國特色社會主義事業總體布局中佔有重要地位。必須站在國家安全和發展戰略全局的高度﹐統籌經濟建設和國防建設﹐在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。(chinesenewsnet.com)
全面履行黨和人民賦予的新世紀新階段軍隊歷史使命﹐必須堅持以毛澤東軍事思想﹑鄧小平新時期軍隊建設思想﹑江澤民國防和軍隊建設思想為指導﹐把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針﹐貫徹新時期軍事戰略方針﹐加快中國特色軍事變革﹐做好軍事斗爭准備﹐提高軍隊應對多種安全威脅﹑完成多樣化軍事任務的能力﹐堅決維護國家主權﹑安全﹑領土完整﹐為維護世界和平貢獻力量。(chinesenewsnet.com)
軍隊革命化﹑現代化﹑正規化建設是統一的整體﹐必須全面加強﹑協調推進。要始終堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨﹐深入進行軍隊歷史使命﹑理想信念﹑戰斗精神和社會主義榮辱觀教育﹐大力弘揚聽黨指揮﹑服務人民﹑英勇善戰的優良傳統。堅持科技強軍﹐按照建設信息化軍隊﹑打贏信息化戰爭的戰略目標﹐加快機械化和信息化復合發展﹐積極開展信息化條件下軍事訓練﹐加緊培養大批高素質新型軍事人才﹐切實轉變戰斗力生成模式。堅持依法治軍﹑從嚴治軍﹐完善軍事法規﹐加強科學管理。(chinesenewsnet.com)
適應世界軍事發展新趨勢和我國發展新要求﹐推進軍事理論﹑軍事技術﹑軍事組織﹑軍事管理創新。調整改革軍隊體制編制和政策制度﹐逐步形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式﹑制度安排和運作方式。(chinesenewsnet.com)
調整改革國防科技工業體制和武器裝備採購體制﹐提高武器裝備研制的自主創新能力和質量效益。建立和完善軍民結合﹑寓軍于民的武器裝備科研生產體系﹑軍隊人才培養體系和軍隊保障體系﹐堅持勤儉建軍﹐走出一條中國特色軍民融合式發展路子。深入研究新的歷史條件下建軍治軍特點規律和人民戰爭戰略戰術﹐繁榮和發展軍事科學。(chinesenewsnet.com)
增強全民國防觀念﹐加強國防動員建設﹐提高預備役部隊和民兵建設質量。加強人民武裝警察部隊建設﹐更好履行維護國家安全和社會穩定﹑保障人民安居樂業的職責使命。堅持擁軍優屬﹑擁政愛民﹐鞏固軍政軍民團結。各級黨組織﹑政府和人民群眾要一如既往支持國防和軍隊建設﹐軍隊要繼續為經濟社會發展作貢獻。(chinesenewsnet.com)
十﹑推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業(chinesenewsnet.com)
香港﹑澳門回歸祖國以來﹐“一國兩制”實踐日益豐富。“一國兩制”是完全正確的﹐具有強大生命力。按照“一國兩制”實現祖國和平統一﹐符合中華民族根本利益。(chinesenewsnet.com)
保持香港﹑澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題。我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”﹑“港人治港”﹑“澳人治澳”﹑高度自治的方針 ﹐嚴格按照特別行政區基本法辦事﹔全力支持特別行政區政府依法施政﹐著力發展經濟﹑改善民生﹑推進民主﹔鼓勵香港﹑澳門各界人士在愛國愛港﹑愛國愛澳旗幟下和衷共濟﹐促進社會和睦﹔加強內地與香港﹑澳門交流合作﹐實現優勢互補﹑共同發展﹔積極支持香港﹑澳門開展對外交往﹐堅決反對外部勢力干預香港﹑澳門事務。香港同胞﹑澳門同胞完全有智慧有能力管理好﹑建設好香港﹑澳門﹐香港﹑澳門已經並將繼續為國家現代化建設發揮重要作用﹐偉大祖國永遠是香港﹑澳門繁榮穩定的堅強後盾。(chinesenewsnet.com)
解決臺灣問題﹑實現祖國完全統一﹐是全體中華兒女的共同心願。我們將遵循“和平統一﹑一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關系﹑推進祖國和平統一進程的八項主張﹐堅持一個中國原則決不動搖﹐爭取和平統一的努力決不放棄﹐貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變﹐反對“臺獨”分裂活動決不妥協﹐牢牢把握兩岸關系和平發展的主題﹐真誠為兩岸同胞謀福祉﹑為臺海地區謀和平﹐維護國家主權和領土完整﹐維護中華民族根本利益。(chinesenewsnet.com)
堅持一個中國原則﹐是兩岸關系和平發展的政治基礎。盡管兩岸尚未統一﹐但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。中國是兩岸同胞的共同家園﹐兩岸同胞理應攜手維護好﹑建設好我們的共同家園。臺灣任何政黨﹐只要承認兩岸同屬一個中國﹐我們都願意同他們交流對話﹑協商談判﹐什麼問題都可以談。我們鄭重呼吁 ﹐在一個中國原則的基礎上﹐協商正式結束兩岸敵對狀態﹐達成和平協議﹐構建兩岸和平發展框架﹐開創兩岸關系和平發展新局面。(chinesenewsnet.com)
十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情﹐凡是對維護臺海和平有利的事情﹐ 凡是對促進祖國和平統一有利的事情﹐我們都會盡最大努力做好。我們理解﹑信賴﹑關心臺灣同胞﹐將繼續實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施﹐依法保護臺灣同胞的正當權益﹐支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展。兩岸同胞要加強交往﹐促進經濟文化交流拓展領域﹑提高層次﹐推動直接“三通”﹐使彼此感情更融洽﹑合作更深化﹐為實現中華民族偉大復興而共同努力。(chinesenewsnet.com)
當前﹐“臺獨”分裂勢力加緊進行分裂活動﹐嚴重危害兩岸關系和平發展。兩岸同胞要共同反對和遏制“臺獨”分裂活動。中國主權和領土完整不容分割。任何涉及中國主權和領土完整的問題﹐我們必須由包括臺灣同胞在內的全中國人民共同決定。我們願以最大誠意﹑盡最大努力實現兩岸和平統一﹐絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。(chinesenewsnet.com)
兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。海內外中華兒女緊密團結﹑共同奮斗﹐祖國完全統一就一定能夠實現。(chinesenewsnet.com)
十一﹑始終不渝走和平發展道路(chinesenewsnet.com)
當今世界正處在大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代主題﹐求和平﹑謀發展﹑促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。世界多極化不可逆轉﹐經濟全球化深入發展﹐科技革命加速推進﹐全球和區域合作方興未艾﹐國與國相互依存日益緊密﹐國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展﹐國際形勢總體穩定。(chinesenewsnet.com)
同時﹐世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在﹐局部沖突和熱點問題此起彼伏﹐全球經濟失衡加劇﹐南北差距拉大﹐傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織﹐世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。(chinesenewsnet.com)
共同分享發展機遇﹐共同應對各種挑戰﹐推進人類和平與發展的崇高事業﹐事關各國人民的根本利益﹐也是各國人民的共同心願。我們主張﹐各國人民攜手努力 ﹐推動建設持久和平﹑共同繁榮的和諧世界。為此﹐應該遵循聯合國憲章宗旨和原則﹐恪守國際法和公認的國際關系准則﹐在國際關系中弘揚民主﹑和睦﹑協作﹑共贏精神。(chinesenewsnet.com)
政治上相互尊重﹑平等協商﹐共同推進國際關系民主化﹔經濟上相互合作﹑優勢互補﹐共同推動經濟全球化朝著均衡﹑普惠﹑共贏方向發展﹔文化上相互借鑒﹑ 求同存異﹐尊重世界多樣性﹐共同促進人類文明繁榮進步﹔安全上相互信任﹑加強合作﹐堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端﹐共同維護世界和平穩定﹔環保上相互幫助﹑協力推進﹐共同呵護人類賴以生存的地球家園。(chinesenewsnet.com)
當代中國同世界的關系發生了歷史性變化﹐中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起。不管國際風雲如何變幻﹐中國政府和人民都將高舉和平﹑ 發展﹑合作旗幟﹐奉行獨立自主的和平外交政策﹐維護國家主權﹑安全﹑發展利益﹐恪守維護世界和平﹑促進共同發展的外交政策宗旨。(chinesenewsnet.com)
中國將始終不渝走和平發展道路。這是中國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。中華民族是熱愛和平的民族﹐中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來﹐秉持公道﹐伸張正義。(chinesenewsnet.com)
我們堅持國家不分大小﹑強弱﹑貧富一律平等﹐尊重各國人民自主選擇發展道路的權利﹐不干涉別國內部事務﹐不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題﹐推動國際和地區安全合作﹐反對一切形式的恐怖主義。中國奉行防御性的國防政策﹐不搞軍備競賽﹐不對任何國家構成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治﹐永遠不稱霸﹐永遠不搞擴張。(chinesenewsnet.com)
中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。我們將繼續以自己的發展促進地區和世界共同發展﹐擴大同各方利益的匯合點﹐在實現本國發展的同時兼顧對方特別是發展中國家的正當關切。我們將繼續按照通行的國際經貿規則﹐擴大市場准入﹐依法保護合作者權益。我們支持國際社會幫助發展中國家增強自主發展能力﹑改善民生﹐縮小南北差距。我們支持完善國際貿易和金融體制﹐推進貿易和投資自由化便利化﹐通過磋商協作妥善處理經貿摩擦。中國決不做損人利己﹑以鄰為壑的事情。(chinesenewsnet.com)
中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作。我們將繼續同發達國家加強戰略對話﹐增進互信﹐深化合作﹐妥善處理分歧﹐推動相互關系長期穩定健康發展。我們將繼續貫徹與鄰為善﹑以鄰為伴的周邊外交方針﹐加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作﹐積極開展區域合作﹐共同營造和平穩定﹑平等互信 ﹑合作共贏的地區環境。(chinesenewsnet.com)
我們將繼續加強同廣大發展中國家的團結合作﹐深化傳統友誼﹐擴大務實合作﹐提供力所能及的援助﹐維護發展中國家的正當要求和共同利益。我們將繼續積極參與多邊事務﹐承擔相應國際義務﹐發揮建設性作用﹐推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。我們將繼續開展同各國政黨和政治組織的交流合作﹐加強人大﹑ 政協﹑軍隊﹑地方﹑民間團體對外交往﹐增進中國人民和各國人民的相互了解和友誼。(chinesenewsnet.com)
中國發展離不開世界﹐世界繁榮穩定也離不開中國。中國人民將繼續同各國人民一道﹐為實現人類的美好理想而不懈努力。(chinesenewsnet.com)
十二﹑以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程(chinesenewsnet.com)
中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面﹐必須以改革創新精神加強自身建設﹐始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。(chinesenewsnet.com)
我們黨已經成立八十六年﹐在全國執政五十八年﹐擁有七千多萬黨員﹐黨的教育和管理任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力 ﹐也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情﹑國情﹑黨情的發展變化﹐決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。(chinesenewsnet.com)
必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線﹐堅持黨要管黨﹑從嚴治黨﹐貫徹為民﹑務實﹑清廉的要求﹐以堅定理想信念為重點加強思想建設﹐以造就高素質黨員﹑干部隊伍為重點加強組織建設﹐以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設﹐以健全民主集中制為重點加強制度建設﹐以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設﹐使黨始終成為立黨為公﹑執政為民﹐求真務實﹑改革創新﹐艱苦奮斗﹑清正廉潔﹐富有活力﹑團結和諧的馬克思主義執政黨。(chinesenewsnet.com)
(一)深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系﹐著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設是黨的根本建設﹐黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求﹐緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐﹐深入學習馬克思列寧主義﹑毛澤東思想﹑鄧小平理論和“三個代表”重要思想﹐在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動﹐堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造﹐進一步把握共產黨執政規律﹑社會主義建設規律﹑人類社會發展規律﹐提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。(chinesenewsnet.com)
加強黨員﹑干部理想信念教育和思想道德建設﹐使廣大黨員﹑干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范﹐做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者﹑科學發展觀的忠實執行者﹑社會主義榮辱觀的自覺實踐者﹑社會和諧的積極促進者。(chinesenewsnet.com)
(二)繼續加強黨的執政能力建設﹐著力建設高素質領導班子。黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局﹐必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。(chinesenewsnet.com)
要按照科學執政﹑民主執政﹑依法執政的要求﹐改進領導班子思想作風﹐提高領導干部執政本領﹐改善領導方式和執政方式﹐健全領導體制﹐完善地方黨委領導班子配備改革後的工作機制﹐把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策﹑善于領導科學發展的堅強領導集體。以加強領導班子執政能力建設影響和帶動全黨﹐使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。(chinesenewsnet.com)
(三)積極推進黨內民主建設﹐著力增強黨的團結統一。黨內民主是增強黨的創新活力﹑鞏固黨的團結統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主﹐以增進黨內和諧促進社會和諧。尊重黨員主體地位﹐保障黨員民主權利﹐推進黨務公開﹐營造黨內民主討論環境。完善黨的代表大會制度﹐實行黨的代表大會代表任期制 ﹐選擇一些縣(市﹑區)試行黨代表大會常任制。(chinesenewsnet.com)
完善黨的地方各級全委會﹑常委會工作機制﹐發揮全委會對重大問題的決策作用。嚴格實行民主集中制﹐健全集體領導與個人分工負責相結合的制度﹐反對和防止個人或少數人專斷。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議﹑地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作並接受監督的制度。(chinesenewsnet.com)
改革黨內選舉制度﹐改進候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推荐與上級黨組織推荐相結合的辦法﹐逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍﹐探索擴大黨內基層民主多種實現形式。全黨同志要堅決維護黨的集中統一﹐自覺遵守黨的政治紀律﹐始終同黨中央保持一致﹐堅決維護中央權威﹐切實保證政令暢通。(chinesenewsnet.com)
(四)不斷深化干部人事制度改革﹐著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則﹐堅持民主﹑公開﹑競爭﹑擇優﹐形成干部選拔任用科學機制。規范干部任用提名制度﹐完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系﹐完善公開選拔﹑競爭上崗﹑差額選舉辦法。(chinesenewsnet.com)
擴大干部工作民主﹐增強民主推荐﹑民主測評的科學性和真實性。加強干部選拔任用工作全過程監督。健全領導干部職務任期﹑回避﹑交流制度﹐完善公務員制度。健全干部雙重管理體制。推進國有企業和事業單位人事制度改革﹐完善適合國有企業特點的領導人員管理辦法。(chinesenewsnet.com)
堅持正確用人導向﹐按照德才兼備﹑注重實績﹑群眾公認原則選拔干部﹐提高選人用人公信度。加大培養選拔優秀年輕干部力度﹐鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長﹐提高年輕干部馬克思主義理論素養和政治素質。重視培養選拔女干部﹑少數民族干部。格外關注長期在條件艱苦﹑工作困難地方努力工作的干部﹐注意從基層和生產一線選拔優秀干部充實各級黨政領導機關。(chinesenewsnet.com)
繼續大規模培訓干部﹐充分發揮黨校﹑行政學院﹑干部學院作用﹐大幅度提高干部素質。全面做好離退休干部工作。貫徹尊重勞動﹑尊重知識﹑尊重人才﹑尊重創造的方針﹐堅持黨管人才原則﹐統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各級人才隊伍建設。創新人才工作體制機制﹐激發各類人才創造活力和創業熱情﹐開創人才輩出﹑人盡其才新局面。(chinesenewsnet.com)
(五)全面鞏固和發展先進性教育活動成果﹐著力加強基層黨的建設。先進性是馬克思主義政黨的生命所系﹑力量所在﹐要靠千千萬萬高素質黨員來體現。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程﹐堅持不懈地提高黨員素質。(chinesenewsnet.com)
認真學習和遵守黨章﹐增強黨員意識﹐建立黨員黨性定期分析制度﹐拓寬黨員服務群眾渠道﹐構建黨員聯系和服務群眾工作體系﹐健全讓黨員經常受教育﹑永葆先進性長效機制﹐使黨員真正成為牢記宗旨﹑心系群眾的先進分子。加強和改進流動黨員管理﹐加強進城務工人員中黨的工作﹐建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。提高發展黨員質量﹐優化黨員隊伍結構﹐及時處置不合格黨員。(chinesenewsnet.com)
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要落實黨建工作責任制﹐全面推進農村﹑企業﹑城市社區和機關﹑學校﹑新社會組織等的基層黨組織建設﹐優化組織設置﹐ 擴大組織覆蓋﹐創新活動方式﹐充分發揮基層黨組織推動發展﹑服務群眾﹑凝聚人心﹑促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。(chinesenewsnet.com)
在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育。建立健全黨內激勵﹑關懷﹑幫扶機制﹐關心和愛護基層干部﹑老黨員﹑生活困難黨員。注重解決基層組織經費保障和活動場所等問題。(chinesenewsnet.com)
(六)切實改進黨的作風﹐著力加強反腐倡廉建設。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點﹐堅持全心全意為人民服務﹐堅持群眾路線﹐真誠傾聽群眾呼聲﹐真實反映群眾願望﹐真情關心群眾疾苦﹐多為群眾辦好事﹑辦實事﹐做到權為民所用﹑情為民所系﹑利為民所謀。(chinesenewsnet.com)
以求真務實作風推進各項工作﹐多干打基礎﹑利長遠的事。加強調查研究﹐改進學風和文風﹐精簡會議和文件﹐反對形式主義﹑官僚主義﹐反對弄虛作假。倡導勤儉節約﹑勤儉辦一切事業﹐反對奢侈浪費。全黨同志特別是領導干部都要講黨性﹑重品行﹑作表率。深入開展黨風黨紀教育﹐積極進行批評和自我批評﹐使領導干部自覺遵守黨紀國法﹐繼承優良傳統﹐弘揚新風正氣﹐以優良的黨風促政風帶民風。(chinesenewsnet.com)
中國共產黨的性質和宗旨﹐決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗﹐關系人心向背和黨的生死存亡﹐是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性﹑復雜性﹑艱巨性﹐把反腐倡廉建設放在更加突出的位置﹐旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治﹑綜合治理 ﹑懲防並舉﹑注重預防的方針﹐扎實推進懲治和預防腐敗體系建設﹐在堅決懲治腐敗的同時﹐更加注重治本﹐更加注重預防﹐更加注重制度建設﹐拓展從源頭上防治腐敗工作領域。(chinesenewsnet.com)
嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持深化改革和創新體制﹐加強廉政文化建設﹐形成拒腐防變教育長效機制﹑反腐倡廉制度體系﹑權力運行監控機制。健全紀檢監察派駐機構統一管理﹐完善巡視制度。加強領導干部廉潔自律工作﹐提高黨員干部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風﹐切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件﹐對任何腐敗分子﹐都必須依法嚴懲﹐決不姑息﹗(chinesenewsnet.com)
同志們﹗我們黨自誕生之日起就勇敢擔當起帶領中國人民創造幸福生活﹑實現中華民族偉大復興的歷史使命﹐為了完成這個歷史使命﹐一代又一代中國共產黨人前赴後繼﹐無數革命先烈獻出了寶貴生命。當代中國共產黨人必須繼續承擔好這個歷史使命。(chinesenewsnet.com)
我們黨正在帶領全國各族人民進行的改革開放和社會主義現代化建設﹐是新中國成立以後我國社會主義建設偉大事業的繼承和發展﹐是近代以來中國人民爭取民族獨立﹑實現國家富強偉大事業的繼承和發展。撫今追昔﹐我們深感肩負的使命神聖而光榮。展望未來﹐我們對實現推進現代化建設﹑完成祖國統一﹑維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務充滿信心。(chinesenewsnet.com)
全黨同志必須清醒認識到﹐實現全面建設小康社會的目標還需要繼續奮斗十幾年﹐基本實現現代化還需要繼續奮斗幾十年﹐鞏固和發展社會主義制度則需要幾代人﹑十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。(chinesenewsnet.com)
要奮斗就會有困難有風險。我們一定要居安思危﹑增強懮患意識﹐始終保持對馬克思主義﹑對中國特色社會主義﹑對實現中華民族偉大復興的堅定信念﹔一定要戒驕戒躁﹑艱苦奮斗﹐牢記社會主義初級階段基本國情﹐為黨和人民事業不懈努力﹔一定要刻苦學習﹑埋頭苦干﹐不斷創造經得起實踐﹑人民﹑歷史檢驗的業績﹔一定要加強團結﹑顧全大局﹐自覺維護全黨的團結統一﹐保持黨同人民群眾的血肉聯系﹐鞏固全國各族人民的大團結﹐加強海內外中華兒女的大團結﹐促進中國人民同世界各國人民的大團結﹐為戰勝一切艱難險阻﹑推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供強大力量。(chinesenewsnet.com)
讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐更加緊密地團結在黨中央周圍﹐萬眾一心﹐開拓奮進﹐為奪取全面建設小康社會新勝利﹑譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗﹗
星期四, 10月 18, 2007
大陸物權法的幾個迷點
大陸第十屆全國人民代表大會第五次會議,於2007年3月16日通過的物權法已於10月1日起生效實施。這是一件可喜可賀的事,因爲物權法的實施,關係到私有財産的保護,民權的保障,經濟的發展,國計民生的充實。然而面對這部新的物權法,在人們中間卻浮現出幾個迷點與誤會,有略加澄清的必要。在此試圖以問答的方式來進行解答, 內容會寫得通俗易懂,避開流於深澀的法律八股。
在物權法沒有頒佈前,大陸是否不承認私有財産?
長期以來有許多人以爲,大陸是不允許擁有私有財産的,小小腦袋也裝入對大陸的誤解與疑懼。1973年,出於好奇與對兩岸未來前途的關心,第一次踏上了大陸的土地。當時文革尚未結束,氣氛十分蕭瑟,全國人民,無論男女,身上穿的幾乎都是藍色,偶爾會有一點綠色點綴其中。我們到達大陸的第一站是深圳,當時它還是一個大農村。第一個引人注目的是,有幾隻可愛的小狗從一間農屋中沖了出來,令人感到十分意外驚喜。在臺灣時不是聽說,大陸所有的狗都被捕殺,吃了。
大陸人民過去到底有沒有私有財産呢?大陸過去不允許擁有的是生産財,而非消費財,使用財。例如,人民不得擁有土地,工廠,企業等生産資料,但可以擁有日常生活必需品,包括糧食,衣物,家具,收音機,自行車等等。這些私人財産是獲得保護的,即使在文革期間也無例外。令人意外的是,1973年到大陸人民公社去參觀時,發現農民的住房都是私有的,這與農民保有的自留地不同。後者只有使用權,而無所有權。但房屋底下的土地卻屬於國家所有,至今如此。
大陸物權法頒佈實施後,對人民經濟生活發生最大的影響表現在哪里?
物權法的實施加強了對私有財産的保護。它對物權的設立,變更,轉讓,消滅都做了明確具體的規定,從而使人民的經濟生活獲得了規範,有利於市場經濟的進一步鞏固與發展。如前所述,人民對消費財與使用財的取得與擁有始終是受到保護的,這本無待于物權法的頒佈實施。鑒於過去無法可據,人民的財産權受到的保護是脆弱的,不全面的,這尤其在發生象文革時期紅衛兵任意闖入民宅抄家等狀況時爲然。現在有了一部完整的物權法,鑒於法律之前人人平等的原則已經確立,不管私有財産的所有人出身成分如何,都會受到物權法相同的保護。
物權法最令人矚目的,並對經濟生活發生最大影響的是,以法律形式確認了私有制的存在。所謂私有制指的不是允許私人擁有財産的制度。如前所述,對私人擁有消費財,使用財,在經濟生活中始終都是允許的,這算不得是什麽“新生事物“,而是指,私人可以擁有生産財,即生産資料,包括生産用的機器,工廠,企業,不動産(但土地除外)等。因此,凡是不致影響國計民生,非法律所禁止的營業,私人都可以擁有。
比較令人疑惑的是,大陸雖允許房屋買賣,但由於房屋底下的土地爲國家所有,房屋的所有權便受到了限制,形成了“有限的所有權“。此一限制不是表現在使用和處理權上頭,而是所有權的時效上。例如房屋所有權的時效只有五十年,那麽所有人雖然可以自由出售其房屋,但如剩下的時效不多時,必不易找到買家,或只能以廉價出售。這在經濟生活中是十分不利的。可以設想的解決辦法是,將房屋與其下土地的法律關係分開。房屋是屬於物權中的所有權,而土地則是債權中的租賃關係,可將土地稅轉換爲租金。並且租賃的期限可不設限,只要其上的房屋還存在,則房屋所有人便有權要求延長租期,或根本不設租期,而由出租人(國家)單方面放棄解約權。
依大陸物權法合法取得的標的物,是否必然受到物權法的保護?
依大陸物權法第106條規定,受讓人自無處分權人取得的物品,只要是善意的,並且支付了合理的價格,便取得了所有權。對此有進一步加以分析說明的必要。
有人以爲,所有權應該獲得充分的保護,即使是非法取得的也是如此。這是一個嚴重的誤會。物權法原則上只保護合法取得的標的物。所謂合法取得,不僅僅是形式上的合法,例如,不動産已經過登記,而動産已經交付,即已達到了形式合法的要件(物權法第6條)。但這顯然還不夠,必須轉讓者對該物品擁有處分權,否則其轉讓便爲無效,所有權人得將該物品無條件取回。除非受讓人受讓該物品是出於善意,並支付了合理的價格,此即爲實質的合法要件。只有在形式和實質的合法要件都具備時,所有權的取得才能獲得物權法的保護。
例如,當你在市場上從竊盜者手裏買到了一輛汽車,原來的車主找上門來,要求你無條件交還汽車,你該怎麽辦呢? 根據物權法規定,你必須首先證明,你在購買汽車時並不知道,而依當時的客觀環境你也不可能知道,這輛汽車是贓物。其次,你必須證明,你在購買汽車時已支付了合理的價格。必須這兩個條件都具備了,你才能保有對該輛汽車的所有權。你既然是在集市上,而不是通常的車行中購買的車,你便必須估計到這輛汽車可能來路不明。如果你沒有注意及此,即便出於善意,仍須爲你的應注意,而沒注意的過失負起責任。或你雖然是在看起來正常的車行中購買的車,但當時轉讓人索取的價錢卻明顯偏低,你便應警覺到,其中可能有詐。若不及此,你便須爲你的疏忽付出代價,也就是說,你必須無條件將該輛汽車返還原來的車主。若你能幸運找到將該輛汽車轉讓給你的竊盜者,你可以向他索回支付的買價,否則你便要血本無回了。因此,物權法第106條的所謂善意,應包括受讓人沒有明顯過失在內。
在物權法沒有頒佈前,大陸是否不承認私有財産?
長期以來有許多人以爲,大陸是不允許擁有私有財産的,小小腦袋也裝入對大陸的誤解與疑懼。1973年,出於好奇與對兩岸未來前途的關心,第一次踏上了大陸的土地。當時文革尚未結束,氣氛十分蕭瑟,全國人民,無論男女,身上穿的幾乎都是藍色,偶爾會有一點綠色點綴其中。我們到達大陸的第一站是深圳,當時它還是一個大農村。第一個引人注目的是,有幾隻可愛的小狗從一間農屋中沖了出來,令人感到十分意外驚喜。在臺灣時不是聽說,大陸所有的狗都被捕殺,吃了。
大陸人民過去到底有沒有私有財産呢?大陸過去不允許擁有的是生産財,而非消費財,使用財。例如,人民不得擁有土地,工廠,企業等生産資料,但可以擁有日常生活必需品,包括糧食,衣物,家具,收音機,自行車等等。這些私人財産是獲得保護的,即使在文革期間也無例外。令人意外的是,1973年到大陸人民公社去參觀時,發現農民的住房都是私有的,這與農民保有的自留地不同。後者只有使用權,而無所有權。但房屋底下的土地卻屬於國家所有,至今如此。
大陸物權法頒佈實施後,對人民經濟生活發生最大的影響表現在哪里?
物權法的實施加強了對私有財産的保護。它對物權的設立,變更,轉讓,消滅都做了明確具體的規定,從而使人民的經濟生活獲得了規範,有利於市場經濟的進一步鞏固與發展。如前所述,人民對消費財與使用財的取得與擁有始終是受到保護的,這本無待于物權法的頒佈實施。鑒於過去無法可據,人民的財産權受到的保護是脆弱的,不全面的,這尤其在發生象文革時期紅衛兵任意闖入民宅抄家等狀況時爲然。現在有了一部完整的物權法,鑒於法律之前人人平等的原則已經確立,不管私有財産的所有人出身成分如何,都會受到物權法相同的保護。
物權法最令人矚目的,並對經濟生活發生最大影響的是,以法律形式確認了私有制的存在。所謂私有制指的不是允許私人擁有財産的制度。如前所述,對私人擁有消費財,使用財,在經濟生活中始終都是允許的,這算不得是什麽“新生事物“,而是指,私人可以擁有生産財,即生産資料,包括生産用的機器,工廠,企業,不動産(但土地除外)等。因此,凡是不致影響國計民生,非法律所禁止的營業,私人都可以擁有。
比較令人疑惑的是,大陸雖允許房屋買賣,但由於房屋底下的土地爲國家所有,房屋的所有權便受到了限制,形成了“有限的所有權“。此一限制不是表現在使用和處理權上頭,而是所有權的時效上。例如房屋所有權的時效只有五十年,那麽所有人雖然可以自由出售其房屋,但如剩下的時效不多時,必不易找到買家,或只能以廉價出售。這在經濟生活中是十分不利的。可以設想的解決辦法是,將房屋與其下土地的法律關係分開。房屋是屬於物權中的所有權,而土地則是債權中的租賃關係,可將土地稅轉換爲租金。並且租賃的期限可不設限,只要其上的房屋還存在,則房屋所有人便有權要求延長租期,或根本不設租期,而由出租人(國家)單方面放棄解約權。
依大陸物權法合法取得的標的物,是否必然受到物權法的保護?
依大陸物權法第106條規定,受讓人自無處分權人取得的物品,只要是善意的,並且支付了合理的價格,便取得了所有權。對此有進一步加以分析說明的必要。
有人以爲,所有權應該獲得充分的保護,即使是非法取得的也是如此。這是一個嚴重的誤會。物權法原則上只保護合法取得的標的物。所謂合法取得,不僅僅是形式上的合法,例如,不動産已經過登記,而動産已經交付,即已達到了形式合法的要件(物權法第6條)。但這顯然還不夠,必須轉讓者對該物品擁有處分權,否則其轉讓便爲無效,所有權人得將該物品無條件取回。除非受讓人受讓該物品是出於善意,並支付了合理的價格,此即爲實質的合法要件。只有在形式和實質的合法要件都具備時,所有權的取得才能獲得物權法的保護。
例如,當你在市場上從竊盜者手裏買到了一輛汽車,原來的車主找上門來,要求你無條件交還汽車,你該怎麽辦呢? 根據物權法規定,你必須首先證明,你在購買汽車時並不知道,而依當時的客觀環境你也不可能知道,這輛汽車是贓物。其次,你必須證明,你在購買汽車時已支付了合理的價格。必須這兩個條件都具備了,你才能保有對該輛汽車的所有權。你既然是在集市上,而不是通常的車行中購買的車,你便必須估計到這輛汽車可能來路不明。如果你沒有注意及此,即便出於善意,仍須爲你的應注意,而沒注意的過失負起責任。或你雖然是在看起來正常的車行中購買的車,但當時轉讓人索取的價錢卻明顯偏低,你便應警覺到,其中可能有詐。若不及此,你便須爲你的疏忽付出代價,也就是說,你必須無條件將該輛汽車返還原來的車主。若你能幸運找到將該輛汽車轉讓給你的竊盜者,你可以向他索回支付的買價,否則你便要血本無回了。因此,物權法第106條的所謂善意,應包括受讓人沒有明顯過失在內。
大陸物權法的幾個迷點
大陸第十屆全國人民代表大會第五次會議,於2007年3月16日通過的物權法已於10月1日起生效實施。這是一件可喜可賀的事,因爲物權法的實施,關係到私有財産的保護,民權的保障,經濟的發展,國計民生的充實。然而面對這部新的物權法,在人們中間卻浮現出幾個迷點與誤會,有略加澄清的必要。在此試圖以問答的方式來進行解答, 內容會寫得通俗易懂,避開流於深澀的法律八股。
在物權法沒有頒佈前,大陸是否不承認私有財産?
長期以來有許多人以爲,大陸是不允許擁有私有財産的,小小腦袋也裝入對大陸的誤解與疑懼。1973年,出於好奇與對兩岸未來前途的關心,第一次踏上了大陸的土地。當時文革尚未結束,氣氛十分蕭瑟,全國人民,無論男女,身上穿的幾乎都是藍色,偶爾會有一點綠色點綴其中。我們到達大陸的第一站是深圳,當時它還是一個大農村。第一個引人注目的是,有幾隻可愛的小狗從一間農屋中沖了出來,令人感到十分意外驚喜。在臺灣時不是聽說,大陸所有的狗都被捕殺,吃了。
大陸人民過去到底有沒有私有財産呢?大陸過去不允許擁有的是生産財,而非消費財,使用財。例如,人民不得擁有土地,工廠,企業等生産資料,但可以擁有日常生活必需品,包括糧食,衣物,家具,收音機,自行車等等。這些私人財産是獲得保護的,即使在文革期間也無例外。令人意外的是,1973年到大陸人民公社去參觀時,發現農民的住房都是私有的,這與農民保有的自留地不同。後者只有使用權,而無所有權。但房屋底下的土地卻屬於國家所有,至今如此。
大陸物權法頒佈實施後,對人民經濟生活發生最大的影響表現在哪里?
物權法的實施加強了對私有財産的保護。它對物權的設立,變更,轉讓,消滅都做了明確具體的規定,從而使人民的經濟生活獲得了規範,有利於市場經濟的進一步鞏固與發展。如前所述,人民對消費財與使用財的取得與擁有始終是受到保護的,這本無待于物權法的頒佈實施。鑒於過去無法可據,人民的財産權受到的保護是脆弱的,不全面的,這尤其在發生象文革時期紅衛兵任意闖入民宅抄家等狀況時爲然。現在有了一部完整的物權法,鑒於法律之前人人平等的原則已經確立,不管私有財産的所有人出身成分如何,都會受到物權法相同的保護。
物權法最令人矚目的,並對經濟生活發生最大影響的是,以法律形式確認了私有制的存在。所謂私有制指的不是允許私人擁有財産的制度。如前所述,對私人擁有消費財,使用財,在經濟生活中始終都是允許的,這算不得是什麽“新生事物“,而是指,私人可以擁有生産財,即生産資料,包括生産用的機器,工廠,企業,不動産(但土地除外)等。因此,凡是不致影響國計民生,非法律所禁止的營業,私人都可以擁有。
比較令人疑惑的是,大陸雖允許房屋買賣,但由於房屋底下的土地爲國家所有,房屋的所有權便受到了限制,形成了“有限的所有權“。此一限制不是表現在使用和處理權上頭,而是所有權的時效上。例如房屋所有權的時效只有五十年,那麽所有人雖然可以自由出售其房屋,但如剩下的時效不多時,必不易找到買家,或只能以廉價出售。這在經濟生活中是十分不利的。可以設想的解決辦法是,將房屋與其下土地的法律關係分開。房屋是屬於物權中的所有權,而土地則是債權中的租賃關係,可將土地稅轉換爲租金。並且租賃的期限可不設限,只要其上的房屋還存在,則房屋所有人便有權要求延長租期,或根本不設租期,而由出租人(國家)單方面放棄解約權。
依大陸物權法合法取得的標的物,是否必然受到物權法的保護?
依大陸物權法第106條規定,受讓人自無處分權人取得的物品,只要是善意的,並且支付了合理的價格,便取得了所有權。對此有進一步加以分析說明的必要。
有人以爲,所有權應該獲得充分的保護,即使是非法取得的也是如此。這是一個嚴重的誤會。物權法原則上只保護合法取得的標的物。所謂合法取得,不僅僅是形式上的合法,例如,不動産已經過登記,而動産已經交付,即已達到了形式合法的要件(物權法第6條)。但這顯然還不夠,必須轉讓者對該物品擁有處分權,否則其轉讓便爲無效,所有權人得將該物品無條件取回。除非受讓人受讓該物品是出於善意,並支付了合理的價格,此即爲實質的合法要件。只有在形式和實質的合法要件都具備時,所有權的取得才能獲得物權法的保護。
例如,當你在市場上從竊盜者手裏買到了一輛汽車,原來的車主找上門來,要求你無條件交還汽車,你該怎麽辦呢? 根據物權法規定,你必須首先證明,你在購買汽車時並不知道,而依當時的客觀環境你也不可能知道,這輛汽車是贓物。其次,你必須證明,你在購買汽車時已支付了合理的價格。必須這兩個條件都具備了,你才能保有對該輛汽車的所有權。你既然是在集市上,而不是通常的車行中購買的車,你便必須估計到這輛汽車可能來路不明。如果你沒有注意及此,即便出於善意,仍須爲你的應注意,而沒注意的過失負起責任。或你雖然是在看起來正常的車行中購買的車,但當時轉讓人索取的價錢卻明顯偏低,你便應警覺到,其中可能有詐。若不及此,你便須爲你的疏忽付出代價,也就是說,你必須無條件將該輛汽車返還原來的車主。若你能幸運找到將該輛汽車轉讓給你的竊盜者,你可以向他索回支付的買價,否則你便要血本無回了。因此,物權法第106條的所謂善意,應包括受讓人沒有明顯過失在內。
在物權法沒有頒佈前,大陸是否不承認私有財産?
長期以來有許多人以爲,大陸是不允許擁有私有財産的,小小腦袋也裝入對大陸的誤解與疑懼。1973年,出於好奇與對兩岸未來前途的關心,第一次踏上了大陸的土地。當時文革尚未結束,氣氛十分蕭瑟,全國人民,無論男女,身上穿的幾乎都是藍色,偶爾會有一點綠色點綴其中。我們到達大陸的第一站是深圳,當時它還是一個大農村。第一個引人注目的是,有幾隻可愛的小狗從一間農屋中沖了出來,令人感到十分意外驚喜。在臺灣時不是聽說,大陸所有的狗都被捕殺,吃了。
大陸人民過去到底有沒有私有財産呢?大陸過去不允許擁有的是生産財,而非消費財,使用財。例如,人民不得擁有土地,工廠,企業等生産資料,但可以擁有日常生活必需品,包括糧食,衣物,家具,收音機,自行車等等。這些私人財産是獲得保護的,即使在文革期間也無例外。令人意外的是,1973年到大陸人民公社去參觀時,發現農民的住房都是私有的,這與農民保有的自留地不同。後者只有使用權,而無所有權。但房屋底下的土地卻屬於國家所有,至今如此。
大陸物權法頒佈實施後,對人民經濟生活發生最大的影響表現在哪里?
物權法的實施加強了對私有財産的保護。它對物權的設立,變更,轉讓,消滅都做了明確具體的規定,從而使人民的經濟生活獲得了規範,有利於市場經濟的進一步鞏固與發展。如前所述,人民對消費財與使用財的取得與擁有始終是受到保護的,這本無待于物權法的頒佈實施。鑒於過去無法可據,人民的財産權受到的保護是脆弱的,不全面的,這尤其在發生象文革時期紅衛兵任意闖入民宅抄家等狀況時爲然。現在有了一部完整的物權法,鑒於法律之前人人平等的原則已經確立,不管私有財産的所有人出身成分如何,都會受到物權法相同的保護。
物權法最令人矚目的,並對經濟生活發生最大影響的是,以法律形式確認了私有制的存在。所謂私有制指的不是允許私人擁有財産的制度。如前所述,對私人擁有消費財,使用財,在經濟生活中始終都是允許的,這算不得是什麽“新生事物“,而是指,私人可以擁有生産財,即生産資料,包括生産用的機器,工廠,企業,不動産(但土地除外)等。因此,凡是不致影響國計民生,非法律所禁止的營業,私人都可以擁有。
比較令人疑惑的是,大陸雖允許房屋買賣,但由於房屋底下的土地爲國家所有,房屋的所有權便受到了限制,形成了“有限的所有權“。此一限制不是表現在使用和處理權上頭,而是所有權的時效上。例如房屋所有權的時效只有五十年,那麽所有人雖然可以自由出售其房屋,但如剩下的時效不多時,必不易找到買家,或只能以廉價出售。這在經濟生活中是十分不利的。可以設想的解決辦法是,將房屋與其下土地的法律關係分開。房屋是屬於物權中的所有權,而土地則是債權中的租賃關係,可將土地稅轉換爲租金。並且租賃的期限可不設限,只要其上的房屋還存在,則房屋所有人便有權要求延長租期,或根本不設租期,而由出租人(國家)單方面放棄解約權。
依大陸物權法合法取得的標的物,是否必然受到物權法的保護?
依大陸物權法第106條規定,受讓人自無處分權人取得的物品,只要是善意的,並且支付了合理的價格,便取得了所有權。對此有進一步加以分析說明的必要。
有人以爲,所有權應該獲得充分的保護,即使是非法取得的也是如此。這是一個嚴重的誤會。物權法原則上只保護合法取得的標的物。所謂合法取得,不僅僅是形式上的合法,例如,不動産已經過登記,而動産已經交付,即已達到了形式合法的要件(物權法第6條)。但這顯然還不夠,必須轉讓者對該物品擁有處分權,否則其轉讓便爲無效,所有權人得將該物品無條件取回。除非受讓人受讓該物品是出於善意,並支付了合理的價格,此即爲實質的合法要件。只有在形式和實質的合法要件都具備時,所有權的取得才能獲得物權法的保護。
例如,當你在市場上從竊盜者手裏買到了一輛汽車,原來的車主找上門來,要求你無條件交還汽車,你該怎麽辦呢? 根據物權法規定,你必須首先證明,你在購買汽車時並不知道,而依當時的客觀環境你也不可能知道,這輛汽車是贓物。其次,你必須證明,你在購買汽車時已支付了合理的價格。必須這兩個條件都具備了,你才能保有對該輛汽車的所有權。你既然是在集市上,而不是通常的車行中購買的車,你便必須估計到這輛汽車可能來路不明。如果你沒有注意及此,即便出於善意,仍須爲你的應注意,而沒注意的過失負起責任。或你雖然是在看起來正常的車行中購買的車,但當時轉讓人索取的價錢卻明顯偏低,你便應警覺到,其中可能有詐。若不及此,你便須爲你的疏忽付出代價,也就是說,你必須無條件將該輛汽車返還原來的車主。若你能幸運找到將該輛汽車轉讓給你的竊盜者,你可以向他索回支付的買價,否則你便要血本無回了。因此,物權法第106條的所謂善意,應包括受讓人沒有明顯過失在內。
主義是個很複雜的東西 - 天下縱橫談 - udn城市
馬克思主義跟馬列主義不是一個東西。共產主義、社會主義,只是個範圍名詞,因爲不同國家的不同政黨所理解的共產主義根本就不一樣。具體看一個政黨的話,看他堅持什麽主義是無意義的,口號而已,要看它的具體政策。所謂共或者非共的提法沒有意義的,比如英國的工黨,法國、瑞典的社民黨,這些政黨都是社會主義色彩濃厚的政黨,甚至是美國的民主黨,他們也吸收馬克思的理論,談論他們的共與非共是沒有意義的,因爲他們對“共”的理解都沒有一個統一的標準。
過去國民黨在臺灣的反共宣傳製作了一種誤解,好像共產黨就是不允許人有財產。其實不同國家的社會主義黨派在所有制問題上的主張差別很大,像蘇共以及毛澤東時代的中共的政策是承認私人的生活財產(汽車拉,電視拉)、消費財產(家具,日用品等),但是在生産資料(土地,工廠,生産設備)則必須實行國有,國家經濟不實行市場經濟(由市場來自由決定生産、物資流動、銷售),而是計劃經濟(由國家來安排生産、銷售),也就是經濟產業的絕對國有化。現在中共變了,生産資料也允許私有化了。跟資本主義市場經濟沒什麽差別了。
而某些極端黨派,比如紅色高棉,則連私人的生活財產也不承認,要求所有物資國有化,要使用這些東西必須經過國家調配……
歐洲的社會主義黨派,比如瑞典社民黨,還有英法的工黨,社民黨。則是採取市場經濟、私有產業、國有化產業、國家調控相混合的政策。法國的國有資本曾經一度佔到國家經濟資本總量的70%,現在法國的世界500強企業,還有很多是法國國家控股。
中共現在的治國方針基本上是在學習法國,德國,北歐各國的路綫,也就是資本主義社會市場經濟。特點就是引進自由競爭的市場經濟體制,利用靈活高效富有競爭力的私人資本產業發展經濟,同時對於私人資本的逐利性和盲目性所帶來的貧富分化、社會不公,以及經濟寡頭對國家政治的不良干預,採取強而有力的遏制手段,具體表現方式就是對於能源、交通、電力、金融等國家經濟命脈系統採取國有化經營以保障經濟穩定,運用國家行政以及法律、福利來實現公民收入的公平分配,強調以市場爲主体,但是國家要對經濟干預以避免發生諸如1930年代類似美國那樣的經濟危機。
所為馬克思主義,包含的内容比較多,大致有三個層面:哲學、政治經濟學、革命理論。馬克思本人是個哲學傢,他的辯證唯物主義基本上是傳承德國的黑格爾以及費爾巴哈,馬的哲學理論在西方基本上是和尼采並稱的,屬於學術範疇,跟“共”或者“非共無關”,不過中共的官方哲學信仰仍然是辯證唯物主義,簡單的說也就是不相信神靈,信仰科學實踐,強調尊重可靠的現實。
然後就是馬的政治經濟學,關於市場經濟,自由市場,國有資本,國家對經濟政策的干預,資本主義私人產業的優點和弊端,這都是經濟學與政治學的内容。在這方面,馬克思的理論是現代最重要的理論之一,基本上在西方學經濟學的人,馬克斯的書,哈耶克,凱恩斯,都是他們必學的内容。
馬的革命理論:在早期主張工人以及農民通過暴力手段獲得國家政權,掌握生産物資,無產階級專政,消滅資本階層的工資剝削。這一點強調暴力手段的理論被列寧延續了下來,合稱馬列主義。被很多共產黨國家革命採用,由於強調暴力鬥爭以及無產階級專政,比較適合俄國、中國這種正處於推翻帝制、反抗外族侵略的國家,但是也造成了一黨專政以及專制集權體制。但是在馬克思死後,巴黎公社運動遭到鎮壓,恩格斯在晚年則否定了暴力革命路綫,認爲這條路綫不適合歐洲社會,應該通過爭取工人選舉權,利用議會和法律作鬥爭,實現工農階層的權利平等,社會公正,這條路綫特別強調了自由、人權的平等,基本上,現在西方的社民黨,工黨,以及強調民權平等的政黨,都採用了這條路綫,所以你看歐洲的很多左派政黨,都挂著馬克思和恩格斯的肖像,他們都聲稱自己是馬克思主義或者社會主義。
所以,基本上,馬克思主義是一個沒有統一的定義的東西……對於中共,你可以把毛澤東時代的中共看成是蘇聯式的那种形態。而在鄧小平到現在的中共,則是一種介於蘇聯形態和歐洲形態之間的混合物,他還是一黨集權,但是呢,他搞私有制和市場經濟,而且他雖然喊“馬克思主義,無產階級專政”,但是你看,他用的經濟手段好多都是借鑑的凱恩斯主義、哈耶克的理論,而且現在中共的黨員裏面工人農民連1/4都不到,其他的都是知識階層、中產階級、企業業主、公務員。他現在講的三個代表,和諧社會,科學發展觀,説白了就是學的歐洲社民黨以及綠黨的那一套,他要吸收社會各階層參與,代表社會各個階層的利益,而且要保障社會均富,以及環境保護。你基本上可以把它看成是一個一黨制的綠黨或者社會民主黨,這次十七大中公開是政治改革,要先搞黨内民主,至於將來中國的整改方向會怎樣,則很難説,多黨選舉制還是新加坡那樣的一黨全包制或者瑞典那樣的一黨獨大制(瑞典社民黨很變態,連續執政接近百年了),大陸的學術界和中共黨内都在激烈的討論,結果不好說,鄧小平的名言:白貓黑貓論決定了,哪個好用就用那個。其實幾個政黨並不重要,因爲最終在臺上掌權的始終是一個黨,只要這個黨現行的政策能夠把經濟和社會發展好,誰在乎呢,這個要看具體國情,臺灣的藍綠就是個例子,所謂的制衡變成了惡鬥,新加坡被人罵是一黨(其實瑞典也是),因爲它們一黨獨大,但是這個黨把社會上各個階層都吸納了,民衆有矛盾,統統放在黨内去吵,吵完了就妥協合作,絕對不會分裂,不會變成不同黨派爲了爭奪權力而惡鬥的場面。大陸應該怎麽辦,這個不好說,要始中共能做到瑞典社民黨或者新加坡人民行動黨那種地步,那大陸的一黨獨大將延續,要使中共沒做好,不得人心,中共可能會走國民黨在臺灣的老路,只是不知道到時候大陸冒出來的反對黨會不會比現在的民進黨更好還是更坏。
説道共與非共,其實過去的國民黨最像共產黨。法國搞國有化,因爲他政黨多,所以他的國有資本歸國傢所有管理,國民黨專政時期的黨營黨產,蔣經囯搞的那些個建設工程,因爲過去只有國民黨參政,所以説白了就是國有資本,動用國家資源經營。國民黨爲了鞏固政權而反共,雖然喊三民主義,但是曾經在蘇聯學習,加入過共產黨的蔣經囯的治國方針,怎麽看都有社會主義色彩。只是現在國民黨下臺了,而且國民黨得當產業沒有收歸國有,要麽劃歸國民黨自己經營,要麽賣給別人了。但是臺灣還是有國有資本,比如郵政,比如國防,都是國家資本在經營。
過去國民黨在臺灣的反共宣傳製作了一種誤解,好像共產黨就是不允許人有財產。其實不同國家的社會主義黨派在所有制問題上的主張差別很大,像蘇共以及毛澤東時代的中共的政策是承認私人的生活財產(汽車拉,電視拉)、消費財產(家具,日用品等),但是在生産資料(土地,工廠,生産設備)則必須實行國有,國家經濟不實行市場經濟(由市場來自由決定生産、物資流動、銷售),而是計劃經濟(由國家來安排生産、銷售),也就是經濟產業的絕對國有化。現在中共變了,生産資料也允許私有化了。跟資本主義市場經濟沒什麽差別了。
而某些極端黨派,比如紅色高棉,則連私人的生活財產也不承認,要求所有物資國有化,要使用這些東西必須經過國家調配……
歐洲的社會主義黨派,比如瑞典社民黨,還有英法的工黨,社民黨。則是採取市場經濟、私有產業、國有化產業、國家調控相混合的政策。法國的國有資本曾經一度佔到國家經濟資本總量的70%,現在法國的世界500強企業,還有很多是法國國家控股。
中共現在的治國方針基本上是在學習法國,德國,北歐各國的路綫,也就是資本主義社會市場經濟。特點就是引進自由競爭的市場經濟體制,利用靈活高效富有競爭力的私人資本產業發展經濟,同時對於私人資本的逐利性和盲目性所帶來的貧富分化、社會不公,以及經濟寡頭對國家政治的不良干預,採取強而有力的遏制手段,具體表現方式就是對於能源、交通、電力、金融等國家經濟命脈系統採取國有化經營以保障經濟穩定,運用國家行政以及法律、福利來實現公民收入的公平分配,強調以市場爲主体,但是國家要對經濟干預以避免發生諸如1930年代類似美國那樣的經濟危機。
所為馬克思主義,包含的内容比較多,大致有三個層面:哲學、政治經濟學、革命理論。馬克思本人是個哲學傢,他的辯證唯物主義基本上是傳承德國的黑格爾以及費爾巴哈,馬的哲學理論在西方基本上是和尼采並稱的,屬於學術範疇,跟“共”或者“非共無關”,不過中共的官方哲學信仰仍然是辯證唯物主義,簡單的說也就是不相信神靈,信仰科學實踐,強調尊重可靠的現實。
然後就是馬的政治經濟學,關於市場經濟,自由市場,國有資本,國家對經濟政策的干預,資本主義私人產業的優點和弊端,這都是經濟學與政治學的内容。在這方面,馬克思的理論是現代最重要的理論之一,基本上在西方學經濟學的人,馬克斯的書,哈耶克,凱恩斯,都是他們必學的内容。
馬的革命理論:在早期主張工人以及農民通過暴力手段獲得國家政權,掌握生産物資,無產階級專政,消滅資本階層的工資剝削。這一點強調暴力手段的理論被列寧延續了下來,合稱馬列主義。被很多共產黨國家革命採用,由於強調暴力鬥爭以及無產階級專政,比較適合俄國、中國這種正處於推翻帝制、反抗外族侵略的國家,但是也造成了一黨專政以及專制集權體制。但是在馬克思死後,巴黎公社運動遭到鎮壓,恩格斯在晚年則否定了暴力革命路綫,認爲這條路綫不適合歐洲社會,應該通過爭取工人選舉權,利用議會和法律作鬥爭,實現工農階層的權利平等,社會公正,這條路綫特別強調了自由、人權的平等,基本上,現在西方的社民黨,工黨,以及強調民權平等的政黨,都採用了這條路綫,所以你看歐洲的很多左派政黨,都挂著馬克思和恩格斯的肖像,他們都聲稱自己是馬克思主義或者社會主義。
所以,基本上,馬克思主義是一個沒有統一的定義的東西……對於中共,你可以把毛澤東時代的中共看成是蘇聯式的那种形態。而在鄧小平到現在的中共,則是一種介於蘇聯形態和歐洲形態之間的混合物,他還是一黨集權,但是呢,他搞私有制和市場經濟,而且他雖然喊“馬克思主義,無產階級專政”,但是你看,他用的經濟手段好多都是借鑑的凱恩斯主義、哈耶克的理論,而且現在中共的黨員裏面工人農民連1/4都不到,其他的都是知識階層、中產階級、企業業主、公務員。他現在講的三個代表,和諧社會,科學發展觀,説白了就是學的歐洲社民黨以及綠黨的那一套,他要吸收社會各階層參與,代表社會各個階層的利益,而且要保障社會均富,以及環境保護。你基本上可以把它看成是一個一黨制的綠黨或者社會民主黨,這次十七大中公開是政治改革,要先搞黨内民主,至於將來中國的整改方向會怎樣,則很難説,多黨選舉制還是新加坡那樣的一黨全包制或者瑞典那樣的一黨獨大制(瑞典社民黨很變態,連續執政接近百年了),大陸的學術界和中共黨内都在激烈的討論,結果不好說,鄧小平的名言:白貓黑貓論決定了,哪個好用就用那個。其實幾個政黨並不重要,因爲最終在臺上掌權的始終是一個黨,只要這個黨現行的政策能夠把經濟和社會發展好,誰在乎呢,這個要看具體國情,臺灣的藍綠就是個例子,所謂的制衡變成了惡鬥,新加坡被人罵是一黨(其實瑞典也是),因爲它們一黨獨大,但是這個黨把社會上各個階層都吸納了,民衆有矛盾,統統放在黨内去吵,吵完了就妥協合作,絕對不會分裂,不會變成不同黨派爲了爭奪權力而惡鬥的場面。大陸應該怎麽辦,這個不好說,要始中共能做到瑞典社民黨或者新加坡人民行動黨那種地步,那大陸的一黨獨大將延續,要使中共沒做好,不得人心,中共可能會走國民黨在臺灣的老路,只是不知道到時候大陸冒出來的反對黨會不會比現在的民進黨更好還是更坏。
説道共與非共,其實過去的國民黨最像共產黨。法國搞國有化,因爲他政黨多,所以他的國有資本歸國傢所有管理,國民黨專政時期的黨營黨產,蔣經囯搞的那些個建設工程,因爲過去只有國民黨參政,所以説白了就是國有資本,動用國家資源經營。國民黨爲了鞏固政權而反共,雖然喊三民主義,但是曾經在蘇聯學習,加入過共產黨的蔣經囯的治國方針,怎麽看都有社會主義色彩。只是現在國民黨下臺了,而且國民黨得當產業沒有收歸國有,要麽劃歸國民黨自己經營,要麽賣給別人了。但是臺灣還是有國有資本,比如郵政,比如國防,都是國家資本在經營。
星期二, 10月 16, 2007
世界民主化的潮流? - 天下縱橫談 - udn城市
世界民主化的潮流?民主是什麽?西方式的民主是民主嗎?臺灣現在得民主是民主嗎?民主不是簡簡單單的投票,直選,民主要求決策民主,管理民主,監督民主,以及人民有能力作主。
這幾條條件,臺灣達到了嗎?希特勒也是民主選出來的呢。什麽樣的民主可以防止選出希特勒、陳水扁呢?
民主這個概念,太複雜了。不論形式,單就政府能否站在全社會民衆利益的角度去看,有幾個國家稱得上民主?民主能解決一切問題嗎?貪腐問題,行政效率問題,政府決策的科學性與合理性問題,你把民主想得太簡單了哦。
看看俄羅斯,前蘇聯解體后的那些國家,那些迅速普及多黨選舉制的國家,現在的狀況如何呢?蘇聯的GDP曾經佔到世界的20%,現在的俄羅斯GDP只有中國的20%,激進倉促的照搬別人的制度,而不考慮自己的國情,就是這種後果。
人民是個複雜的團體,首先是公民的文化素質,他們能否理性地看待政治議題,而不是受感情或意識形態羈絆,否則就會給陳水扁這種操弄民粹煽動族群對立的政客空間。非洲一些國家文盲率40%,居然在西方幫助下也搞多黨直選制度,政客們爲了宣戰互相口水戰,老百姓字都不認識,被煽動起來就會暴亂。你以爲現在臺灣的民主情況很樂觀嗎?藍綠再那麽斗下去,臺灣族群真的要分裂了。
民主有兩個孿生兄弟,就是共識與合作,一個成熟的民主社會,社會的各個政治力量只有學會務實,達成共識與合作,這樣的民主才能真正地為社會創造價值。如果一個社會的正當只是在乎爭奪權力,甚至以權謀私,而人民中的各個族群在心理上缺乏共識與合作的意識,這個社會就會陷入分裂和混亂。民主就像一顆桔子种,投放在不同的社會土壤,結出的果實則有苦有甜。
然後是宗教文化問題,華人社會的儒家文化形態,注重尊卑長幼,人情關係,而西方文化強調個人的獨立與平等,套用西方的民主模式,能否適應華人的文化形態?看看華人政治圈中的論資排輩現象、元老現象、派系鬥爭,資歷老就證明能力高嗎?在實現民主前,是不是要讓我們的民衆在文化和觀念上先做一個預習課?這一點在反思臺灣現在的民主問題時,是不是很有價值?
接著是社會族群問題,有的國家民族單一(比如西歐國家),也有的國家民族衆多,而且不同民族的文化風俗很不一樣,有的民族在文化上很排外,套用西方的多黨選舉制度,能解決好民族問題嗎?看看東南亞的騷亂,看看非洲的内戰吧,多黨選舉的結果是不同種族的政黨惡鬥,選舉中爲了爭奪權力而導致的各種攻擊利益的衝突更是導致戰亂的根源。
民主能保障行政的清廉和高效率嗎?新加坡政府一直被人詬病為專制,可是有幾個政府比新加坡清廉高效?臺灣現在的政府在這一點上做得如何呢?你說大陸集權專制,我也認爲大陸的政治體制是集權的,但是大陸爲了反貪可以把中央政治局委員兼上海市市長送進監獄,臺灣的那些個幣案,拉法葉艦,吳淑貞,有哪一個查清楚了?民主不僅僅是權力賦予層面上的民主,行政公權力的決策和監督,法制的健全,以及法治的堅決執行和人們深入骨髓的法治精神,更是成熟民主的前提。
民主更要涉及到決策民主。大陸是集權體制沒錯,但是大陸要任命一個部長需要中央政治局幾十人開會表決,中央組織部進行考察,中央紀委進行經濟以及法律問題審核,才可以批准。阿扁任内換部長就跟換花燈一樣,他隨便換者玩,這種民主你不覺得搞笑嗎?要知道,阿扁的行政權力,可比胡錦濤大多了。臺灣所謂的民主,只不過是通過直選賦予總統權力,但是總統的行政權力卻是集權式的,或者說個人獨裁式的,他的決策程序,有多少科學性合理性?還是只遵照阿扁的個性?
西方國家富裕發財,靠的是民主嗎?大英帝國靠殖民地掠奪,戰後的歐洲靠戰前的工業基礎以及美國的援助,美國靠的是兩次世界大戰賣武器發戰爭財,同時還籠絡了各國逃亡的人才。有哪一個靠的是民主?他們是先富起來,然後爲了解決本國的社會矛盾,才逐漸摸索出自己的民主制度,而就是他們現在的民主制度,也未必就能解決好社會問題。美國的黑人以及少數族裔民權運動到現在還在天天閙,他們的民主能解決這些種族歧視問題嗎?他們國家黑人佔12%,但那個民主的議會裏面,有幾個黑人?
民主只是一個單詞,民主不像自然科學名詞,有什麽嚴格的定義,不同政黨對於民主的理解,實在千差萬別。他更不是萬能的神主牌。比起民主,我想,老百姓真正關心的,是一個能否保障社會穩定,公平與正義,以及經濟發展,國家與民族利益的政府。
大陸現在是集權體制,但是不是一黨制,行政系統以及國家首腦中,其他黨派以及無黨派的人士有不少,只不過,中共的人最多,掌握主導權。大陸現在在搞政改,要推進民主,學術界、民間、政界都在討論改革的方法,臺灣的民主教訓就是一個很好的反面教材,我們不只是在看臺灣的民主,北歐的民主,西歐的民主,北美的民主,各個國家的民主,大陸都在討論,學習,大陸的學術和政黨代表團經常去和歐洲的政黨進行交流,學習他們的經驗,大陸在積蓄力量,認真地想去實現一種適合中國的道路,逐步漸進的達成成熟的民主體制,這種體制不管有怎樣的具體形式,一定要有以下的特徵:
1.保障社會公民權利的公正和公平,窮人和富人也許在收入上有差別,但是他們受教育的權利、享受醫療的權利、財產的所有權利、人身的發展和自由權利、信仰權利,都應該是平等的。這一點,很多所謂的民主國傢做不到,窮人上不起學,看不起病。
2.政府行使公共服務職能的科學性、專業性、高效率、清廉。
3.科學公正有效的權力任免體制。政府的公職部門是社會服務部門,行政人員特別是高層人員更是需要有素質品德經驗都能勝任的精英來擔任。這一點,臺灣現在的直選總統——長官任命制度,在我看來是有缺陷的,最突出的就是行政院長的任命問題。
3.法治的精神,制度的完善,以及公民對於法制的高度遵守和維護。
4.政府的決策必須適應社會發展的需要,是因國家與民族的需要,適應百姓民生的需要。
這四點的達成,不僅僅是制度上要解決,國家的文化觀念,民族宗教問題,公民的心理認同和素養,經濟發展水平與結構,必須齊頭並進,才可發展成熟。不改革是不會進步的,盲目改革或者過急的改革也不行。大陸現在上上下下在關注政治改革,我們真心希望臺灣的民主也能不斷進步,讓我們互相交流學習。
再談談民進黨的問題,大陸的態度很明確,只要你承認一個中國,什麽都可以談。這個中國的概念很模糊,不是中華人民共和國,也不是中華民囯,一中各表都可以,大家改國號,改國旗都可以,臺灣的政治制度,社會制度,都隨你的便,只要你願意回到談判桌上,承認一個中國,你臺灣不願意做一個省,你和大陸要對等地位,這些具體的權力分配法案,都可以談。民進黨願意談嗎?國民黨和親民黨來大陸談,大陸熱烈歡迎,大陸還發表聲明:歡迎民進黨來談。民進黨響應了嗎?他天天喊中共武力打壓,大陸每年貢獻臺灣500億美元的貿易順差,民進黨怎麽不喊?他天天吵要台獨,大陸怎麽可能不反彈?大陸政府擁有中國在聯合國的常任理事國代表權,民進黨搞台獨,繞得開大陸嗎?他就是不願意跟大陸談判,韓國歐美都來大陸貿易談判,投資賺錢,經濟技術合作,東南亞也與大陸搞自由貿易區,經濟全球化了,大家都知道合作賺錢的道理,唯獨民進黨就是要迴避大陸,大陸開放對台的農產品進口、送個大熊貓民進黨都要罵其為統戰,那我們送美國大熊貓豈不成了侵略?民進黨就只會在島上天天喊台獨拉選票打嘴仗,對臺灣的社會有沒有好處?我們有沒有要你們接受大陸政權統治,我們只要大家承認一個中國,然後談判簽協議,經濟互惠。對臺灣有壞處嗎?
最後談談馬列毛,你知道馬列毛主義的具體内容嗎?三民主義要民族民權民生,你知不知道馬克思主義要社會公正,人類平等,消除企業主對勞工弱勢群體的剝削?知不知道孫文說過三民主義就是共產主義?知不知道社會主義主張社會公正,民衆均富?過去共產黨搞得全面公有制計劃經濟的政策,這個政策失敗了,所以中共現在開放私人產業,市場經濟,把保護私人資產寫進憲法,你知道嗎?
列寧主義,毛澤東主意,都是這兩個人的政治主張,主張是個很複雜的東西,它裏面有正確的一些東西,也有一些錯誤的不現實的東西,只是一種主張,作爲參考。大陸30年前風行過這些東西,但是列寧主義現在在大陸只是政治學研究的對象,早就不是什麽國家政策了,毛澤東主義現在在大陸的定義也發生了變化,大陸現在認定的毛澤東主義,不是毛澤東的政治見解,因爲他有很多政策是錯的,而是毛澤東那個時代,人們總結出的一些社會建設經驗,比如實事求是,用實踐事實來作爲真理的標準,不拘泥于意識形態,這些個基本的價值認同,因爲是毛澤東那個時代留下來的一些經驗教訓,所以稱毛澤東主義,這裡面當然也有中共耍了一些文字遊戲滑頭的因素。但是你對大陸的了解,是不是還停留在30年前?
大陸現在還在談馬克思主義,這個東西不僅在大陸談哦,我不知道你是否了解北歐國家執政的社會民主黨,以及法國的社民黨,英國的工黨,他們都是奉行馬克思主義的政黨哦,法國和北歐更是宣稱自己是社會主義國家。你聼了是不是覺得很新奇?沒錯哦,過去法國社民黨開大會,還要唱《國際歌》哦,法國和北歐有很多世界500強的大企業,都是國有企業。馬克思主義不是主張什麽共產共妻(這個屬於個別國家極端組織的激進社會實驗,當然都失敗了,後來被用來作爲反攻文宣),馬克思的社會經濟學觀點,在現在的西方政治學,是必須要學的,他是一種很重要的社會理論,李光耀過去那麽反共,他照樣認同馬克思主義。因爲馬克思主義,是一種很有影響力的學説。
馬克思主義發展出太多的分支流派,成爲近現代政治經濟學中最具影響力的流派,不同的宣稱信奉馬克思主義的政黨他們所理解的馬克思主義也不同,共產主義也一樣,最早由蘇聯提出,但是很多國傢的黨派都聲稱自己是共產主義,内容則各有千秋。
馬克思主義但大致可以有幾點共識:
實現社會收入分配的公正公平,消滅剝削現象。
實現社會公民權利的自由平等。
他們的分歧,則主要集中在實現社會主義的手段(暴力或者改良),方式(國有化或者政策干預與福利稅收),對社會主義的理解(消滅階級或是消除階層權力差別或者實現合作均富)。
馬克思主義的主要流派,北歐的社會民主主義,蘇聯式的馬列主義(它們官方稱共產主義),托洛茨基主義,毛主義(這個現在反倒不存在于中國,都是國外在喊),還有基督教共產主義,無政府共產主義,議會共產主義。中國現在的則稱作“中國特色的社會主義”
泛馬克思主義政黨幾乎分佈于全世界每一個國家。改變了世界的政治歷程,即使是反共多年的臺灣,可知孫中山的三民主義也是受到了共產主義的影響?孫中山喊出過:三民主義也是共產主義。
政治學說與政黨具體的施政策略和不同的政黨對於政治學說的不同解釋是有很大不同的,重要的是了解具體的實質,無論是馬克思主義、自由主義,你到現在對於政治社會學說的認識還僅僅停留在意識形態化的簡單的是非黑白符號化階段,對於各種學説的理解僅僅是上帝或者是魔鬼,這真是一種無知,一種人云亦云,被“洗腦” 的無知。
你在發表自己的觀點之前,還是要多做做功課,了解一下自己談論的對象究竟是什麽東西,的再來發表意見吧
這幾條條件,臺灣達到了嗎?希特勒也是民主選出來的呢。什麽樣的民主可以防止選出希特勒、陳水扁呢?
民主這個概念,太複雜了。不論形式,單就政府能否站在全社會民衆利益的角度去看,有幾個國家稱得上民主?民主能解決一切問題嗎?貪腐問題,行政效率問題,政府決策的科學性與合理性問題,你把民主想得太簡單了哦。
看看俄羅斯,前蘇聯解體后的那些國家,那些迅速普及多黨選舉制的國家,現在的狀況如何呢?蘇聯的GDP曾經佔到世界的20%,現在的俄羅斯GDP只有中國的20%,激進倉促的照搬別人的制度,而不考慮自己的國情,就是這種後果。
人民是個複雜的團體,首先是公民的文化素質,他們能否理性地看待政治議題,而不是受感情或意識形態羈絆,否則就會給陳水扁這種操弄民粹煽動族群對立的政客空間。非洲一些國家文盲率40%,居然在西方幫助下也搞多黨直選制度,政客們爲了宣戰互相口水戰,老百姓字都不認識,被煽動起來就會暴亂。你以爲現在臺灣的民主情況很樂觀嗎?藍綠再那麽斗下去,臺灣族群真的要分裂了。
民主有兩個孿生兄弟,就是共識與合作,一個成熟的民主社會,社會的各個政治力量只有學會務實,達成共識與合作,這樣的民主才能真正地為社會創造價值。如果一個社會的正當只是在乎爭奪權力,甚至以權謀私,而人民中的各個族群在心理上缺乏共識與合作的意識,這個社會就會陷入分裂和混亂。民主就像一顆桔子种,投放在不同的社會土壤,結出的果實則有苦有甜。
然後是宗教文化問題,華人社會的儒家文化形態,注重尊卑長幼,人情關係,而西方文化強調個人的獨立與平等,套用西方的民主模式,能否適應華人的文化形態?看看華人政治圈中的論資排輩現象、元老現象、派系鬥爭,資歷老就證明能力高嗎?在實現民主前,是不是要讓我們的民衆在文化和觀念上先做一個預習課?這一點在反思臺灣現在的民主問題時,是不是很有價值?
接著是社會族群問題,有的國家民族單一(比如西歐國家),也有的國家民族衆多,而且不同民族的文化風俗很不一樣,有的民族在文化上很排外,套用西方的多黨選舉制度,能解決好民族問題嗎?看看東南亞的騷亂,看看非洲的内戰吧,多黨選舉的結果是不同種族的政黨惡鬥,選舉中爲了爭奪權力而導致的各種攻擊利益的衝突更是導致戰亂的根源。
民主能保障行政的清廉和高效率嗎?新加坡政府一直被人詬病為專制,可是有幾個政府比新加坡清廉高效?臺灣現在的政府在這一點上做得如何呢?你說大陸集權專制,我也認爲大陸的政治體制是集權的,但是大陸爲了反貪可以把中央政治局委員兼上海市市長送進監獄,臺灣的那些個幣案,拉法葉艦,吳淑貞,有哪一個查清楚了?民主不僅僅是權力賦予層面上的民主,行政公權力的決策和監督,法制的健全,以及法治的堅決執行和人們深入骨髓的法治精神,更是成熟民主的前提。
民主更要涉及到決策民主。大陸是集權體制沒錯,但是大陸要任命一個部長需要中央政治局幾十人開會表決,中央組織部進行考察,中央紀委進行經濟以及法律問題審核,才可以批准。阿扁任内換部長就跟換花燈一樣,他隨便換者玩,這種民主你不覺得搞笑嗎?要知道,阿扁的行政權力,可比胡錦濤大多了。臺灣所謂的民主,只不過是通過直選賦予總統權力,但是總統的行政權力卻是集權式的,或者說個人獨裁式的,他的決策程序,有多少科學性合理性?還是只遵照阿扁的個性?
西方國家富裕發財,靠的是民主嗎?大英帝國靠殖民地掠奪,戰後的歐洲靠戰前的工業基礎以及美國的援助,美國靠的是兩次世界大戰賣武器發戰爭財,同時還籠絡了各國逃亡的人才。有哪一個靠的是民主?他們是先富起來,然後爲了解決本國的社會矛盾,才逐漸摸索出自己的民主制度,而就是他們現在的民主制度,也未必就能解決好社會問題。美國的黑人以及少數族裔民權運動到現在還在天天閙,他們的民主能解決這些種族歧視問題嗎?他們國家黑人佔12%,但那個民主的議會裏面,有幾個黑人?
民主只是一個單詞,民主不像自然科學名詞,有什麽嚴格的定義,不同政黨對於民主的理解,實在千差萬別。他更不是萬能的神主牌。比起民主,我想,老百姓真正關心的,是一個能否保障社會穩定,公平與正義,以及經濟發展,國家與民族利益的政府。
大陸現在是集權體制,但是不是一黨制,行政系統以及國家首腦中,其他黨派以及無黨派的人士有不少,只不過,中共的人最多,掌握主導權。大陸現在在搞政改,要推進民主,學術界、民間、政界都在討論改革的方法,臺灣的民主教訓就是一個很好的反面教材,我們不只是在看臺灣的民主,北歐的民主,西歐的民主,北美的民主,各個國家的民主,大陸都在討論,學習,大陸的學術和政黨代表團經常去和歐洲的政黨進行交流,學習他們的經驗,大陸在積蓄力量,認真地想去實現一種適合中國的道路,逐步漸進的達成成熟的民主體制,這種體制不管有怎樣的具體形式,一定要有以下的特徵:
1.保障社會公民權利的公正和公平,窮人和富人也許在收入上有差別,但是他們受教育的權利、享受醫療的權利、財產的所有權利、人身的發展和自由權利、信仰權利,都應該是平等的。這一點,很多所謂的民主國傢做不到,窮人上不起學,看不起病。
2.政府行使公共服務職能的科學性、專業性、高效率、清廉。
3.科學公正有效的權力任免體制。政府的公職部門是社會服務部門,行政人員特別是高層人員更是需要有素質品德經驗都能勝任的精英來擔任。這一點,臺灣現在的直選總統——長官任命制度,在我看來是有缺陷的,最突出的就是行政院長的任命問題。
3.法治的精神,制度的完善,以及公民對於法制的高度遵守和維護。
4.政府的決策必須適應社會發展的需要,是因國家與民族的需要,適應百姓民生的需要。
這四點的達成,不僅僅是制度上要解決,國家的文化觀念,民族宗教問題,公民的心理認同和素養,經濟發展水平與結構,必須齊頭並進,才可發展成熟。不改革是不會進步的,盲目改革或者過急的改革也不行。大陸現在上上下下在關注政治改革,我們真心希望臺灣的民主也能不斷進步,讓我們互相交流學習。
再談談民進黨的問題,大陸的態度很明確,只要你承認一個中國,什麽都可以談。這個中國的概念很模糊,不是中華人民共和國,也不是中華民囯,一中各表都可以,大家改國號,改國旗都可以,臺灣的政治制度,社會制度,都隨你的便,只要你願意回到談判桌上,承認一個中國,你臺灣不願意做一個省,你和大陸要對等地位,這些具體的權力分配法案,都可以談。民進黨願意談嗎?國民黨和親民黨來大陸談,大陸熱烈歡迎,大陸還發表聲明:歡迎民進黨來談。民進黨響應了嗎?他天天喊中共武力打壓,大陸每年貢獻臺灣500億美元的貿易順差,民進黨怎麽不喊?他天天吵要台獨,大陸怎麽可能不反彈?大陸政府擁有中國在聯合國的常任理事國代表權,民進黨搞台獨,繞得開大陸嗎?他就是不願意跟大陸談判,韓國歐美都來大陸貿易談判,投資賺錢,經濟技術合作,東南亞也與大陸搞自由貿易區,經濟全球化了,大家都知道合作賺錢的道理,唯獨民進黨就是要迴避大陸,大陸開放對台的農產品進口、送個大熊貓民進黨都要罵其為統戰,那我們送美國大熊貓豈不成了侵略?民進黨就只會在島上天天喊台獨拉選票打嘴仗,對臺灣的社會有沒有好處?我們有沒有要你們接受大陸政權統治,我們只要大家承認一個中國,然後談判簽協議,經濟互惠。對臺灣有壞處嗎?
最後談談馬列毛,你知道馬列毛主義的具體内容嗎?三民主義要民族民權民生,你知不知道馬克思主義要社會公正,人類平等,消除企業主對勞工弱勢群體的剝削?知不知道孫文說過三民主義就是共產主義?知不知道社會主義主張社會公正,民衆均富?過去共產黨搞得全面公有制計劃經濟的政策,這個政策失敗了,所以中共現在開放私人產業,市場經濟,把保護私人資產寫進憲法,你知道嗎?
列寧主義,毛澤東主意,都是這兩個人的政治主張,主張是個很複雜的東西,它裏面有正確的一些東西,也有一些錯誤的不現實的東西,只是一種主張,作爲參考。大陸30年前風行過這些東西,但是列寧主義現在在大陸只是政治學研究的對象,早就不是什麽國家政策了,毛澤東主義現在在大陸的定義也發生了變化,大陸現在認定的毛澤東主義,不是毛澤東的政治見解,因爲他有很多政策是錯的,而是毛澤東那個時代,人們總結出的一些社會建設經驗,比如實事求是,用實踐事實來作爲真理的標準,不拘泥于意識形態,這些個基本的價值認同,因爲是毛澤東那個時代留下來的一些經驗教訓,所以稱毛澤東主義,這裡面當然也有中共耍了一些文字遊戲滑頭的因素。但是你對大陸的了解,是不是還停留在30年前?
大陸現在還在談馬克思主義,這個東西不僅在大陸談哦,我不知道你是否了解北歐國家執政的社會民主黨,以及法國的社民黨,英國的工黨,他們都是奉行馬克思主義的政黨哦,法國和北歐更是宣稱自己是社會主義國家。你聼了是不是覺得很新奇?沒錯哦,過去法國社民黨開大會,還要唱《國際歌》哦,法國和北歐有很多世界500強的大企業,都是國有企業。馬克思主義不是主張什麽共產共妻(這個屬於個別國家極端組織的激進社會實驗,當然都失敗了,後來被用來作爲反攻文宣),馬克思的社會經濟學觀點,在現在的西方政治學,是必須要學的,他是一種很重要的社會理論,李光耀過去那麽反共,他照樣認同馬克思主義。因爲馬克思主義,是一種很有影響力的學説。
馬克思主義發展出太多的分支流派,成爲近現代政治經濟學中最具影響力的流派,不同的宣稱信奉馬克思主義的政黨他們所理解的馬克思主義也不同,共產主義也一樣,最早由蘇聯提出,但是很多國傢的黨派都聲稱自己是共產主義,内容則各有千秋。
馬克思主義但大致可以有幾點共識:
實現社會收入分配的公正公平,消滅剝削現象。
實現社會公民權利的自由平等。
他們的分歧,則主要集中在實現社會主義的手段(暴力或者改良),方式(國有化或者政策干預與福利稅收),對社會主義的理解(消滅階級或是消除階層權力差別或者實現合作均富)。
馬克思主義的主要流派,北歐的社會民主主義,蘇聯式的馬列主義(它們官方稱共產主義),托洛茨基主義,毛主義(這個現在反倒不存在于中國,都是國外在喊),還有基督教共產主義,無政府共產主義,議會共產主義。中國現在的則稱作“中國特色的社會主義”
泛馬克思主義政黨幾乎分佈于全世界每一個國家。改變了世界的政治歷程,即使是反共多年的臺灣,可知孫中山的三民主義也是受到了共產主義的影響?孫中山喊出過:三民主義也是共產主義。
政治學說與政黨具體的施政策略和不同的政黨對於政治學說的不同解釋是有很大不同的,重要的是了解具體的實質,無論是馬克思主義、自由主義,你到現在對於政治社會學說的認識還僅僅停留在意識形態化的簡單的是非黑白符號化階段,對於各種學説的理解僅僅是上帝或者是魔鬼,這真是一種無知,一種人云亦云,被“洗腦” 的無知。
你在發表自己的觀點之前,還是要多做做功課,了解一下自己談論的對象究竟是什麽東西,的再來發表意見吧
星期一, 10月 15, 2007
中国应立即停止国内企业的海外上市
中国应立即停止国内企业的海外上市
以避免落入更大的货币陷阱
----中国民间智库对中央政府的建议
北京大军经济观察研究中心主任 仲大军
2007年10月12日
下面是一位外国学者的文章,这篇文章最有价值的一点是:我国外汇储备的巨增与大量出卖国有资产有关。以国有大型银行为代表的许多中国企业通过海外上市募集了大量的外汇资金,由于受到人民币升值预期的影响,这些企业纷纷通过各种安排逐步完成结汇并汇回国内,由此造成我国外汇储备大量增加。
近些年来,我国企业通过海外上市募集到的资金估计已达3000亿美元,外国投资者用一些正在贬值的货币以极小的代价便获得了我国的企业产权。已有人计算过,外国投资者仅用1万亿美元便可控股中国。
但廉价贱卖国有企业资产换回的外汇,反而对我国的货币金融总量产生了严重的冲击,使我国更深地落入货币陷阱之中,几年来的通货膨胀加剧都与流动性过剩密切相关。特别是随着某些货币(美元)日益贬值,我国通过变卖家产换回的外汇将成为一堆废纸,而我们的企业产权却被外人廉价拿走。
因此,我们建议中央政府,立即停止国内企业海外上市!在人民币汇率被低估和美元不断贬值的情况下,任何形式的国内资产出售,都是本国资源的廉价外流。中国在这一历史时期的发展战略是:捂紧企业股权,产权,决不轻易让与外人!
张宏良教授《中华民族旷古未有的财富浩劫》一文中所指出的问题,都是绝对正确的和毫无疑问的,只是需要等到几年后,人们才能清晰地看清楚。鉴于问题的严重性,我们再次建议中国政府重视这一问题。
附文:
中国如何走出货币陷阱
----大量出卖国有资产也是中国外汇储备大幅增加的原因
纽约Galileo Global Horizons基金管理公司董事 Michael Pettis
2007年7月
今年4月份,具有传奇色彩的美国朋克乐队FX在北京一家酒吧俱乐部举行了演唱会,门票销售一空,演出也深受欢迎。可以断言,该乐队名称中的“FX”同外汇(foreign exchange)一词无关,不过,用这个摇滚乐队比喻中国市场倒是不太离谱。
货币供应状况显然失去了控制,中国沉醉在流动性过剩当中,更糟的是,整个经济还要迎接宿醉带来的痛苦。从某种程度上讲,中国必须对货币政策进行调整,由于政策选项中可供选择的余地并不大,这种调整越来越可能是对人民币进行一次性的大幅重估,以阻止资本流入、同时避免银行系统的崩溃。
7月份,全球各地的报纸都不无敬畏地提到,中国前两个季度的外汇储备增加了2,663亿美元,这个最新数据令中国央行的外汇储备达到了1.3万多亿美元。
两个季度的外汇储备增长,约相当于同期国内生产总值的25%,无论按何种标准,都令人惊叹。数据显示,2003年全年中国的外汇储备增长了1,170亿美元,达到了4,030亿美元的较高水平。当时,对外汇储备如此增长可能带来的影响就存在激烈争论。许多评论家担心,相伴而来的货币增长(因央行被迫发行货币或央行票据购买这部分外汇)已经超过了经济的需要。如此快的货币增长可能会导致中国疲弱的商业银行的贷款高速增长、房地产等行业投资过热,并可能引发一旦爆发就难以遏制的通货膨胀。
从那之后,外汇储备以及货币供应量都呈加速增长之势。2004年,外汇储备增加2,070亿美元,达到6,100亿美元。2005年,外汇储备增加 2,090亿美元至8,190亿美元。2006年,外汇储备增加2,470亿美元,超过1万亿美元,中国的外汇储备也由此轻松跃居世界第一位。加上 2007年前两个季度的增加,显然中国外汇储备的增长已经失去了控制,货币供应也是如此。
如何解释这种增长?其中一部分当然来自于中国贸易顺差的增加,2007年前两个季度的贸易顺差达到了1700亿美元,比去年同期增长了一倍。此间中国还获得了160亿美元的海外直接投资。尽管央行外汇储备的构成是个秘密,但Roubini Global Economics高级经济学家布莱德•塞泽尔(Brad Setser)估计,欧元等外汇的升值增加了50亿美元,再加上100亿美元的投资回报,还有近900亿美元没有出处。
为了打消由此可能引发的对游资大量涌入中国的担忧,中国有关部门采取了非同寻常的措施,试图解释第一季度外汇储备的大幅增长。在这条消息发布后3天,中国央行副行长吴晓灵在广州的一个研讨会上表示,央行与部分商业银行进行的外汇掉期是第一季度外汇储备增长的原因之一。
此外,以国有大型银行为代表的许多中资企业通过海外上市募集了大量的外汇资金。近期由于受到人民币升值预期的影响,这些企业纷纷通过各种安排逐步完成结汇并汇回国内。大量出卖国有资产,这也是中国外汇储备大幅增加的重要原因。
吴晓灵的讲话令市场上的担忧情绪有所缓解。不过,央行并未透露其他外汇流入的具体数额(尽管数量可能并不大),也没有解决第一季度外汇流入(包括2006 年产生、但推迟汇入的外汇)将对货币供应产生不利影响的根本问题。货币的过度扩张既是储备问题,也是流动性问题。外汇储备确实在高速增长,这一事实远比开始增长的确切时间要重要得多。
货币陷阱
第一二季度的经济数据确确实实让人们看到,过去几年里中国已经掉入一个货币陷阱,它将如何摆脱这一陷阱仍不得而知。这个陷阱蕴含一种自我增强结构,使得起因和结果相互交织在一起,贸易顺差则是当中的核心问题。按照贸易顺差的定义,中国出现贸易顺差意味着它生产的产品超过了所消耗的产品。而如果生产出来的商品大大超过了它所消耗的,就像现在这样,那么中国势必出现巨额贸易顺差。
这种贸易顺差具备自我增强力量。随着美元通过出口贸易大量涌入中国,其外汇储备也迅速增加,于是中国央行不得不通过提高国内货币供应量来购买流入的美元,提高的方式有两种,发行钞票和发行短期央行票据。增加货币供应量本身会推动新一轮的投资热潮,或直接投资、或经由银行体系,而投资热反过来又会提高企业产量,伴随它的就是更大规模的贸易顺差。
让我们通过一组数据来说明问题。过去五年中国政府为控制好上述过程而采取了诸多措施,包括行政控制、人民币升值、多次提高存款准备金率以及加息等,然而收效却不大,工业产值持续增长、贸易顺差一路看涨,货币供应量也是有增无减。2007年第一季度广义货币供应量M2增加17.3%,高于16%的目标涨幅;工业产值较上年同期增加18.3%,创下10年以来同期最高升幅(2006年第一季度增幅已高达16.7%)。在工业产值如此的增速背景下,指望贸易顺差在短期内收窄是不现实的。而如果贸易顺差无法收窄,那么不论是货币供应增长、贷款增长还是投资活动,它们都不大可能慢下脚步。如果它们一路高歌猛进,那将会给中国的出口贸易带来进一步的上行压力。
中国社会科学院(Chinese Academy of Sciences)近日预计,中国今年的贸易顺差将在去年1,780亿美元的基础上扩大43%。如此看来,曾被人视为良性循环的过程正逐步向恶性循环发展。就好像上世纪80年代的日本,一次的贸易顺差总是为下一次规模更大的顺差创造条件。如果政府不出面遏制这一现象??比如在国际上大肆采购(虽然这可能无济于事),否则真不知有什么办法来扭转这种自我增强的过程,除非突然升值货币,或者突然减少国内货币供应量,但这又有可能引发国内的金融危机。
削弱资产负债状况
一位银行家曾说过,好时候容易生出坏贷款。眼下中资银行正面临着前所未有的好时机:国内生产总值(GDP)增长迅速、企业赢利能力似乎不断提高(虽然这多少与他们在金融市场上的投机行为有关,这也是中国时下最流行的活动)、国内外充裕的流动资金将利率水平维持在低位,资产价格不断攀升,但通货膨胀暂时尚未显现。
但恰恰是在这样一种形势大好的情况下,金融体系才更有可能踏上风险积聚和坏帐增多的歧途。中国的贷款及投资增速长期居高不下??2007年第一季度新增贷款人民币1.4万亿元,几乎占到当季GDP的28%,还超过了去年全年新增贷款额的二分之一。2006年4月至今,中国史无前例地七次提高存款准备金率,并三次加息,还动用多种手段为投资热降温。然而所有这些都没有起到显着效果,贷款增速依然强劲,股市也依旧大幅上扬。
就连中国一向引以为傲的行政手段都只能望洋兴叹了。过去三年中,每当新一轮经济增速过快现象出现,行政政策总会起到一定的降温作用,但效力绝不会超过两三个月,之后中国经济便会再次提速。虽然分析师往往把行政管控看作是北京的王牌武器,但过往历史似乎无法证明它的有效性。行政手段也许可以暂时减缓某些政府最为担心领域的发展增速,但其影响不会超过几个月。无论过去五年中人们对行政手段的作用持何看法,继前年和去年GDP增速分别高达10.4%和10.7% 后,中国今年第一季度的GDP增速更是升至11.1%。行政手段的主要作用或许在于,把问题从广为关注的领域转移到那些不被关注的角落。
在市场与行政手段双双失效的情况下,系统风险几乎必涨无疑。中国金融市场存在很多问题,但最突出的两大问题都与银行业有关。很明显,首当其冲的一个问题就是中国金融体系目前是以国内银行为主导。这些银行不仅贷款政策缺乏灵活性、风险体系有待完善,而且其调整能力也因僵化(且不透明)的公司治理结构而受到限制。这就意味着,由于银行是主要的融资渠道,因此银行业一旦萎缩,其破坏力可能会波及整体经济。如此一来它们将触发更多的自我增强式循环,在此过程中,银行会努力采取措施限制放贷活动,而贷款成本的提高又使得无力还款者增加、坏帐数量增加,进一步影响到银行的健康发展,最终银行业的萎缩将波及整个经济。
第二个问题是中国的银行系统已经出现问题。尽管近几年贷款活动有所改善,但中资银行要想健康发展并建立谨慎的管理体系仍是任重而道远。如果不良贷款及其他资产得以准确无误的估价,这些银行从技术上讲应该是资不抵债了。惠誉国际评级(Fitch Ratings Inc.)在2006年11月的一份报告中估算,中国的银行系统中未兑现损失总额已超过其总资本和准备金总和的三分之一有余。况且这一数据还未包括对过去两年里银行贷款飞增这一因素,而多数分析师认为这种飞速增长将导致新增不良贷款数量飙升。
中国政府已先后剥离大约3,000亿美元的银行坏帐,并转卖给资产管理公司进行清算,试图以此来清理银行业。但不幸的是,由于实际的坏帐清算过程一直非常缓慢,对中国银行业的清理正如其一向的局限性,在两个方面可以说是失败的。首先,清算坏帐并非仅仅是清理银行业那么简单。它还意味着负债累累的企业可以因此注消与被清算坏帐相关的财务成本,并恢复正常的经营。虽然清算坏帐的这项好处并未得到广泛认识,但却是修补丧失功能的银行系统的一大要素,但中国几乎没有做到这点。
也许更重要的一点在于,中国银行业清理坏帐的基本做法是,将贷款从银行的资产负债表中转移给其他实体,其实质是由政府的有效或有债务变为直接债务。对于信用状况牢不可破的政府而言,这样的做法不会存在问题。然而中国政府包括或有债务在内的总负债一直在增加,并且所占国内生产总值(GDP)比重可能已远远高于60%。政府信用承担更多或有债务的能力并非看上去那么一清二楚,如果某些事件引发经济衰退,这些或有债务就可能发生。由于受到坏帐的拖累,过去10年中国银行业的信用价值几乎没有改善。表面上银行业的直接信贷质量有所改善,但却是以其担保人的信用恶化为代价。
货币政策
今年3月份中国人大会议召开期间,总理温家宝表示,经济存在不稳定、不平衡、不和谐和不可持续等问题。一方面中国经济繁荣发展,另一方面国家的资产负债状况糟糕,这一切都是由过去数年中国爆炸性的货币增长所造成,随着这种局面的加快发展,显然会出现某种形式的调整。或许这种调整会是良性的,其结果也会比较温和。如果中国走运,如果全球经济增长和流动性状况能至少再保持5到7年,如果中国能认真对清理银行体系并发展其他金融市场,则有希望度过这一难关。
但这些“如果”可能仅仅是美好的愿望。没有人清楚上述这些良好的环境是否能维持如此长的时间,更不清楚中国政府能否认真修补其金融系统。可以回头看看中国金融监管部门犯下的两大错误。其一是政府陷入清理银行业的泥潭中无法自拔,而他们本应该做的是理清管理架构、剥离坏帐并尽快的完成清算工作,从而控制住这些坏帐在当前及未来对国家信用的影响。第二个错误的后果目前还难以预见,但现在看来中国政府在放手让人民币升值方面浪费了太多时间。中国政府直到2005 年才允许人民币逐步升值,在此之前,他们将人民币汇率压制在过低水平上的时间太长。在当前情况下,中国政府能用于纠正其货币问题的工具已经所剩无几。如果人民币继续按照目前这种蜗牛爬行般的速度升值,就意味着中国将继续处于货币失衡状态,这种情况再与国家资产负债状况进一步恶化,以及货币压力进一步增强相结合,将会导致最终的经济调整更为艰难。然而,如果允许人民币加快升值,其后果同样非常严重。后一种情况势必将导致游资流入抬头,从而加剧流动性过剩,助长投资过热、信贷投放增长过快和资产价格泡沫等一系列,而这些问题又是政府当局亟待解决的。
看起来,没有一种标准的备选政策能行之有效。依靠加息、小幅增加准备金,或是行政措施等手段来减少货币供应都已被证明与时快时慢的货币升值一样无效。实际上还有一种中国至今未尝试过的办法,但由于大部分经济学家都将其排除在选择范围外,因此现在看来中国选用这种办法的可能性很小。不过这种办法最终会获得广泛的支持,但并非它是显而易见的好办法,而是因为它可能是最后的救命稻草。
这种办法是,中国央行可以先宣布人民币汇率一次性的大幅升值,然后将汇率固定住,这不但能抑制游资流入,经过一段时间的调整后还能减少贸易顺差,从而将中国的货币体系恢复到平衡状态。只要一次性升值的幅度足够大,再伴随以可信的固定汇率,就能带动起与进口有关的消费,进而抑制贸易顺差、减少甚至彻底扭转资本流入的局面。外汇储备增长减缓将有助于放慢投资,从而实现产量减少,起到限制出口增长的作用。
采用这项政策同样存在巨大风险。如果一次性升值幅度过大,则会损害出口行业并导致资本外逃,而这又会削弱银行在出口企业的贷款质量,同时引发存款流出,从而危及银行系统,并陷入这项政策本想消除掉的危机中。当然任何扭转投资和增长自我增强过程的做法,都可能在短期内导致失业率的上升。
尽管采用这种政策的相对吸引力正在增加,并且会随着时间推移继续增强,但由于可能会对银行业造成冲击,因此仍面临巨大的阻力。鉴于存在的,这也就不足为奇,但中国政府还能有什么其他办法呢?中国的货币供应增长已陷入自我增强的陷阱中,其结果是国家资产负债状况受到前所未有的削弱。市场手段的失败使中国政府更多的依赖于动用行政手段,但行政手段只有在最少使用时才能发挥最大的作用。往往威胁使用某种行政措施要比实际使用更有效,但由于中国政府滥用行政手段,现在已无人期望这些手段会产生太大作用。市场早已被培养出了逢跌必买的习惯。
国务院发展研究中心(Development Research Center)金融研究所所长、政府高级顾问夏斌今年4月多次在参加金融论坛时表示,中国央行现行货币政策甚为软弱。换句话说,就是货币供应有些失控。他的此番评价很坦率(也令人感到意外),如果属实,则是某种不良的预兆。中国在管理货币事务方面可谓糊里糊涂,在可预见的将来可能还会糊涂下去。但在某一时刻,中国最终必须要对经济进行大调整,在这一调整过程中,不但货币供应增长会明显放慢,此前创造的过剩货币也将从经济中“榨取”出来。
中国政府已经动用了手头几乎所有的渐进式工具,但均未见效。政府的动作甚至无法引起媒体重视,关于政府此类举措的新闻都被刊登在报纸的背面。似乎没有人关心政府的所作所为。中国央行在“五一”假期前两天宣布对银行存款准备金率进行迄今最大幅度的调升(提高50基点,至11%),但中国股市在第二天却挑衅般的大涨了2.17%。
如果根本问题在于外汇储备膨胀带来的货币供应增长过快,这也就不足为奇了,因为迄今为止没有任何一种工具能从根本上解决这个根本问题。但除非解决这一问题,否则很难看到这场戏的圆满大结局。或许现在中国的银行家、投资者和商业人士们最应该做的就是今朝有酒今朝醉,而不必多想怎样收拾明朝的残局。就像朋克乐队NOFX的所作所为那样。
(本文译自《远东经济评论》)
以避免落入更大的货币陷阱
----中国民间智库对中央政府的建议
北京大军经济观察研究中心主任 仲大军
2007年10月12日
下面是一位外国学者的文章,这篇文章最有价值的一点是:我国外汇储备的巨增与大量出卖国有资产有关。以国有大型银行为代表的许多中国企业通过海外上市募集了大量的外汇资金,由于受到人民币升值预期的影响,这些企业纷纷通过各种安排逐步完成结汇并汇回国内,由此造成我国外汇储备大量增加。
近些年来,我国企业通过海外上市募集到的资金估计已达3000亿美元,外国投资者用一些正在贬值的货币以极小的代价便获得了我国的企业产权。已有人计算过,外国投资者仅用1万亿美元便可控股中国。
但廉价贱卖国有企业资产换回的外汇,反而对我国的货币金融总量产生了严重的冲击,使我国更深地落入货币陷阱之中,几年来的通货膨胀加剧都与流动性过剩密切相关。特别是随着某些货币(美元)日益贬值,我国通过变卖家产换回的外汇将成为一堆废纸,而我们的企业产权却被外人廉价拿走。
因此,我们建议中央政府,立即停止国内企业海外上市!在人民币汇率被低估和美元不断贬值的情况下,任何形式的国内资产出售,都是本国资源的廉价外流。中国在这一历史时期的发展战略是:捂紧企业股权,产权,决不轻易让与外人!
张宏良教授《中华民族旷古未有的财富浩劫》一文中所指出的问题,都是绝对正确的和毫无疑问的,只是需要等到几年后,人们才能清晰地看清楚。鉴于问题的严重性,我们再次建议中国政府重视这一问题。
附文:
中国如何走出货币陷阱
----大量出卖国有资产也是中国外汇储备大幅增加的原因
纽约Galileo Global Horizons基金管理公司董事 Michael Pettis
2007年7月
今年4月份,具有传奇色彩的美国朋克乐队FX在北京一家酒吧俱乐部举行了演唱会,门票销售一空,演出也深受欢迎。可以断言,该乐队名称中的“FX”同外汇(foreign exchange)一词无关,不过,用这个摇滚乐队比喻中国市场倒是不太离谱。
货币供应状况显然失去了控制,中国沉醉在流动性过剩当中,更糟的是,整个经济还要迎接宿醉带来的痛苦。从某种程度上讲,中国必须对货币政策进行调整,由于政策选项中可供选择的余地并不大,这种调整越来越可能是对人民币进行一次性的大幅重估,以阻止资本流入、同时避免银行系统的崩溃。
7月份,全球各地的报纸都不无敬畏地提到,中国前两个季度的外汇储备增加了2,663亿美元,这个最新数据令中国央行的外汇储备达到了1.3万多亿美元。
两个季度的外汇储备增长,约相当于同期国内生产总值的25%,无论按何种标准,都令人惊叹。数据显示,2003年全年中国的外汇储备增长了1,170亿美元,达到了4,030亿美元的较高水平。当时,对外汇储备如此增长可能带来的影响就存在激烈争论。许多评论家担心,相伴而来的货币增长(因央行被迫发行货币或央行票据购买这部分外汇)已经超过了经济的需要。如此快的货币增长可能会导致中国疲弱的商业银行的贷款高速增长、房地产等行业投资过热,并可能引发一旦爆发就难以遏制的通货膨胀。
从那之后,外汇储备以及货币供应量都呈加速增长之势。2004年,外汇储备增加2,070亿美元,达到6,100亿美元。2005年,外汇储备增加 2,090亿美元至8,190亿美元。2006年,外汇储备增加2,470亿美元,超过1万亿美元,中国的外汇储备也由此轻松跃居世界第一位。加上 2007年前两个季度的增加,显然中国外汇储备的增长已经失去了控制,货币供应也是如此。
如何解释这种增长?其中一部分当然来自于中国贸易顺差的增加,2007年前两个季度的贸易顺差达到了1700亿美元,比去年同期增长了一倍。此间中国还获得了160亿美元的海外直接投资。尽管央行外汇储备的构成是个秘密,但Roubini Global Economics高级经济学家布莱德•塞泽尔(Brad Setser)估计,欧元等外汇的升值增加了50亿美元,再加上100亿美元的投资回报,还有近900亿美元没有出处。
为了打消由此可能引发的对游资大量涌入中国的担忧,中国有关部门采取了非同寻常的措施,试图解释第一季度外汇储备的大幅增长。在这条消息发布后3天,中国央行副行长吴晓灵在广州的一个研讨会上表示,央行与部分商业银行进行的外汇掉期是第一季度外汇储备增长的原因之一。
此外,以国有大型银行为代表的许多中资企业通过海外上市募集了大量的外汇资金。近期由于受到人民币升值预期的影响,这些企业纷纷通过各种安排逐步完成结汇并汇回国内。大量出卖国有资产,这也是中国外汇储备大幅增加的重要原因。
吴晓灵的讲话令市场上的担忧情绪有所缓解。不过,央行并未透露其他外汇流入的具体数额(尽管数量可能并不大),也没有解决第一季度外汇流入(包括2006 年产生、但推迟汇入的外汇)将对货币供应产生不利影响的根本问题。货币的过度扩张既是储备问题,也是流动性问题。外汇储备确实在高速增长,这一事实远比开始增长的确切时间要重要得多。
货币陷阱
第一二季度的经济数据确确实实让人们看到,过去几年里中国已经掉入一个货币陷阱,它将如何摆脱这一陷阱仍不得而知。这个陷阱蕴含一种自我增强结构,使得起因和结果相互交织在一起,贸易顺差则是当中的核心问题。按照贸易顺差的定义,中国出现贸易顺差意味着它生产的产品超过了所消耗的产品。而如果生产出来的商品大大超过了它所消耗的,就像现在这样,那么中国势必出现巨额贸易顺差。
这种贸易顺差具备自我增强力量。随着美元通过出口贸易大量涌入中国,其外汇储备也迅速增加,于是中国央行不得不通过提高国内货币供应量来购买流入的美元,提高的方式有两种,发行钞票和发行短期央行票据。增加货币供应量本身会推动新一轮的投资热潮,或直接投资、或经由银行体系,而投资热反过来又会提高企业产量,伴随它的就是更大规模的贸易顺差。
让我们通过一组数据来说明问题。过去五年中国政府为控制好上述过程而采取了诸多措施,包括行政控制、人民币升值、多次提高存款准备金率以及加息等,然而收效却不大,工业产值持续增长、贸易顺差一路看涨,货币供应量也是有增无减。2007年第一季度广义货币供应量M2增加17.3%,高于16%的目标涨幅;工业产值较上年同期增加18.3%,创下10年以来同期最高升幅(2006年第一季度增幅已高达16.7%)。在工业产值如此的增速背景下,指望贸易顺差在短期内收窄是不现实的。而如果贸易顺差无法收窄,那么不论是货币供应增长、贷款增长还是投资活动,它们都不大可能慢下脚步。如果它们一路高歌猛进,那将会给中国的出口贸易带来进一步的上行压力。
中国社会科学院(Chinese Academy of Sciences)近日预计,中国今年的贸易顺差将在去年1,780亿美元的基础上扩大43%。如此看来,曾被人视为良性循环的过程正逐步向恶性循环发展。就好像上世纪80年代的日本,一次的贸易顺差总是为下一次规模更大的顺差创造条件。如果政府不出面遏制这一现象??比如在国际上大肆采购(虽然这可能无济于事),否则真不知有什么办法来扭转这种自我增强的过程,除非突然升值货币,或者突然减少国内货币供应量,但这又有可能引发国内的金融危机。
削弱资产负债状况
一位银行家曾说过,好时候容易生出坏贷款。眼下中资银行正面临着前所未有的好时机:国内生产总值(GDP)增长迅速、企业赢利能力似乎不断提高(虽然这多少与他们在金融市场上的投机行为有关,这也是中国时下最流行的活动)、国内外充裕的流动资金将利率水平维持在低位,资产价格不断攀升,但通货膨胀暂时尚未显现。
但恰恰是在这样一种形势大好的情况下,金融体系才更有可能踏上风险积聚和坏帐增多的歧途。中国的贷款及投资增速长期居高不下??2007年第一季度新增贷款人民币1.4万亿元,几乎占到当季GDP的28%,还超过了去年全年新增贷款额的二分之一。2006年4月至今,中国史无前例地七次提高存款准备金率,并三次加息,还动用多种手段为投资热降温。然而所有这些都没有起到显着效果,贷款增速依然强劲,股市也依旧大幅上扬。
就连中国一向引以为傲的行政手段都只能望洋兴叹了。过去三年中,每当新一轮经济增速过快现象出现,行政政策总会起到一定的降温作用,但效力绝不会超过两三个月,之后中国经济便会再次提速。虽然分析师往往把行政管控看作是北京的王牌武器,但过往历史似乎无法证明它的有效性。行政手段也许可以暂时减缓某些政府最为担心领域的发展增速,但其影响不会超过几个月。无论过去五年中人们对行政手段的作用持何看法,继前年和去年GDP增速分别高达10.4%和10.7% 后,中国今年第一季度的GDP增速更是升至11.1%。行政手段的主要作用或许在于,把问题从广为关注的领域转移到那些不被关注的角落。
在市场与行政手段双双失效的情况下,系统风险几乎必涨无疑。中国金融市场存在很多问题,但最突出的两大问题都与银行业有关。很明显,首当其冲的一个问题就是中国金融体系目前是以国内银行为主导。这些银行不仅贷款政策缺乏灵活性、风险体系有待完善,而且其调整能力也因僵化(且不透明)的公司治理结构而受到限制。这就意味着,由于银行是主要的融资渠道,因此银行业一旦萎缩,其破坏力可能会波及整体经济。如此一来它们将触发更多的自我增强式循环,在此过程中,银行会努力采取措施限制放贷活动,而贷款成本的提高又使得无力还款者增加、坏帐数量增加,进一步影响到银行的健康发展,最终银行业的萎缩将波及整个经济。
第二个问题是中国的银行系统已经出现问题。尽管近几年贷款活动有所改善,但中资银行要想健康发展并建立谨慎的管理体系仍是任重而道远。如果不良贷款及其他资产得以准确无误的估价,这些银行从技术上讲应该是资不抵债了。惠誉国际评级(Fitch Ratings Inc.)在2006年11月的一份报告中估算,中国的银行系统中未兑现损失总额已超过其总资本和准备金总和的三分之一有余。况且这一数据还未包括对过去两年里银行贷款飞增这一因素,而多数分析师认为这种飞速增长将导致新增不良贷款数量飙升。
中国政府已先后剥离大约3,000亿美元的银行坏帐,并转卖给资产管理公司进行清算,试图以此来清理银行业。但不幸的是,由于实际的坏帐清算过程一直非常缓慢,对中国银行业的清理正如其一向的局限性,在两个方面可以说是失败的。首先,清算坏帐并非仅仅是清理银行业那么简单。它还意味着负债累累的企业可以因此注消与被清算坏帐相关的财务成本,并恢复正常的经营。虽然清算坏帐的这项好处并未得到广泛认识,但却是修补丧失功能的银行系统的一大要素,但中国几乎没有做到这点。
也许更重要的一点在于,中国银行业清理坏帐的基本做法是,将贷款从银行的资产负债表中转移给其他实体,其实质是由政府的有效或有债务变为直接债务。对于信用状况牢不可破的政府而言,这样的做法不会存在问题。然而中国政府包括或有债务在内的总负债一直在增加,并且所占国内生产总值(GDP)比重可能已远远高于60%。政府信用承担更多或有债务的能力并非看上去那么一清二楚,如果某些事件引发经济衰退,这些或有债务就可能发生。由于受到坏帐的拖累,过去10年中国银行业的信用价值几乎没有改善。表面上银行业的直接信贷质量有所改善,但却是以其担保人的信用恶化为代价。
货币政策
今年3月份中国人大会议召开期间,总理温家宝表示,经济存在不稳定、不平衡、不和谐和不可持续等问题。一方面中国经济繁荣发展,另一方面国家的资产负债状况糟糕,这一切都是由过去数年中国爆炸性的货币增长所造成,随着这种局面的加快发展,显然会出现某种形式的调整。或许这种调整会是良性的,其结果也会比较温和。如果中国走运,如果全球经济增长和流动性状况能至少再保持5到7年,如果中国能认真对清理银行体系并发展其他金融市场,则有希望度过这一难关。
但这些“如果”可能仅仅是美好的愿望。没有人清楚上述这些良好的环境是否能维持如此长的时间,更不清楚中国政府能否认真修补其金融系统。可以回头看看中国金融监管部门犯下的两大错误。其一是政府陷入清理银行业的泥潭中无法自拔,而他们本应该做的是理清管理架构、剥离坏帐并尽快的完成清算工作,从而控制住这些坏帐在当前及未来对国家信用的影响。第二个错误的后果目前还难以预见,但现在看来中国政府在放手让人民币升值方面浪费了太多时间。中国政府直到2005 年才允许人民币逐步升值,在此之前,他们将人民币汇率压制在过低水平上的时间太长。在当前情况下,中国政府能用于纠正其货币问题的工具已经所剩无几。如果人民币继续按照目前这种蜗牛爬行般的速度升值,就意味着中国将继续处于货币失衡状态,这种情况再与国家资产负债状况进一步恶化,以及货币压力进一步增强相结合,将会导致最终的经济调整更为艰难。然而,如果允许人民币加快升值,其后果同样非常严重。后一种情况势必将导致游资流入抬头,从而加剧流动性过剩,助长投资过热、信贷投放增长过快和资产价格泡沫等一系列,而这些问题又是政府当局亟待解决的。
看起来,没有一种标准的备选政策能行之有效。依靠加息、小幅增加准备金,或是行政措施等手段来减少货币供应都已被证明与时快时慢的货币升值一样无效。实际上还有一种中国至今未尝试过的办法,但由于大部分经济学家都将其排除在选择范围外,因此现在看来中国选用这种办法的可能性很小。不过这种办法最终会获得广泛的支持,但并非它是显而易见的好办法,而是因为它可能是最后的救命稻草。
这种办法是,中国央行可以先宣布人民币汇率一次性的大幅升值,然后将汇率固定住,这不但能抑制游资流入,经过一段时间的调整后还能减少贸易顺差,从而将中国的货币体系恢复到平衡状态。只要一次性升值的幅度足够大,再伴随以可信的固定汇率,就能带动起与进口有关的消费,进而抑制贸易顺差、减少甚至彻底扭转资本流入的局面。外汇储备增长减缓将有助于放慢投资,从而实现产量减少,起到限制出口增长的作用。
采用这项政策同样存在巨大风险。如果一次性升值幅度过大,则会损害出口行业并导致资本外逃,而这又会削弱银行在出口企业的贷款质量,同时引发存款流出,从而危及银行系统,并陷入这项政策本想消除掉的危机中。当然任何扭转投资和增长自我增强过程的做法,都可能在短期内导致失业率的上升。
尽管采用这种政策的相对吸引力正在增加,并且会随着时间推移继续增强,但由于可能会对银行业造成冲击,因此仍面临巨大的阻力。鉴于存在的,这也就不足为奇,但中国政府还能有什么其他办法呢?中国的货币供应增长已陷入自我增强的陷阱中,其结果是国家资产负债状况受到前所未有的削弱。市场手段的失败使中国政府更多的依赖于动用行政手段,但行政手段只有在最少使用时才能发挥最大的作用。往往威胁使用某种行政措施要比实际使用更有效,但由于中国政府滥用行政手段,现在已无人期望这些手段会产生太大作用。市场早已被培养出了逢跌必买的习惯。
国务院发展研究中心(Development Research Center)金融研究所所长、政府高级顾问夏斌今年4月多次在参加金融论坛时表示,中国央行现行货币政策甚为软弱。换句话说,就是货币供应有些失控。他的此番评价很坦率(也令人感到意外),如果属实,则是某种不良的预兆。中国在管理货币事务方面可谓糊里糊涂,在可预见的将来可能还会糊涂下去。但在某一时刻,中国最终必须要对经济进行大调整,在这一调整过程中,不但货币供应增长会明显放慢,此前创造的过剩货币也将从经济中“榨取”出来。
中国政府已经动用了手头几乎所有的渐进式工具,但均未见效。政府的动作甚至无法引起媒体重视,关于政府此类举措的新闻都被刊登在报纸的背面。似乎没有人关心政府的所作所为。中国央行在“五一”假期前两天宣布对银行存款准备金率进行迄今最大幅度的调升(提高50基点,至11%),但中国股市在第二天却挑衅般的大涨了2.17%。
如果根本问题在于外汇储备膨胀带来的货币供应增长过快,这也就不足为奇了,因为迄今为止没有任何一种工具能从根本上解决这个根本问题。但除非解决这一问题,否则很难看到这场戏的圆满大结局。或许现在中国的银行家、投资者和商业人士们最应该做的就是今朝有酒今朝醉,而不必多想怎样收拾明朝的残局。就像朋克乐队NOFX的所作所为那样。
(本文译自《远东经济评论》)
我国金融安全与财富流失
[北京大军经济观察中心编者按:作为一个民间研究部门,我们提供的材料大都是为政府和社会做参考之用,这些材料不一定完全正确,但又相当重要,就象一驾马车必须有鞭子和车闸一样,社会的发展既需要动力,又需要制动力,今天本网发出的张宏良和杨芳洲两篇文章,皆属于这类文章,张教授的文章是经过重新统计的数字,请大家关注。]
第二篇文章:杨芳洲:《我国金融安全危若累卵----金融创新和接轨形成通胀内外两大源泉》
中华民族旷古未有的财富浩劫
——部分银行资产流失统计
中央民族大学证券研究室主任 张宏良 教授
2007年9月30日
tianyang001@sina.com
说明:随着银行不断上市和不断落入外资手中,日前统计的银行资产流失又进行了相应补充修正,再次列出来供国人参考。
目前中国100多家银行先后完成了由外资参股控股的任务,在这场竞相贱卖银行股的大跃进运动中,中华民族的资源和财富如长江大河般流向国外,形成了旷古未有的财富浩劫,下面的统计资料显示,仅仅十多家银行低价贱卖的资产损失就超过10600亿元,加上广发行、深发展、华夏银行和北京银行的控股损失7000 亿元,达到17000亿元,其中绝大部分是2006年一年的损失。这个损失意味着拿走了我们2006年GDP增长额的六分之五,拿走了当年全国职工工资总额的四分之三,拿走了全国2年半的公费医疗(根据国务院医改调查小组的计算),拿走了全国2年多的教育经费,拿走了当年全国房地产的六分之五……这还只是十几家银行贱卖的损失,全国100多家银行损失会有多少!全国所有行业外资又拿走了多少!中国在连续数十年经济高速增长的情况下,在耗尽全国资源换取财富的情况下,为什么会出现老百姓看不起病、上不起学、买不起房的现象?这份资料给出了一个明确答案。
之所以说是中华民族旷古未有的财富浩劫,有历史为证,1840年以来中国对外战争赔款总额共13亿银元,按当时汇率计算约3亿英镑;日本侵略中国14年直接损失1000多亿美元。上述十几家银行股贱卖的资产损失就超过2000亿美元,并且绝大部分还仅仅是一年的损失!再看耗尽中国资源浸透中国劳工血泪的 1.4万亿外汇,按照中方5%、外商95%的利润分配比例,中国储备1.4万亿外汇的同时,为西方发达国家提供了28万亿美元的利润,折合人民币超过 210万亿,也就是说,仅外汇储备这一项,13亿中国人每人就为西方发达国家贡献利润超过16万元人民币。付出如此惊人代价获取的外汇却不能用在中国老百姓身上,因为用在老百姓身上没有投资效益,昨天刚刚成立了外汇投资公司,负责把这1.4万亿外汇再送还给西方发达国家。
最让国人痛彻心肺的还不仅仅是已经发生的财富浩劫,而是正在发生和将要发生的更大规模的财富浩劫。面对惊人财富浩劫,国家商务部的官员宣布,目前外资收购中国资产的规模还很小,要继续扩大规模;中央银行发表专文宣布,要“坚定不移地深化国有银行改革”,目前中国的银行已经100%地由外资参股,继续深化改革,无非是要把所有银行都像北京银行、深圳发展银行那样整个送给外资。商务部是管商品的,中央银行是管货币的,他们两家如此表态,国人还有什么指望!为什么中国的政府部门就不能像其它国家政府部门那样维护本国利益呢?1997年美国龙星投资公司趁金融危机之际,低价收购韩国外汇银行股份,今年卖掉赚取了 46亿美元,韩国举国震惊,首尔警车呼啸,美国龙星公司和韩国外汇银行的高管人员接连被捕,可是在一年损失就超过韩国十年损失50倍的中国,不仅银行高管人员没有被捕,甚至还发表文章向全国人民宣战:要继续“坚定不移动地深化国有银行改革”,要像当年卖光国有企业那样把银行也卖光。银行不同于其它行业,银行一旦落入外资手中,不仅整个国家经济,甚至包括整个国防都会被外人控制,国家主权将不复存在。
这份资料或许能够帮助人们理解美国对中国的“双重关怀”:一方面美国加紧对中国的铁桶包围,并且操纵中国台独藏独僵独势力分裂中国;另一方面又全力推动中国改革,甚至威胁中国改革不能放慢速度,美国财政部长鲍尔森去年来北京时就警告中国:“如果中国放慢改革步伐,将会对中美关系带来实质性损害”。本月5 日,美国众议院以404票赞成、4票反对的压倒性多数通过决议,要求中国金融业对美国企业全面开放,随即由美国政界和金融界组成的庞大游说团降落北京,迅速渗透到商务部,银监会以及各大银行,当然这种活动肯定还少不了北京大学。美国游说团和北京大学内外联手的攻关活动,加上美国众议院决议的恐吓,中国人民银行正副行长先后宣布:中国将要解除金融管制。
流氓强盗的欲望从来都是由退缩忍让刺激起来的,这是1840年以来中国几乎亡国灭种换取的基本教训。可是眼下我们又在重复历史的悲剧,并且是在更大规模上重复历史的悲剧。每年超过1万亿元的银行资产流失,引起了美国对中国整个60万亿金融资产的欲望,引起了西方发达国家对中国数百万亿财富的欲望。以美国为代表的国际垄断资本,正在“磨刀霍霍向牛羊”,准备宰杀世界殖民史上这头最肥大的国际奶牛。国内各种官僚、买办、汉奸力量也空前活跃起来,积极配合国际垄断资本,在政治上瘫痪中国和精神上麻醉中国。
几天前,公开宣称要把中国共产党变成社会民主党的改革教分坛坛主、《炎黄XX》杂志社社长,在香港公然声明下个月才会召开的中共十七大“政治报告中没有采纳左派一个字”。所有听到这个声明的中国人都被震惊的目瞪口呆,要知道,中国共产党从成立那天起就一直是反对右派黑暗统治的左派组织,可现在这个身为共产党部级官员的改革教分坛坛主,居然说中共十七大政治报告中没有左派一个字!没有左派一个字,那中共十七大政治报告中都是什么派的字?世界许多主流媒体都刊登了这位改革教分坛坛主的声明:中共十七大政治报告中没有左派一个字。国内那些极端右翼的汉奸网站和汉奸报刊更是得意忘形地狂呼乱叫:“左派的几声抽泣,几声凄厉”,根本改变不了中国经济殖民化的发展大潮。目前情势也的确如同汉奸买办叫嚣的那样,13亿中国人民如同被赶进屠宰场的待宰羔羊那样地麻木顺从,甚至连猪羊被宰杀前的那种本能呼号都没有,默默接受着被宰杀的悲惨命运。
难道真的是天妒中华、报应降临?古老的中华民族将由此走向解体,结束二千多年前秦皇开创的一统天下,重新堕入相互残杀的多国乱局?难道我所尊敬的那些正在奋斗着的同志们,不过是在撰写中华民族最后的墓志铭?只是在告诉未来所有黑眼睛黄皮肤的炎黄子孙,他们曾经拥有过一个名字叫中国的伟大国家,在经历二千多年辉煌之后,最终毁灭在一群名为改革教的魔鬼手中,她那最后一批铁血子孙的不屈魂灵,却长久不息地徘徊于悠远浩茫的历史天空,依然用声声悲愤的泣血呼唤,向所有人们讲述着一个伟大国家是怎样被一个邪教组织毁灭的悲惨故事——
我颤抖了!不敢再想下去了!
我突然感受到了古往今来历次亡国灭种惨祸前那些自杀警世的民族士子的悲愤心情,从投江自尽的屈原到投海自杀的陈天华,中华民族有史以来的爱国士子几乎都走上了肉体自杀或精神自杀这条不归路,只有两个人例外,就是选择了国民革命的孙中山和人民革命的毛泽东,而使中华民族真正摆脱掉亡国灭种惨祸的,只有带领人民革命的毛泽东。
银行资产流失统计
1,中国工商银行
2006年,美国高盛集团、德国安联集团及美国运通公司出资37.8亿美元(折合人民币约295亿)入股工商银行,收购工行约10%的股份,每股价格 1.16元。当年上市后,按照2007年8月15日盘中价格计算,市值最高达到2313亿元,三家外资公司净赚2018亿元人民币,不到一年时间投资收益 6.84倍,世界罕见。该股国内发行价3.12元,是对外资发行价的2.69倍。
2,中国银行
苏格兰皇家银行、新加坡淡马锡控股、瑞银集团和亚洲开发银行投资中国银行共51.75亿美元(合人民币约403亿),收购不到20%的股份,购买价格 1.22元.当年上市后,按照2007年9月7日盘中价格计算,市值最高达到2335亿元,四家外资公司净赚1932亿元人民币,不到一年时间投资收益 4.8倍。国内发行价3.08元,是外资购买价的2.52倍。
3,兴业银行
2006年,香港恒生银行、新加坡新政泰达和国际金融公司赚共出资27亿,以每股2.7元的价格购入兴业银行10亿股,2007年初上市后,当年股价就达 62.8元,三家外资公司净赚约600亿。根据2007年2月12日《参考消息》报道,以后每年都有300%以上回报。该银行上市募集资金共159.95 亿,等于全部送给了三家外资公司。该银行国内发行价格每股15.98,是外资购买价的5.92倍,吸引的网上网下申购资金高达11610亿。
4,深圳发展银行
美国新桥投资集团以每股3.5元购买深圳发展银行3.481股,目前股价已超过40元,投资增殖10倍,净赚130多亿,按照深发展20亿多股计算,新桥用12.18亿获得了800多亿总市值。根据新桥目前的做法,很快将达到1000亿元。而新桥集团本身就是庄家,根本不是银行,如何能改善我国银行治理结构?况且整个银行都被美国人拿走了,能不能改善对我国又有什么意义?
5,华夏银行
德意志银行和萨尔·奥彭海姆银行联合组成的财团将出资26亿元人民币,购入华夏银行约5.872亿股份,占华夏银行总股数的14%。每股价格4.5元,现在23元多,净赚112亿多人民币。目前已被德国银行控股,市值近1000亿落入对方手中。目前德国人对华夏已形成了联合控股,该银行名义上还是中国银行,实际已成为外资控股银行。
6,中国交通银行
汇丰银行(汇丰)持股交行19.9%的股权,出资144.61亿元购买91.15亿股,每股为1.86元。交行2006年5月在香港上市,现在市价接近 10港元,净赚近800多亿,07年国内A股发行上市又赚取100多亿,合计将近900多亿,6倍多回报。该股国内发行价7.9元,是外资购买价的 4.25倍。
7,中国建设银行
上市前,美洲银行和淡马锡公司分别斥资25亿美元和14.66亿美元购买建行9%和5.1%的股权(约300亿人民币),每股定价约0.94元港币。发行价格2.35元港币。按照2007年9月25日上市首日9.05元市价计算,市值已达2932亿人民币,2家净赚2600多亿元。建行A股发行价6.45 元,是外资购买价的6倍多,申购资金超过2万亿。
8,浦东发展银行
花旗集团出资6700万美元收购浦发行4.62%的股份,超过1.8股,每股约2.96元,并且协议规定日后花旗集团有权收购19.9%的股份.目前浦发行股价超过57元,花旗净赚100亿元。目前花旗尚未行权,一旦行权将再赚取100亿的数倍。
9,民生银行
2004年,淡马锡控股旗下的亚洲金融公司以1.1(约8亿人民币)亿美元的价格收购民生银行2.36亿股股份,占民生银行总股份的4.55%,约3.72元,目前该股已达18元多,加上两年送配,市值已达50亿元,净赚约40亿。
10,中信银行
2006年,西班牙毕尔巴鄂维茨卡亚对外银行(BBVA)以5.01亿欧元认购中信集团持有的中信银行5%股权,且之后有权增持至9.9%.,每股价格 2.77。同时BBVA还以4.88亿欧元认购中信集团在香港的金融平台——中信国金15%的股权。按照2007年8月28日盘中12.88元价格计算,净赚近200亿人民币,日后行权将再赚取数倍。该股国内发行价5.8元,是外资购买价的2.1倍。
11,南京银行
2001年11月28日,国际金融公司以每股1.21元的价格,出资2.19亿元人民币,购买了南京银行1.81亿股股份,后将其中部分股份转让给法国巴黎银行。按照2007年8月2日盘中价格25.12元计算,每股净赚43.28亿元。2005年,法国巴黎银行以每股3.04元购入南京市商业银行 19.2%股权,总作价7.04亿元人民币,按照2007年8月2日盘中价格计算,净赚51亿多人民币。该股国内发行价11元,是外资购买价的9.1倍。
12,宁波银行
2006年新加坡华侨银行以5.7亿元人民币收购2.5亿股,每股2.28元,按照2007年8月3日盘中价格计算,市值已超过80亿人民币,一年赚取78亿元人民币.该股国内发行价是9.2元,是外资购买价的4倍多。
13,北京银行
2005年荷兰国际集团下属ING 银行购买其19.9%的股权,总投资达到17.8 亿元,折合每股1.78元,成为北京银行第一大股东。同时,国际金融公司购入北京银行5%的股份。按照上市首日盘中价格25元计算,两家外资公司获利近 300亿。控制市值1550亿市值完全外资控制。该股国内发行价12.5元,是外资购买价的7倍,申购资金超过1.9万亿。该银行1996成立,8年自从增加8倍,利润累计100亿,各项指标在亚洲银行排名中都名列前茅。
14,上海银行
上海银行以每股2.49元的价格将4.68亿股转让给国际金融公司、汇丰银行等三家外资金融机构,占总股本18%。上市后三家外资公司至少能赚140亿元以上
15,广州发展银行
今年美国花旗银行以联合收购的名义,自己出资不过60亿,就控制了拥有3558亿元总资产、27家分行、502家网点,与世界83个国家和地区917家银行具有代理行关系,连续多年位列全球银行500强的广东发展银行。并且中国移动、国家电网和中国信托还各搭进去60亿,共180亿。把银行白白送人还要再搭进去180亿,已经完全超越了市场交换的范畴。
16,中国平安保险股份有限公司
平安是中国第一家股份制保险公司,也是第一家引进外资的保险公司,汇丰集团是平安最大外资股东,汇丰是2002年投资6亿美元,50亿人民币投资平安;平安集团04年6月24日在香港成功上市,发行价11.88港元,目前已上升到100港币。今年2月又募集A股资金388亿。截至2006年6月30日,集团总资产为人民币3,587.18亿元,权益总额为人民币381.04亿元。目前公司港股市值超过2800亿港元,A股约6000亿人民币,总市值近 9000亿。汇丰原本10%,又花86亿人民币购买了高盛和摩根9.9%,目前获利超过1500亿人民币。并且形成“一拖四”的控股结构,直接控股平安寿险(控股99%)、平安产险(控股99%)、平安信托(控股99.3%)和平安海外(控股100%);平安信托又控制平安银行(控股73%)和平安证券 (控股75%),形成金融控股集团的架构,其所收集的产险、寿险、信托、投行、商业银行等数张金融牌照,均被齐齐端上国际资本市场。
17,110家城市银行正在贱卖中
渤海银行被渣打银行以1.23亿美元购入19.9%的股份。西安银行被国际金融公司和加拿大丰业银行参股5%,并且规定在未来四年内以期权投资的方式认购西安银行总股份的24.9%。济南市银行被澳洲联邦银行购入11%的股权,并规定对方有权在2008年5月将所持股份增至20%。杭州市银行被澳洲联邦银行斥资6.25亿元获取19.9%的股权。
18,新华人寿
新华人寿即将上市,瑞士苏黎世保险公司持有新华人寿22800万股,每股5.25元,公开持股比例为19%,加上苏黎世公司通过中国公司暗中控股部分,所持股份总数已超过56%,也就是说,新华人寿上市前已经变成外资公司。苏黎世公司投资34亿,一旦上市,控制市值至少800亿,净赚大约500亿。控股新华人寿是典型的抗战模式:80万日军控制200万伪军,200万伪军控制1000万汉奸,1000万汉奸管理4万万中国人。
(注:此前统计资料的数据略有修正,以本次统计数据为准。)
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“接轨”“创新”已使我国金融安全危若累卵
金融“创新”“接轨”形成今年通货膨胀内外两大源泉
杨芳洲
2007年9月29日
yangxiaolu_8@yahoo.com.cn
一.银行贷款主要用于房地产、金融投机,不断创造出以几何级数增长的债务货币,成为今年通货膨胀最主要的内部根源,并造成我银行金融系统新的巨大风险。
美国所谓金融衍生品创新,无非是将一切债权及未来的现金流都做成标准化的证券以透支变现。所创造的巨额债务货币其抵押品由于都是私人靠负债得到的资产,因此是社会在为私人投机者承担风险,所产生的金融风险远远大于其所规避的风险。这些巨大社会风险的累积最终不可避免要演变为重大的经济灾难。美国次按危机的爆发就是证明。
而我们效法美国制造债务货币的金融创新:一份资产可以不断重复抵押贷款→购入资产(房产或股票)→(以贷款购入的资产)再抵押贷款→再购入资产(股票或房产)……无数次贷款和投机炒作的交替循环。虽然抵押物与贷款有一个价值比例,但不断炒高的房地产和股票价格使(靠抵押贷款买入的)抵押物与贷款的价值比例实际上已被填平。因此,理论上贷款→投机→再贷款→再投机……可以无限循环下去。其危害有四:
1.债务货币就这样不断制造出来,形成今年通货膨胀两个主要源泉之一(另一个通胀源泉是境外投机热钱大规模涌入)。
2.由社会(经济最脆弱的核心――金融系统)承担巨大的风险为私人投机担保,必然导致日后大量的银行坏账并发展为严重的金融危机。
尤其目前楼市和股市越炒越高,风险越来越大,也为国际金融资本对我进行东南亚风金融暴式的洗劫准备好了足够的冲击空间。
3.货币发行利益理应作为国家财政收入而体现其为纯粹的社会利益。而不应是支持投机的商业银行侵吞货币发行的社会利益为其私利。更不应是开办了人民币业务的外资银行以制造通货膨胀和社会金融风险的方式侵占我国家财政货币发行利益为其私利。
4.大大超过实际使用需求的投机需求导致房地产高速畸形发展,使我资源配置和经济发展严重失衡。我有限的土地和资源被大量浪费在空置房屋的不断建造上。
管理层为抑制通胀数次加息以及发行1.55万亿元特别国债等措施,由于是全面的资金紧缩而未针对投机(管理层甚至要以增加房地产供给来满足投机需求),因此不但未能有效抑制投机却大大紧缩了其它方面应投入的宝贵建设资金,这无疑又严重抑制了未来基础瓶颈部门的产出,对抑制通胀产生非了常不利的长远影响。使我资源配置错乱扭曲而造成的严重浪费和低效率进一步恶性发展。
显然,必须立即扭转我银行贷款主要用于金融和房地产投机造成的资源配置严重失衡局面。否则作为经济运行核心枢纽,并充斥着大量外资的我国银行金融系统,将发展为靠制造通货膨胀和社会金融风险,及侵占中央财政货币发行利益而牟利的扰乱经济发展吞噬社会财富的毒瘤。应立即采取以下措施:
1.制止金融机构(包括外资金融机构)贷款对房地产及金融投机的支持。严格禁止贷款未还清时再度贷款。不管什么人,也不论其以何物抵押,只要还有任何金融机构的贷款未还清,都不得再对其放贷。以保证贷款抵押物非负债取得。
2.在房贷政策方面,只有能证明确系无房户的本地居民,且(对任何金融机构)无欠贷,有偿付能力,并完全符合银行其它贷款条件时,方可考虑给其购房贷款。除此之外,房贷还应增加首付比例。
目前,我银行房贷政策仅对买第二套房提高了一些条件(如增加首付等),但仍继续给“第二套房”提供贷款,这是对资源配置失衡的鼓励。房贷政策不应对“第二套房”有任何支持。
3.由于股市等金融市场风险及其波动幅度增大,对股票等有价证券抵押贷款除应符合(对任何金融机构)无欠贷,有偿付能力及符合银行其它贷款条件外,还应对其放贷严格控制并对抵押的证券实行最保守估值。
4.制定人均住房面积应纳税标准,凡超过人均住房面积标准的以累进税率纳税。以彻底解决土地和其它资源都被用来建造空置房屋的严重浪费失衡状况。
5.限制银行金融机构的放贷能力,除提高存款准备金率外,发行国债用于基础瓶颈部门投资以增加其产出,可有效抑制通胀的长期趋势并削减投机规模。
但仅仅为运作外汇储备毫无意义的帐面处理而发行1.55万亿巨额特别国债搞二次对冲,吞噬了几乎十年的国债建设资金,还白白赔上每年1500亿元的利息负担,却没有带来任何产出,如此惊人的浪费和低效率必将大大减少今后商品供给总量,无疑是巨大的长期通胀因素。因此应改变1.55万亿特别国债的用途,将其用于今后瓶颈部门的基础建设。
二.金融过度开放形成今年通货膨胀主要的外部源泉----关于接轨后外资银行监管问题
前文已谈到外资银行特殊的作帐方式,即只要将跨境对流的资金做成境内客户之间和境外客户之间的转帐,就可不见资金进出而完成资金的跨境流动和人民币与外币之间的兑换。
据一些跟踪调查表明,目前境外投机热钱的规模至少在3千亿美元以上,主要以出口收入名义流入;今年上半年还有1000多亿美元热钱连个出口收入或直接投资的遮掩也没有,纯属赤裸裸热钱,而且是通过我银行间外汇市场堂而皇之换成了人民币。(这显然是监管当局失职。)这些流入的热钱远远超过同期外贸出超的几百亿美元。(可见管理层限制出口的药方根本就不对症。)境外投机热钱的大量涌入,形成我今年通货膨胀的又一重要源泉。这无疑是我们单方面过度开放金融的结果。
自2006年1月银监会第2号令毫无道理地规定新建股份制银行必须有外资参股,自废我股份制银行可以是完全的民族企业的自主权后,我一百多家城市商业银行无一例外地均被外资参股。加之此前我各大商业银行也已被外资以低价参股,致使金融接轨对外资银行开放人民币业务后,我境内有众多独资外国商业银行,但却无独资的中国商业银行。这无疑是我经济自主权的严重丧失。如此单方面优惠外资而将经济主权拱手相送,绝非什么“次优均衡”[注1],而是建立在对我巨大损害基础上的外资暴利[注2]。而且外资银行通过其参股的中资银行董事可对我银行经营、资金流向配置等了如指掌,而我对外资银行如何运作却两眼一抹黑。我自弃主权单方面过度开放金融及因此而造成我与外资的信息不对称――彼知我而我不知彼,对我造成了如下重大危害:
1.我国有银行及金融机构以极低价格对外资出让股权,使其仅一年即获其入股金10倍暴利,造成我仅一年就因此而流失至少上万亿元财富[注3]。
2.不仅使我国银行在与外资银行的竞争中处于非常不利的地位,而且由于金融在社会经济中的核心作用,资金的流动制约着商品流动,外资对我金融运营的洞悉使我整个经济运行状况对外已单向透明无密可保,我国企业的一举一动(包括国际并购活动)都已处在国外对手(或敌手)的监控之下,而我却无从了解对手(或敌手)。[注4]
3.管理层也因我与外资银行获得信息的不对称――彼知我而我不知彼,而难于对其进行监管。
4.外资银行因境外热钱大量流入及以其“优质”服务(包括存款保密及转移出境服务)吸引非法收入占有极大比例的我高端客户存款,使其经济实力得以超规模迅速增强。从而大大增加了国际投机资本对我进行恶意金融冲击的能量和速度。
5.境外投机热钱通过外资银行以我不知情的方式大量流入,形成我通货膨胀的一个重要源泉。
6.外资银行以我所知甚少的方式引进并创新金融衍生品,不断制造出巨额债务货币。既侵吞我国家财政货币发行利益,又制造出不断发展的通货膨胀和巨大社会金融风险。
7.当外资银行创造的债务货币超过我国有银行信贷总量时,就可形成其事实上的金融垄断,使其可制造剧烈经济波动洗劫中国人民,然后全面控制我经济命脉。进而再利用其金钱优势实现对我政治、舆论、文化、教育、司法、外交和军队的全面渗透和控制[注5]。此巨大危机因我对外资银行之具体运营缺乏了解而具有隐蔽性和突然性,也因此更为致命。
8.外资银行还可利用其参股我银行之信息优势,以金融资本控制我国内产业资本。并将其全球金融市场上的风险通过关联交易和衍生工具转移到其控股的中国金融企业中。[注6]
9.外资银行及金融机构,如同连通我经济肌体与外部世界的粗大血管,在当前我法纪废弛腐败盛行的环境中,这只能是我单向失血的血管。不仅使我境内非法收入有了安全的避风港和外逃通道。而且“使储蓄丰富的中国成为跨国公司在全球进行资源配置的一个主要资金抽取地”[注7]。而外来热钱的大量流入最终也将卷走更多财富。
今年大量热钱流入推动我通货膨胀的事实说明,不对等的单方面过度开放已严重损害我经济主权,大大削弱了我政府宏观调控能力,从而在还未引发金融危机时就已对我国经济安全造成了严重危害。而一旦外资银行“创造”的人民币信贷总量超过我国有银行,就将对我形成致命的金融及经济控制。使我国永受国际金融资本奴役而难以翻身。我买办精英急切推进与国际金融接轨的全球化不过是国际金融资本摧毁主权国家经济以掠夺世界人民的全球化,而不是善良的人们所希望的互利共盈,同步发展,和谐世界的全球化。
银监会主席刘明康近日又对媒体说,“如果中国的银行获得在美国经营的牌照,中国政府可能会提高国际投资者在中资银行的持股上限。”[注8] 这是在坚持对等开放吗?如坚持对等原则,刘明康应该说“如果中国的银行不能获得在美国经营的许可,中国政府将根据开放的对等原则重新考虑是否继续允许美国银行在中国营业。”而刘明康的表态则是在以我之重大让步换取美方不容推卸的对等义务,从而肯定目前中外金融开放的不对等状况,并使之以“既成事实”永久固定下来。(真傻耶?装傻耶?)
银监会自弃我银行业经济自主权,与其维护国家金融安全的监管职责不仅完全相悖,而且这本身就是其金融监管职能应查处的渎职卖国行为,联想到银监会负责人自弃宝贵的一年准备期而提前接轨,使我在十七大历史转折关头和台海危机的关键时刻面临国际金融资本趁美国次按危机热钱一致撤离之机将对我金融洗劫的严重局面。现在又自弃银行业开放应相互对等原则,意图再度提高美国银行在我国有银行的股权比例。这一而再,再而三,足以说明银监会负责人渎职卖国的故意。
必须坚持金融开放的对等原则,对外资银行必须有严格的监管措施。
1.必须立即废除2006年1月银监会2号令关于新建股份制银行必须有外资参股的规定。建立一批能守住我经济机密的无外资商业银行,改变我境内无独资中国商业银行的状况。以改变我对外资银行的信息劣势。
允许有实力有信誉的民营金融企业进入城市银行业。扶持鼓励农民组织起来办农村合作金融。以加强我金融银行业与外资银行的竞争力。
2.纠正(单方面)过度开放,坚持金融开放的对等互利原则,要求我对其开放之国也平等地对我开放同样的金融领域,否则即根据对等原则停止对该国开放该领域。
纠正过度开放问题其实不难解决,关键是我们自己是否能坚持对等互利原则!为何要单方面优惠外资而将经济主权拱手相送?
况且在《服务贸易总协定》金融服务的有关附件中明文规定:“尽管有本协定的任何其他规定,但是不得阻止一成员为审慎原因而采取措施……”。为我们纠正(单方面)过度开放对我国金融安全造成的威胁提供了充分的依据。
3.一切外资控股金融机构必须根据我金融监管及纪检和司法部门的需要和要求提供其会计和客户资料,与中资机构一样接受我对其跨境及境内资金流动的监管,并签署严厉的违规处罚条约。
4.为防止国际金融资本利用金融衍生品大量创造债务货币,及在境外金融市场对我进行远距离金融打击,应立即采纳宋鸿兵先生的建议:“中国境内所有公司的金融衍生合约必须上报金融管理部门批准。”
5.抑制外资金融机构贷款对房地产及金融投机的支持。为保证贷款抵押物非负债取得,不论何人以何物抵押,只要还有任何金融机构的贷款未还清,都不得再对其放贷。
6.西方五花八门的金融衍生产品绝大多数与商品流通和生产无关,只是在为私人投机规避风险提供炒作工具,并由社会对其担保(抵押物都是负债取得),而且不断积累的巨大社会风险都是由社会经济最脆弱的核心――金融系统承担。因此必然导致日后大量的银行坏账并发展为严重的金融危机,其所产生的巨大社会风险远远大于其所能规避的社会风险。并且不断创造出巨额债务货币形成通胀根源,美国次按危机的爆发就是证明。
美国金融衍生品“创新”导致金融和经济灾难的前车之鉴已明白无误地警示我们:切不可对其盲目效仿。否则不仅难以避免巨额债务货币导致的严重通货膨胀,及不断累积的巨大社会风险导致的金融和经济危机,而且使惟利是图的内外资商业银行侵吞我国家财政的货币发行利益。
因此,应立即停止我境内一切金融机构的金融衍生品“创新”。银监会对金融衍生品“创新”的积极鼓励政策必须彻底改变。(银监会自身的 “创新”俨然已将其金融监管的职能转变而国际资本的风险推销员。)
注释:
注1:据新浪网2007年09月26日《第一财经日报》报道:“中国银监会主席刘明康近日在接受媒体采访时称,如果中国的银行获得在美国经营的牌照,中国政府可能会提高国际投资者在中资银行的持股上限。……刘明康主席的表态,点出了中美银行业相互开放过程中,存在着一定程度的不对称性。……银行业相互开放的不对称性一直是双边合作缺乏的“次优均衡”。……华尔街一直对中国金融业开放颇有微辞,伯南克、保尔森和米什金等美国经济政要也不断通过各种途径敦促中国金融市场改革的大幅深入。比较而言,中国却没有对美国金融市场的准入门槛过高施加过多压力,而是以克制容忍的姿态充分表示了对美国金融主权的友善尊重。”
难道负责金融监管的刘明康不是应使美国感受中国对等要求“压力”的第一人吗?难道不正是这位监管大员“以克制容忍的姿态充分表示了对美国金融主权的友善尊重”提前一年接轨,并自废我国银行独资的自主权才造成中美之间金融开放的严重不对等吗?
注2:见张宏良整理:《银行资产流失统计》。
注3:同注2。
注4:见丛亚平:《外资争食中国金融“肥肉”》(《经济参考报》)
注5:见宋鸿兵:《货币战争》。
注6:同注4。
注7:同注4。
注8:同注1。
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第二篇文章:杨芳洲:《我国金融安全危若累卵----金融创新和接轨形成通胀内外两大源泉》
中华民族旷古未有的财富浩劫
——部分银行资产流失统计
中央民族大学证券研究室主任 张宏良 教授
2007年9月30日
tianyang001@sina.com
说明:随着银行不断上市和不断落入外资手中,日前统计的银行资产流失又进行了相应补充修正,再次列出来供国人参考。
目前中国100多家银行先后完成了由外资参股控股的任务,在这场竞相贱卖银行股的大跃进运动中,中华民族的资源和财富如长江大河般流向国外,形成了旷古未有的财富浩劫,下面的统计资料显示,仅仅十多家银行低价贱卖的资产损失就超过10600亿元,加上广发行、深发展、华夏银行和北京银行的控股损失7000 亿元,达到17000亿元,其中绝大部分是2006年一年的损失。这个损失意味着拿走了我们2006年GDP增长额的六分之五,拿走了当年全国职工工资总额的四分之三,拿走了全国2年半的公费医疗(根据国务院医改调查小组的计算),拿走了全国2年多的教育经费,拿走了当年全国房地产的六分之五……这还只是十几家银行贱卖的损失,全国100多家银行损失会有多少!全国所有行业外资又拿走了多少!中国在连续数十年经济高速增长的情况下,在耗尽全国资源换取财富的情况下,为什么会出现老百姓看不起病、上不起学、买不起房的现象?这份资料给出了一个明确答案。
之所以说是中华民族旷古未有的财富浩劫,有历史为证,1840年以来中国对外战争赔款总额共13亿银元,按当时汇率计算约3亿英镑;日本侵略中国14年直接损失1000多亿美元。上述十几家银行股贱卖的资产损失就超过2000亿美元,并且绝大部分还仅仅是一年的损失!再看耗尽中国资源浸透中国劳工血泪的 1.4万亿外汇,按照中方5%、外商95%的利润分配比例,中国储备1.4万亿外汇的同时,为西方发达国家提供了28万亿美元的利润,折合人民币超过 210万亿,也就是说,仅外汇储备这一项,13亿中国人每人就为西方发达国家贡献利润超过16万元人民币。付出如此惊人代价获取的外汇却不能用在中国老百姓身上,因为用在老百姓身上没有投资效益,昨天刚刚成立了外汇投资公司,负责把这1.4万亿外汇再送还给西方发达国家。
最让国人痛彻心肺的还不仅仅是已经发生的财富浩劫,而是正在发生和将要发生的更大规模的财富浩劫。面对惊人财富浩劫,国家商务部的官员宣布,目前外资收购中国资产的规模还很小,要继续扩大规模;中央银行发表专文宣布,要“坚定不移地深化国有银行改革”,目前中国的银行已经100%地由外资参股,继续深化改革,无非是要把所有银行都像北京银行、深圳发展银行那样整个送给外资。商务部是管商品的,中央银行是管货币的,他们两家如此表态,国人还有什么指望!为什么中国的政府部门就不能像其它国家政府部门那样维护本国利益呢?1997年美国龙星投资公司趁金融危机之际,低价收购韩国外汇银行股份,今年卖掉赚取了 46亿美元,韩国举国震惊,首尔警车呼啸,美国龙星公司和韩国外汇银行的高管人员接连被捕,可是在一年损失就超过韩国十年损失50倍的中国,不仅银行高管人员没有被捕,甚至还发表文章向全国人民宣战:要继续“坚定不移动地深化国有银行改革”,要像当年卖光国有企业那样把银行也卖光。银行不同于其它行业,银行一旦落入外资手中,不仅整个国家经济,甚至包括整个国防都会被外人控制,国家主权将不复存在。
这份资料或许能够帮助人们理解美国对中国的“双重关怀”:一方面美国加紧对中国的铁桶包围,并且操纵中国台独藏独僵独势力分裂中国;另一方面又全力推动中国改革,甚至威胁中国改革不能放慢速度,美国财政部长鲍尔森去年来北京时就警告中国:“如果中国放慢改革步伐,将会对中美关系带来实质性损害”。本月5 日,美国众议院以404票赞成、4票反对的压倒性多数通过决议,要求中国金融业对美国企业全面开放,随即由美国政界和金融界组成的庞大游说团降落北京,迅速渗透到商务部,银监会以及各大银行,当然这种活动肯定还少不了北京大学。美国游说团和北京大学内外联手的攻关活动,加上美国众议院决议的恐吓,中国人民银行正副行长先后宣布:中国将要解除金融管制。
流氓强盗的欲望从来都是由退缩忍让刺激起来的,这是1840年以来中国几乎亡国灭种换取的基本教训。可是眼下我们又在重复历史的悲剧,并且是在更大规模上重复历史的悲剧。每年超过1万亿元的银行资产流失,引起了美国对中国整个60万亿金融资产的欲望,引起了西方发达国家对中国数百万亿财富的欲望。以美国为代表的国际垄断资本,正在“磨刀霍霍向牛羊”,准备宰杀世界殖民史上这头最肥大的国际奶牛。国内各种官僚、买办、汉奸力量也空前活跃起来,积极配合国际垄断资本,在政治上瘫痪中国和精神上麻醉中国。
几天前,公开宣称要把中国共产党变成社会民主党的改革教分坛坛主、《炎黄XX》杂志社社长,在香港公然声明下个月才会召开的中共十七大“政治报告中没有采纳左派一个字”。所有听到这个声明的中国人都被震惊的目瞪口呆,要知道,中国共产党从成立那天起就一直是反对右派黑暗统治的左派组织,可现在这个身为共产党部级官员的改革教分坛坛主,居然说中共十七大政治报告中没有左派一个字!没有左派一个字,那中共十七大政治报告中都是什么派的字?世界许多主流媒体都刊登了这位改革教分坛坛主的声明:中共十七大政治报告中没有左派一个字。国内那些极端右翼的汉奸网站和汉奸报刊更是得意忘形地狂呼乱叫:“左派的几声抽泣,几声凄厉”,根本改变不了中国经济殖民化的发展大潮。目前情势也的确如同汉奸买办叫嚣的那样,13亿中国人民如同被赶进屠宰场的待宰羔羊那样地麻木顺从,甚至连猪羊被宰杀前的那种本能呼号都没有,默默接受着被宰杀的悲惨命运。
难道真的是天妒中华、报应降临?古老的中华民族将由此走向解体,结束二千多年前秦皇开创的一统天下,重新堕入相互残杀的多国乱局?难道我所尊敬的那些正在奋斗着的同志们,不过是在撰写中华民族最后的墓志铭?只是在告诉未来所有黑眼睛黄皮肤的炎黄子孙,他们曾经拥有过一个名字叫中国的伟大国家,在经历二千多年辉煌之后,最终毁灭在一群名为改革教的魔鬼手中,她那最后一批铁血子孙的不屈魂灵,却长久不息地徘徊于悠远浩茫的历史天空,依然用声声悲愤的泣血呼唤,向所有人们讲述着一个伟大国家是怎样被一个邪教组织毁灭的悲惨故事——
我颤抖了!不敢再想下去了!
我突然感受到了古往今来历次亡国灭种惨祸前那些自杀警世的民族士子的悲愤心情,从投江自尽的屈原到投海自杀的陈天华,中华民族有史以来的爱国士子几乎都走上了肉体自杀或精神自杀这条不归路,只有两个人例外,就是选择了国民革命的孙中山和人民革命的毛泽东,而使中华民族真正摆脱掉亡国灭种惨祸的,只有带领人民革命的毛泽东。
银行资产流失统计
1,中国工商银行
2006年,美国高盛集团、德国安联集团及美国运通公司出资37.8亿美元(折合人民币约295亿)入股工商银行,收购工行约10%的股份,每股价格 1.16元。当年上市后,按照2007年8月15日盘中价格计算,市值最高达到2313亿元,三家外资公司净赚2018亿元人民币,不到一年时间投资收益 6.84倍,世界罕见。该股国内发行价3.12元,是对外资发行价的2.69倍。
2,中国银行
苏格兰皇家银行、新加坡淡马锡控股、瑞银集团和亚洲开发银行投资中国银行共51.75亿美元(合人民币约403亿),收购不到20%的股份,购买价格 1.22元.当年上市后,按照2007年9月7日盘中价格计算,市值最高达到2335亿元,四家外资公司净赚1932亿元人民币,不到一年时间投资收益 4.8倍。国内发行价3.08元,是外资购买价的2.52倍。
3,兴业银行
2006年,香港恒生银行、新加坡新政泰达和国际金融公司赚共出资27亿,以每股2.7元的价格购入兴业银行10亿股,2007年初上市后,当年股价就达 62.8元,三家外资公司净赚约600亿。根据2007年2月12日《参考消息》报道,以后每年都有300%以上回报。该银行上市募集资金共159.95 亿,等于全部送给了三家外资公司。该银行国内发行价格每股15.98,是外资购买价的5.92倍,吸引的网上网下申购资金高达11610亿。
4,深圳发展银行
美国新桥投资集团以每股3.5元购买深圳发展银行3.481股,目前股价已超过40元,投资增殖10倍,净赚130多亿,按照深发展20亿多股计算,新桥用12.18亿获得了800多亿总市值。根据新桥目前的做法,很快将达到1000亿元。而新桥集团本身就是庄家,根本不是银行,如何能改善我国银行治理结构?况且整个银行都被美国人拿走了,能不能改善对我国又有什么意义?
5,华夏银行
德意志银行和萨尔·奥彭海姆银行联合组成的财团将出资26亿元人民币,购入华夏银行约5.872亿股份,占华夏银行总股数的14%。每股价格4.5元,现在23元多,净赚112亿多人民币。目前已被德国银行控股,市值近1000亿落入对方手中。目前德国人对华夏已形成了联合控股,该银行名义上还是中国银行,实际已成为外资控股银行。
6,中国交通银行
汇丰银行(汇丰)持股交行19.9%的股权,出资144.61亿元购买91.15亿股,每股为1.86元。交行2006年5月在香港上市,现在市价接近 10港元,净赚近800多亿,07年国内A股发行上市又赚取100多亿,合计将近900多亿,6倍多回报。该股国内发行价7.9元,是外资购买价的 4.25倍。
7,中国建设银行
上市前,美洲银行和淡马锡公司分别斥资25亿美元和14.66亿美元购买建行9%和5.1%的股权(约300亿人民币),每股定价约0.94元港币。发行价格2.35元港币。按照2007年9月25日上市首日9.05元市价计算,市值已达2932亿人民币,2家净赚2600多亿元。建行A股发行价6.45 元,是外资购买价的6倍多,申购资金超过2万亿。
8,浦东发展银行
花旗集团出资6700万美元收购浦发行4.62%的股份,超过1.8股,每股约2.96元,并且协议规定日后花旗集团有权收购19.9%的股份.目前浦发行股价超过57元,花旗净赚100亿元。目前花旗尚未行权,一旦行权将再赚取100亿的数倍。
9,民生银行
2004年,淡马锡控股旗下的亚洲金融公司以1.1(约8亿人民币)亿美元的价格收购民生银行2.36亿股股份,占民生银行总股份的4.55%,约3.72元,目前该股已达18元多,加上两年送配,市值已达50亿元,净赚约40亿。
10,中信银行
2006年,西班牙毕尔巴鄂维茨卡亚对外银行(BBVA)以5.01亿欧元认购中信集团持有的中信银行5%股权,且之后有权增持至9.9%.,每股价格 2.77。同时BBVA还以4.88亿欧元认购中信集团在香港的金融平台——中信国金15%的股权。按照2007年8月28日盘中12.88元价格计算,净赚近200亿人民币,日后行权将再赚取数倍。该股国内发行价5.8元,是外资购买价的2.1倍。
11,南京银行
2001年11月28日,国际金融公司以每股1.21元的价格,出资2.19亿元人民币,购买了南京银行1.81亿股股份,后将其中部分股份转让给法国巴黎银行。按照2007年8月2日盘中价格25.12元计算,每股净赚43.28亿元。2005年,法国巴黎银行以每股3.04元购入南京市商业银行 19.2%股权,总作价7.04亿元人民币,按照2007年8月2日盘中价格计算,净赚51亿多人民币。该股国内发行价11元,是外资购买价的9.1倍。
12,宁波银行
2006年新加坡华侨银行以5.7亿元人民币收购2.5亿股,每股2.28元,按照2007年8月3日盘中价格计算,市值已超过80亿人民币,一年赚取78亿元人民币.该股国内发行价是9.2元,是外资购买价的4倍多。
13,北京银行
2005年荷兰国际集团下属ING 银行购买其19.9%的股权,总投资达到17.8 亿元,折合每股1.78元,成为北京银行第一大股东。同时,国际金融公司购入北京银行5%的股份。按照上市首日盘中价格25元计算,两家外资公司获利近 300亿。控制市值1550亿市值完全外资控制。该股国内发行价12.5元,是外资购买价的7倍,申购资金超过1.9万亿。该银行1996成立,8年自从增加8倍,利润累计100亿,各项指标在亚洲银行排名中都名列前茅。
14,上海银行
上海银行以每股2.49元的价格将4.68亿股转让给国际金融公司、汇丰银行等三家外资金融机构,占总股本18%。上市后三家外资公司至少能赚140亿元以上
15,广州发展银行
今年美国花旗银行以联合收购的名义,自己出资不过60亿,就控制了拥有3558亿元总资产、27家分行、502家网点,与世界83个国家和地区917家银行具有代理行关系,连续多年位列全球银行500强的广东发展银行。并且中国移动、国家电网和中国信托还各搭进去60亿,共180亿。把银行白白送人还要再搭进去180亿,已经完全超越了市场交换的范畴。
16,中国平安保险股份有限公司
平安是中国第一家股份制保险公司,也是第一家引进外资的保险公司,汇丰集团是平安最大外资股东,汇丰是2002年投资6亿美元,50亿人民币投资平安;平安集团04年6月24日在香港成功上市,发行价11.88港元,目前已上升到100港币。今年2月又募集A股资金388亿。截至2006年6月30日,集团总资产为人民币3,587.18亿元,权益总额为人民币381.04亿元。目前公司港股市值超过2800亿港元,A股约6000亿人民币,总市值近 9000亿。汇丰原本10%,又花86亿人民币购买了高盛和摩根9.9%,目前获利超过1500亿人民币。并且形成“一拖四”的控股结构,直接控股平安寿险(控股99%)、平安产险(控股99%)、平安信托(控股99.3%)和平安海外(控股100%);平安信托又控制平安银行(控股73%)和平安证券 (控股75%),形成金融控股集团的架构,其所收集的产险、寿险、信托、投行、商业银行等数张金融牌照,均被齐齐端上国际资本市场。
17,110家城市银行正在贱卖中
渤海银行被渣打银行以1.23亿美元购入19.9%的股份。西安银行被国际金融公司和加拿大丰业银行参股5%,并且规定在未来四年内以期权投资的方式认购西安银行总股份的24.9%。济南市银行被澳洲联邦银行购入11%的股权,并规定对方有权在2008年5月将所持股份增至20%。杭州市银行被澳洲联邦银行斥资6.25亿元获取19.9%的股权。
18,新华人寿
新华人寿即将上市,瑞士苏黎世保险公司持有新华人寿22800万股,每股5.25元,公开持股比例为19%,加上苏黎世公司通过中国公司暗中控股部分,所持股份总数已超过56%,也就是说,新华人寿上市前已经变成外资公司。苏黎世公司投资34亿,一旦上市,控制市值至少800亿,净赚大约500亿。控股新华人寿是典型的抗战模式:80万日军控制200万伪军,200万伪军控制1000万汉奸,1000万汉奸管理4万万中国人。
(注:此前统计资料的数据略有修正,以本次统计数据为准。)
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“接轨”“创新”已使我国金融安全危若累卵
金融“创新”“接轨”形成今年通货膨胀内外两大源泉
杨芳洲
2007年9月29日
yangxiaolu_8@yahoo.com.cn
一.银行贷款主要用于房地产、金融投机,不断创造出以几何级数增长的债务货币,成为今年通货膨胀最主要的内部根源,并造成我银行金融系统新的巨大风险。
美国所谓金融衍生品创新,无非是将一切债权及未来的现金流都做成标准化的证券以透支变现。所创造的巨额债务货币其抵押品由于都是私人靠负债得到的资产,因此是社会在为私人投机者承担风险,所产生的金融风险远远大于其所规避的风险。这些巨大社会风险的累积最终不可避免要演变为重大的经济灾难。美国次按危机的爆发就是证明。
而我们效法美国制造债务货币的金融创新:一份资产可以不断重复抵押贷款→购入资产(房产或股票)→(以贷款购入的资产)再抵押贷款→再购入资产(股票或房产)……无数次贷款和投机炒作的交替循环。虽然抵押物与贷款有一个价值比例,但不断炒高的房地产和股票价格使(靠抵押贷款买入的)抵押物与贷款的价值比例实际上已被填平。因此,理论上贷款→投机→再贷款→再投机……可以无限循环下去。其危害有四:
1.债务货币就这样不断制造出来,形成今年通货膨胀两个主要源泉之一(另一个通胀源泉是境外投机热钱大规模涌入)。
2.由社会(经济最脆弱的核心――金融系统)承担巨大的风险为私人投机担保,必然导致日后大量的银行坏账并发展为严重的金融危机。
尤其目前楼市和股市越炒越高,风险越来越大,也为国际金融资本对我进行东南亚风金融暴式的洗劫准备好了足够的冲击空间。
3.货币发行利益理应作为国家财政收入而体现其为纯粹的社会利益。而不应是支持投机的商业银行侵吞货币发行的社会利益为其私利。更不应是开办了人民币业务的外资银行以制造通货膨胀和社会金融风险的方式侵占我国家财政货币发行利益为其私利。
4.大大超过实际使用需求的投机需求导致房地产高速畸形发展,使我资源配置和经济发展严重失衡。我有限的土地和资源被大量浪费在空置房屋的不断建造上。
管理层为抑制通胀数次加息以及发行1.55万亿元特别国债等措施,由于是全面的资金紧缩而未针对投机(管理层甚至要以增加房地产供给来满足投机需求),因此不但未能有效抑制投机却大大紧缩了其它方面应投入的宝贵建设资金,这无疑又严重抑制了未来基础瓶颈部门的产出,对抑制通胀产生非了常不利的长远影响。使我资源配置错乱扭曲而造成的严重浪费和低效率进一步恶性发展。
显然,必须立即扭转我银行贷款主要用于金融和房地产投机造成的资源配置严重失衡局面。否则作为经济运行核心枢纽,并充斥着大量外资的我国银行金融系统,将发展为靠制造通货膨胀和社会金融风险,及侵占中央财政货币发行利益而牟利的扰乱经济发展吞噬社会财富的毒瘤。应立即采取以下措施:
1.制止金融机构(包括外资金融机构)贷款对房地产及金融投机的支持。严格禁止贷款未还清时再度贷款。不管什么人,也不论其以何物抵押,只要还有任何金融机构的贷款未还清,都不得再对其放贷。以保证贷款抵押物非负债取得。
2.在房贷政策方面,只有能证明确系无房户的本地居民,且(对任何金融机构)无欠贷,有偿付能力,并完全符合银行其它贷款条件时,方可考虑给其购房贷款。除此之外,房贷还应增加首付比例。
目前,我银行房贷政策仅对买第二套房提高了一些条件(如增加首付等),但仍继续给“第二套房”提供贷款,这是对资源配置失衡的鼓励。房贷政策不应对“第二套房”有任何支持。
3.由于股市等金融市场风险及其波动幅度增大,对股票等有价证券抵押贷款除应符合(对任何金融机构)无欠贷,有偿付能力及符合银行其它贷款条件外,还应对其放贷严格控制并对抵押的证券实行最保守估值。
4.制定人均住房面积应纳税标准,凡超过人均住房面积标准的以累进税率纳税。以彻底解决土地和其它资源都被用来建造空置房屋的严重浪费失衡状况。
5.限制银行金融机构的放贷能力,除提高存款准备金率外,发行国债用于基础瓶颈部门投资以增加其产出,可有效抑制通胀的长期趋势并削减投机规模。
但仅仅为运作外汇储备毫无意义的帐面处理而发行1.55万亿巨额特别国债搞二次对冲,吞噬了几乎十年的国债建设资金,还白白赔上每年1500亿元的利息负担,却没有带来任何产出,如此惊人的浪费和低效率必将大大减少今后商品供给总量,无疑是巨大的长期通胀因素。因此应改变1.55万亿特别国债的用途,将其用于今后瓶颈部门的基础建设。
二.金融过度开放形成今年通货膨胀主要的外部源泉----关于接轨后外资银行监管问题
前文已谈到外资银行特殊的作帐方式,即只要将跨境对流的资金做成境内客户之间和境外客户之间的转帐,就可不见资金进出而完成资金的跨境流动和人民币与外币之间的兑换。
据一些跟踪调查表明,目前境外投机热钱的规模至少在3千亿美元以上,主要以出口收入名义流入;今年上半年还有1000多亿美元热钱连个出口收入或直接投资的遮掩也没有,纯属赤裸裸热钱,而且是通过我银行间外汇市场堂而皇之换成了人民币。(这显然是监管当局失职。)这些流入的热钱远远超过同期外贸出超的几百亿美元。(可见管理层限制出口的药方根本就不对症。)境外投机热钱的大量涌入,形成我今年通货膨胀的又一重要源泉。这无疑是我们单方面过度开放金融的结果。
自2006年1月银监会第2号令毫无道理地规定新建股份制银行必须有外资参股,自废我股份制银行可以是完全的民族企业的自主权后,我一百多家城市商业银行无一例外地均被外资参股。加之此前我各大商业银行也已被外资以低价参股,致使金融接轨对外资银行开放人民币业务后,我境内有众多独资外国商业银行,但却无独资的中国商业银行。这无疑是我经济自主权的严重丧失。如此单方面优惠外资而将经济主权拱手相送,绝非什么“次优均衡”[注1],而是建立在对我巨大损害基础上的外资暴利[注2]。而且外资银行通过其参股的中资银行董事可对我银行经营、资金流向配置等了如指掌,而我对外资银行如何运作却两眼一抹黑。我自弃主权单方面过度开放金融及因此而造成我与外资的信息不对称――彼知我而我不知彼,对我造成了如下重大危害:
1.我国有银行及金融机构以极低价格对外资出让股权,使其仅一年即获其入股金10倍暴利,造成我仅一年就因此而流失至少上万亿元财富[注3]。
2.不仅使我国银行在与外资银行的竞争中处于非常不利的地位,而且由于金融在社会经济中的核心作用,资金的流动制约着商品流动,外资对我金融运营的洞悉使我整个经济运行状况对外已单向透明无密可保,我国企业的一举一动(包括国际并购活动)都已处在国外对手(或敌手)的监控之下,而我却无从了解对手(或敌手)。[注4]
3.管理层也因我与外资银行获得信息的不对称――彼知我而我不知彼,而难于对其进行监管。
4.外资银行因境外热钱大量流入及以其“优质”服务(包括存款保密及转移出境服务)吸引非法收入占有极大比例的我高端客户存款,使其经济实力得以超规模迅速增强。从而大大增加了国际投机资本对我进行恶意金融冲击的能量和速度。
5.境外投机热钱通过外资银行以我不知情的方式大量流入,形成我通货膨胀的一个重要源泉。
6.外资银行以我所知甚少的方式引进并创新金融衍生品,不断制造出巨额债务货币。既侵吞我国家财政货币发行利益,又制造出不断发展的通货膨胀和巨大社会金融风险。
7.当外资银行创造的债务货币超过我国有银行信贷总量时,就可形成其事实上的金融垄断,使其可制造剧烈经济波动洗劫中国人民,然后全面控制我经济命脉。进而再利用其金钱优势实现对我政治、舆论、文化、教育、司法、外交和军队的全面渗透和控制[注5]。此巨大危机因我对外资银行之具体运营缺乏了解而具有隐蔽性和突然性,也因此更为致命。
8.外资银行还可利用其参股我银行之信息优势,以金融资本控制我国内产业资本。并将其全球金融市场上的风险通过关联交易和衍生工具转移到其控股的中国金融企业中。[注6]
9.外资银行及金融机构,如同连通我经济肌体与外部世界的粗大血管,在当前我法纪废弛腐败盛行的环境中,这只能是我单向失血的血管。不仅使我境内非法收入有了安全的避风港和外逃通道。而且“使储蓄丰富的中国成为跨国公司在全球进行资源配置的一个主要资金抽取地”[注7]。而外来热钱的大量流入最终也将卷走更多财富。
今年大量热钱流入推动我通货膨胀的事实说明,不对等的单方面过度开放已严重损害我经济主权,大大削弱了我政府宏观调控能力,从而在还未引发金融危机时就已对我国经济安全造成了严重危害。而一旦外资银行“创造”的人民币信贷总量超过我国有银行,就将对我形成致命的金融及经济控制。使我国永受国际金融资本奴役而难以翻身。我买办精英急切推进与国际金融接轨的全球化不过是国际金融资本摧毁主权国家经济以掠夺世界人民的全球化,而不是善良的人们所希望的互利共盈,同步发展,和谐世界的全球化。
银监会主席刘明康近日又对媒体说,“如果中国的银行获得在美国经营的牌照,中国政府可能会提高国际投资者在中资银行的持股上限。”[注8] 这是在坚持对等开放吗?如坚持对等原则,刘明康应该说“如果中国的银行不能获得在美国经营的许可,中国政府将根据开放的对等原则重新考虑是否继续允许美国银行在中国营业。”而刘明康的表态则是在以我之重大让步换取美方不容推卸的对等义务,从而肯定目前中外金融开放的不对等状况,并使之以“既成事实”永久固定下来。(真傻耶?装傻耶?)
银监会自弃我银行业经济自主权,与其维护国家金融安全的监管职责不仅完全相悖,而且这本身就是其金融监管职能应查处的渎职卖国行为,联想到银监会负责人自弃宝贵的一年准备期而提前接轨,使我在十七大历史转折关头和台海危机的关键时刻面临国际金融资本趁美国次按危机热钱一致撤离之机将对我金融洗劫的严重局面。现在又自弃银行业开放应相互对等原则,意图再度提高美国银行在我国有银行的股权比例。这一而再,再而三,足以说明银监会负责人渎职卖国的故意。
必须坚持金融开放的对等原则,对外资银行必须有严格的监管措施。
1.必须立即废除2006年1月银监会2号令关于新建股份制银行必须有外资参股的规定。建立一批能守住我经济机密的无外资商业银行,改变我境内无独资中国商业银行的状况。以改变我对外资银行的信息劣势。
允许有实力有信誉的民营金融企业进入城市银行业。扶持鼓励农民组织起来办农村合作金融。以加强我金融银行业与外资银行的竞争力。
2.纠正(单方面)过度开放,坚持金融开放的对等互利原则,要求我对其开放之国也平等地对我开放同样的金融领域,否则即根据对等原则停止对该国开放该领域。
纠正过度开放问题其实不难解决,关键是我们自己是否能坚持对等互利原则!为何要单方面优惠外资而将经济主权拱手相送?
况且在《服务贸易总协定》金融服务的有关附件中明文规定:“尽管有本协定的任何其他规定,但是不得阻止一成员为审慎原因而采取措施……”。为我们纠正(单方面)过度开放对我国金融安全造成的威胁提供了充分的依据。
3.一切外资控股金融机构必须根据我金融监管及纪检和司法部门的需要和要求提供其会计和客户资料,与中资机构一样接受我对其跨境及境内资金流动的监管,并签署严厉的违规处罚条约。
4.为防止国际金融资本利用金融衍生品大量创造债务货币,及在境外金融市场对我进行远距离金融打击,应立即采纳宋鸿兵先生的建议:“中国境内所有公司的金融衍生合约必须上报金融管理部门批准。”
5.抑制外资金融机构贷款对房地产及金融投机的支持。为保证贷款抵押物非负债取得,不论何人以何物抵押,只要还有任何金融机构的贷款未还清,都不得再对其放贷。
6.西方五花八门的金融衍生产品绝大多数与商品流通和生产无关,只是在为私人投机规避风险提供炒作工具,并由社会对其担保(抵押物都是负债取得),而且不断积累的巨大社会风险都是由社会经济最脆弱的核心――金融系统承担。因此必然导致日后大量的银行坏账并发展为严重的金融危机,其所产生的巨大社会风险远远大于其所能规避的社会风险。并且不断创造出巨额债务货币形成通胀根源,美国次按危机的爆发就是证明。
美国金融衍生品“创新”导致金融和经济灾难的前车之鉴已明白无误地警示我们:切不可对其盲目效仿。否则不仅难以避免巨额债务货币导致的严重通货膨胀,及不断累积的巨大社会风险导致的金融和经济危机,而且使惟利是图的内外资商业银行侵吞我国家财政的货币发行利益。
因此,应立即停止我境内一切金融机构的金融衍生品“创新”。银监会对金融衍生品“创新”的积极鼓励政策必须彻底改变。(银监会自身的 “创新”俨然已将其金融监管的职能转变而国际资本的风险推销员。)
注释:
注1:据新浪网2007年09月26日《第一财经日报》报道:“中国银监会主席刘明康近日在接受媒体采访时称,如果中国的银行获得在美国经营的牌照,中国政府可能会提高国际投资者在中资银行的持股上限。……刘明康主席的表态,点出了中美银行业相互开放过程中,存在着一定程度的不对称性。……银行业相互开放的不对称性一直是双边合作缺乏的“次优均衡”。……华尔街一直对中国金融业开放颇有微辞,伯南克、保尔森和米什金等美国经济政要也不断通过各种途径敦促中国金融市场改革的大幅深入。比较而言,中国却没有对美国金融市场的准入门槛过高施加过多压力,而是以克制容忍的姿态充分表示了对美国金融主权的友善尊重。”
难道负责金融监管的刘明康不是应使美国感受中国对等要求“压力”的第一人吗?难道不正是这位监管大员“以克制容忍的姿态充分表示了对美国金融主权的友善尊重”提前一年接轨,并自废我国银行独资的自主权才造成中美之间金融开放的严重不对等吗?
注2:见张宏良整理:《银行资产流失统计》。
注3:同注2。
注4:见丛亚平:《外资争食中国金融“肥肉”》(《经济参考报》)
注5:见宋鸿兵:《货币战争》。
注6:同注4。
注7:同注4。
注8:同注1。
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中国通胀真相:美向全球转嫁经济调整成本
中国通胀真相:美向全球转嫁经济调整成本
2007年10月15日
第一财经日报 刘煜辉
经济结构失衡所产生的问题根本不是货币政策所能解决,流动性你收多少,它就能制造多少,因为阀门另一头的控制方不在中国
值得警惕的是,现在几乎所有的国外投行对中国宏观部门开出“药方”惊人的一致,加快人民币升值,加快资本项目的开放,对此,相关部门应该深思
中国央行真的成了世界上最繁忙的央行。10个月,8次提高准备金率,5次加息,还有数千亿元的定向票据。这一系列举措,主旨在于加强银行体系流动性管理,抑制货币信贷过快增长。目的在于防范金融风险,抑制通胀趋势,保持经济平稳增长。
中国通胀输入型特征明显
但是,我们首先要弄清楚的是,中国通胀的压力来自哪里?笔者认为,通胀本质还是货币过多导致的货币贬值,源头在于美元本位制下美元的滥发,向中国注入了大量的流动性,导致中国财富的稀释,使得中国国内的通胀压力日趋沉重。换句话讲,中国当前价格上升明显就是输入型通胀。
自2001年美国新经济泡沫破灭后,美国就在不断地转移经济调整的成本,格林斯潘的一系列降息,把大量流动性源源不断地注入世界经济体,过去五年全球官方储备增长1.5倍达到5万亿美元。美元的背后没有黄金的支持,而美国政府债券的背后也没有国内储蓄的支持。故此,这种只由纸币而不是黄金支持的信用创造,不可避免地经常导致全球范围内以经济过热和资产价格暴涨为特征的信用泡沫。当这增加的3万亿美元的货币注入到对美贸易顺差国的银行系统时,这些国家就开始了一个制造泡沫的过程。
商业银行开始疯狂地扩大信贷,经济空前的繁荣,股票市场和房地产市场价格以及企业利润急速上涨。由于每个产业都可以获得低息贷款,它们都建造了多余的生产能力。当投资和经济增长异乎寻常地加速时,资产价格的泡沫就会不可避免地出现。
从2001年底到今年9月中旬,反映国际市场核心原材料商品价格波动的CRB指数已经累计上涨了133%。5年来黄金从260美元/盎司上升至 748美元/盎司,原油从20美元/桶上升至80美元/桶。根据2005年小布什的《生物能源法案》预算,在2008年,美国的玉米产量保守估算有一半将用于工业制造。不到两年时间,全球玉米价格同比已上升86%,棕榈油价格上升46%。以高等教育、医疗等服务的购买力计算,今年的购买力可能只相当于五年前的几分之一。房价就更加不用说了。
是否全面通胀关键看预期
有人认为此次物价上升主要是短期食品价格上升所带动,中国的核心通胀率并不高,未来很难形成全面的通胀。
在我看来,核心通胀率对于一个不是以消费需求主导的经济体毫无意义,那个指标是美国人发明出来给他们自己用的。未来是否会形成全面的通胀,我以为关键看预期。有一点是肯定的,那就是经济体中充斥的货币实在是太多了(或者讲流动性泛滥),没办法,只能寻求一些供给弹性小的资产保值。你可以看到,今年以来房价暴涨,股价暴涨,资产价格的持续暴涨给人们以强烈的货币贬值预期。
一旦这种货币贬值预期强化并扩散,人工成本的压力、地价的压力等很容易会推动制成品价格的全面上升。
现在我们的资源要素价格市场化改革还没有完全展开,我们的煤、电、油、运的价格还在控制之中,还大大低于国际水平,中国经济能够在超高速增长同时保持低通胀,民众对于政府控制价格的信心是个重要因素。但毕竟中国已经进入了结构性改革的关键期,除非把未来要推进的资源要素改革的步伐缓下来,但那样结构失衡很可能加剧,到那时,就不是仅仅一个通胀的问题了。
紧缩能否奏效?
中国流动性泛滥的根源实际上应该从两个方面看。一方面是美元本位的国际货币体系,美元可以滥发,由于拥有货币权,所以可以向剩余世界转移经济调整的成本;另一方面是世界也必须有相应的经济体能够吸收美元贬值的冲击,否则这个游戏就会以金融危机的方式戛然而止。转轨的中国经济无疑充当了这一角色,由于对要素配置与定价的高度管制,所导致的要素市场的高度扭曲,降低了整个经济的生产成本,高额的投资超预期回报导致全球资本向中国涌入。
如此,我们产业的利润被明显提高,企业投资、生产的激励被明显增加,很多产品的国际竞争力也会暂时增强。问题是我们的投资消费失衡越来越严重,因为政府主导下投资驱动模式的要素分配必然偏向于资本、偏向于企业、偏向于政府,我们现在企业有很多钱(特别是垄断部门组织),政府有很多钱(特别是地方政府是多数要素资源的最终控制者),但老百姓没钱,从而带来了经济当中的投资过度(特别是政府直接和间接主导的投资)、出口过度、贸易顺差太高和消费不足、本币升值压力、流动性泛滥等。一系列结构失衡大大增加了中国经济中长期的风险。
显然,今天中国面临的困局,是经济深层次结构性矛盾的综合体现,当前物价的上涨、信贷投资扩张、内需不足、流动性过剩、贸易顺差激增等,这些矛盾的因果乃是一个有机整体,而非独立存在。制定政策时不能割裂和单立出其中某一个局部,必须动态地把握内外失衡之间的相互交织、相互转化。
经济结构失衡所产生的问题根本不是货币政策所能解决的,流动性你收多少,它就能制造多少,因为阀门另一头的控制方不在中国,即便央行做到了全部对冲,用不了多久,流动性又会像潮水一般涌来。
而在当今经济全球化的背景下,谁越主动,就意味着谁承担的调整的成本越多,这事实上成为了一种国家利益的博弈。中国要从流动性过剩的困境中解脱出来,核心在于必须改变在中国投资的超预期回报现状,才能从根本上扭转国际资本流向,改善中国的国际收支。因此,资源要素价格的市场化改革成为中国改善经济结构失衡的重中之重,只有当要素市场价格上涨成为投资规模和经济增速的“自动减速器”之时,市场机制才可以说真正得以确立。
同时,中国所进行的结构性变革,如资源要素价格、收入分配体系也必然能够改变世界经济格局,使之向着符合中国国家利益的方向发展。中国要素资源以及制成品价格上涨由此可能导致美国贸易赤字恶化,必然倒逼着美联储作出利率调整,全球的需求以及中国外部的流动性都会自然减少,中国出口需求也将减弱,国际收支失衡得以改善,本币升值压力也会减少,有利于改变中国流动性泛滥的局面,资产泡沫也可能实现软着陆。
加紧资源性产品价格改革
从经济学意义上讲,在市场经济体中,通胀与升值存在天然的替代关系:一旦资源要素价格上升,传递到制成品价格上升,从而抵消了汇率上升压力,也就是说,价格与汇率乃是两大互相制约的相反的点,而资源要素价格是根本,中国的资源要素价格的扭曲夸大了汇率升值的压力。在中国,冀望利用汇率来改善国际收支本身就是个伪命题,在资源要素价格市场化机制形成之前,很难找到人民币汇率的均衡点。
我以为,稳定汇率,加快资源性产品和要素价格形成机制的改革力度,在商品成本逐步反映其实际成本之后,再加快人民币汇率市场化波动幅度。届时,由于产品实际成本的适度上升,人民币升值的实际空间有限。并且由于没有持续升值的政策性预期,进入国内的热钱总量会较小,相应的升值压力也小,升值幅度也会更加科学合理。这种调整完全有别于所谓名义汇率的机械升值,因为资源要素价格上升的利润不是在外资手中,主要是中国国民受益,最终同样能够达到倒逼我们的企业进行产业结构升级的效果,并且还有利于启动国内消费。
值得警惕的是,现在几乎所有的国外投行对中国宏观部门开出的“药方”惊人的一致,加快人民币升值,加快资本项目的开放,对此,相关部门应该深思。(作者为中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任)
2007年10月15日
第一财经日报 刘煜辉
经济结构失衡所产生的问题根本不是货币政策所能解决,流动性你收多少,它就能制造多少,因为阀门另一头的控制方不在中国
值得警惕的是,现在几乎所有的国外投行对中国宏观部门开出“药方”惊人的一致,加快人民币升值,加快资本项目的开放,对此,相关部门应该深思
中国央行真的成了世界上最繁忙的央行。10个月,8次提高准备金率,5次加息,还有数千亿元的定向票据。这一系列举措,主旨在于加强银行体系流动性管理,抑制货币信贷过快增长。目的在于防范金融风险,抑制通胀趋势,保持经济平稳增长。
中国通胀输入型特征明显
但是,我们首先要弄清楚的是,中国通胀的压力来自哪里?笔者认为,通胀本质还是货币过多导致的货币贬值,源头在于美元本位制下美元的滥发,向中国注入了大量的流动性,导致中国财富的稀释,使得中国国内的通胀压力日趋沉重。换句话讲,中国当前价格上升明显就是输入型通胀。
自2001年美国新经济泡沫破灭后,美国就在不断地转移经济调整的成本,格林斯潘的一系列降息,把大量流动性源源不断地注入世界经济体,过去五年全球官方储备增长1.5倍达到5万亿美元。美元的背后没有黄金的支持,而美国政府债券的背后也没有国内储蓄的支持。故此,这种只由纸币而不是黄金支持的信用创造,不可避免地经常导致全球范围内以经济过热和资产价格暴涨为特征的信用泡沫。当这增加的3万亿美元的货币注入到对美贸易顺差国的银行系统时,这些国家就开始了一个制造泡沫的过程。
商业银行开始疯狂地扩大信贷,经济空前的繁荣,股票市场和房地产市场价格以及企业利润急速上涨。由于每个产业都可以获得低息贷款,它们都建造了多余的生产能力。当投资和经济增长异乎寻常地加速时,资产价格的泡沫就会不可避免地出现。
从2001年底到今年9月中旬,反映国际市场核心原材料商品价格波动的CRB指数已经累计上涨了133%。5年来黄金从260美元/盎司上升至 748美元/盎司,原油从20美元/桶上升至80美元/桶。根据2005年小布什的《生物能源法案》预算,在2008年,美国的玉米产量保守估算有一半将用于工业制造。不到两年时间,全球玉米价格同比已上升86%,棕榈油价格上升46%。以高等教育、医疗等服务的购买力计算,今年的购买力可能只相当于五年前的几分之一。房价就更加不用说了。
是否全面通胀关键看预期
有人认为此次物价上升主要是短期食品价格上升所带动,中国的核心通胀率并不高,未来很难形成全面的通胀。
在我看来,核心通胀率对于一个不是以消费需求主导的经济体毫无意义,那个指标是美国人发明出来给他们自己用的。未来是否会形成全面的通胀,我以为关键看预期。有一点是肯定的,那就是经济体中充斥的货币实在是太多了(或者讲流动性泛滥),没办法,只能寻求一些供给弹性小的资产保值。你可以看到,今年以来房价暴涨,股价暴涨,资产价格的持续暴涨给人们以强烈的货币贬值预期。
一旦这种货币贬值预期强化并扩散,人工成本的压力、地价的压力等很容易会推动制成品价格的全面上升。
现在我们的资源要素价格市场化改革还没有完全展开,我们的煤、电、油、运的价格还在控制之中,还大大低于国际水平,中国经济能够在超高速增长同时保持低通胀,民众对于政府控制价格的信心是个重要因素。但毕竟中国已经进入了结构性改革的关键期,除非把未来要推进的资源要素改革的步伐缓下来,但那样结构失衡很可能加剧,到那时,就不是仅仅一个通胀的问题了。
紧缩能否奏效?
中国流动性泛滥的根源实际上应该从两个方面看。一方面是美元本位的国际货币体系,美元可以滥发,由于拥有货币权,所以可以向剩余世界转移经济调整的成本;另一方面是世界也必须有相应的经济体能够吸收美元贬值的冲击,否则这个游戏就会以金融危机的方式戛然而止。转轨的中国经济无疑充当了这一角色,由于对要素配置与定价的高度管制,所导致的要素市场的高度扭曲,降低了整个经济的生产成本,高额的投资超预期回报导致全球资本向中国涌入。
如此,我们产业的利润被明显提高,企业投资、生产的激励被明显增加,很多产品的国际竞争力也会暂时增强。问题是我们的投资消费失衡越来越严重,因为政府主导下投资驱动模式的要素分配必然偏向于资本、偏向于企业、偏向于政府,我们现在企业有很多钱(特别是垄断部门组织),政府有很多钱(特别是地方政府是多数要素资源的最终控制者),但老百姓没钱,从而带来了经济当中的投资过度(特别是政府直接和间接主导的投资)、出口过度、贸易顺差太高和消费不足、本币升值压力、流动性泛滥等。一系列结构失衡大大增加了中国经济中长期的风险。
显然,今天中国面临的困局,是经济深层次结构性矛盾的综合体现,当前物价的上涨、信贷投资扩张、内需不足、流动性过剩、贸易顺差激增等,这些矛盾的因果乃是一个有机整体,而非独立存在。制定政策时不能割裂和单立出其中某一个局部,必须动态地把握内外失衡之间的相互交织、相互转化。
经济结构失衡所产生的问题根本不是货币政策所能解决的,流动性你收多少,它就能制造多少,因为阀门另一头的控制方不在中国,即便央行做到了全部对冲,用不了多久,流动性又会像潮水一般涌来。
而在当今经济全球化的背景下,谁越主动,就意味着谁承担的调整的成本越多,这事实上成为了一种国家利益的博弈。中国要从流动性过剩的困境中解脱出来,核心在于必须改变在中国投资的超预期回报现状,才能从根本上扭转国际资本流向,改善中国的国际收支。因此,资源要素价格的市场化改革成为中国改善经济结构失衡的重中之重,只有当要素市场价格上涨成为投资规模和经济增速的“自动减速器”之时,市场机制才可以说真正得以确立。
同时,中国所进行的结构性变革,如资源要素价格、收入分配体系也必然能够改变世界经济格局,使之向着符合中国国家利益的方向发展。中国要素资源以及制成品价格上涨由此可能导致美国贸易赤字恶化,必然倒逼着美联储作出利率调整,全球的需求以及中国外部的流动性都会自然减少,中国出口需求也将减弱,国际收支失衡得以改善,本币升值压力也会减少,有利于改变中国流动性泛滥的局面,资产泡沫也可能实现软着陆。
加紧资源性产品价格改革
从经济学意义上讲,在市场经济体中,通胀与升值存在天然的替代关系:一旦资源要素价格上升,传递到制成品价格上升,从而抵消了汇率上升压力,也就是说,价格与汇率乃是两大互相制约的相反的点,而资源要素价格是根本,中国的资源要素价格的扭曲夸大了汇率升值的压力。在中国,冀望利用汇率来改善国际收支本身就是个伪命题,在资源要素价格市场化机制形成之前,很难找到人民币汇率的均衡点。
我以为,稳定汇率,加快资源性产品和要素价格形成机制的改革力度,在商品成本逐步反映其实际成本之后,再加快人民币汇率市场化波动幅度。届时,由于产品实际成本的适度上升,人民币升值的实际空间有限。并且由于没有持续升值的政策性预期,进入国内的热钱总量会较小,相应的升值压力也小,升值幅度也会更加科学合理。这种调整完全有别于所谓名义汇率的机械升值,因为资源要素价格上升的利润不是在外资手中,主要是中国国民受益,最终同样能够达到倒逼我们的企业进行产业结构升级的效果,并且还有利于启动国内消费。
值得警惕的是,现在几乎所有的国外投行对中国宏观部门开出的“药方”惊人的一致,加快人民币升值,加快资本项目的开放,对此,相关部门应该深思。(作者为中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任)
國共兩黨幾十載恩怨,一顆籐上結的兩顆瓜? - 天下縱橫談 - udn
國共近一個世紀的恩恩怨怨,主宰了上個世紀中國的歷史。無論是國民黨還是共產黨,他們都不是某個獨立分割的集團,事實上,他們是整個中國人的縮影,他們的事跡,也反映出了中國民族這百年來的風風雨雨。
他們是孿生兄弟?一顆籐上的兩顆瓜?這個觀點很有趣,因爲它們的聯係實在是太密切了,雖然它們出於鬥爭的需要,很長一段時間都在抹黑對方,掩蓋某些事情,但是他們也曾經合作過,甚至親密無間過,兩者的共同點也有很多。怎樣來看待這兩個政黨的異同?
讓我們來看看歷史的原樣,歷史的事件和人物往往都是很複雜的,沒有簡單的是非黑白,往往毀譽皆有,讓我們放開眼界,暢談一下國共閒的快意恩仇。
國民黨起源于同盟會中支持孫中山的團體,最初的口號是驅除韃虜,恢復中華,除了華僑的支持,孫中山在南方發展他的革命事業,獲得了很多人的響應,這些人也多成爲後來國民黨的元老,辛亥革命成功后,北洋軍閥混戰,孫領導的國民黨雖有聲望,卻無自己的軍隊以及實力,那個時候,很多前清的省府大員響應起義,搖身一變加入國民黨,巡撫變省長,成了地方割據的實力派,孫實際上被架空,在政治上需要依附軍閥搞北伐。國民内部的成份混雜,既有堅定的革命派,也有趨炎附勢之徒,更有前清官員,甚至土匪幫派頭目。
而在這時,俄國的十月革命,給中國帶來了巨大的撼動。真是改變了國共兩黨的命運。在國民黨,當時的孫中山要擁立共和憲法,卻無自己的武裝,大權把持在北洋軍閥手中,在前清王朝被推翻后,孫也在思考治國興旺的策略,他在這個時期關注到了蘇聯,蘇聯在十月革命后,進行了土地改革,以及工業化的建設,國力大幅增強,蘇聯的革命經驗,對於孫來説很有參考借鑑的價值,他開始派人訪問蘇聯,學習經驗。也許很多人不知道,國民黨跟蘇聯有如此密切的關係,有趣的是,國民黨的發展以及重要人物,都有著蘇聯援助的背景。國民黨學習蘇共的經驗,深感建立自己的武裝的必要,於是聘請蘇聯顧問(也有德國),建立黃埔軍校,培養軍事幹部,國民黨軍事體系深受蘇聯影響,當時蘇聯紅軍在軍隊設有政治委員一職,軍長與軍政委共同管理隊伍,政委負責組織以及思想政治宣傳,軍長擁有軍事最高決策權力,但實際工作基本都是兩人協商決定。這種體制下,軍隊的思想以及軍心較爲統一,也較團結有戰鬥力。所以黃埔軍校不光教授軍事課程,也設有政治部,注重思想政治教育,政治部長則是周恩來,灌輸愛國以及三民主義思想。這期間發生的事情,太重要了,影響了其后幾十年的中國歷史。孫的三民主義,也在這時期完善,他吸收了社會主義中的一些主張,比如平均地權,促進社會分配的公平,消除剝削等不平等,促進國民的均富。另一方面,年輕時代的蔣介石,當時作爲孫中山的得力幹將,他也對當時的蘇聯抱有一種崇尚,蔣是一個政治觀點複雜的人物,他羡慕蘇聯的建設成就,並且認同社會主義中關於社會平等、反對剝削等政治理念,但是他在訪問蘇聯期間,看到了蘇聯共產黨當時的集權體制,以及肅反中一些的殘酷的事件,又對這種激進的專政以及強調階級鬥爭的意識形態不認同,這些事情最終是蔣變成一個堅定的三民主義者,並且對於蘇聯共產革命的政治形態持負面態度,只是,後來他自己也走向了個人集權,也搞起過白色恐怖,人就是這樣,充滿了矛盾的復合体。
另一方面,在十月革命后,協著五四運動,馬克思理論、共產主義,傳入中國,這些思想,最早在大學的一批知識分子中間傳播,並最終有這些知識分子創立了共產黨。陳獨秀,李大釗,瞿秋白,這些共產黨的早期元老,都是當時北京大學的教授,而早期的共產黨員,也基本都是由知識分子、學生、以及留學生組成。人們在五四后熱烈的討論科學、民主、社會平等話題,關注其西方的民主政治、革命運動,以及資本主義、剝削、工人階級等概念。中共的早期人物,周恩來、鄧小平(這人年紀小但是資歷很老哦),屬於法國留學生,王明、博古等,則是蘇聯的留學生。
國共兩黨,兩者都受到了蘇聯的巨大影響,在政治理念上,孫的三民主義,共產黨的工農聯合專政,消除剝削和階級,社會平等均富,雖有不同,卻也有很多共識。並且兩黨都對當時的北洋軍閥專制、破壞民主共和的體制不滿,這也促成了國共的第一次合作,並且開始了北伐。孫提出了聯俄容共的主張。黃埔軍校,它的地位特殊,因爲它就像是一個籐,國共都是這顆籐上結實出來。蔣介石是校長,廖仲愷為黨代表,周恩來是政治部主任,後來國共雙方的許多高級將領們,都是軍校的老師、學員。以至於内戰時,戰場上的對手不是自己的同學,就是自己的老師。國共的内戰,真真正正體現了自家人打自家人的特點。
另外,黃埔軍校,也成就了國民黨共產黨後來的黨軍特點。政委制度,黨代表制度,兩黨合作培養軍事幹部,這些都決定了後來的國民革命軍以及人民解放軍的黨軍結構,黨指揮軍,黨軍一體。這種制度的好處在它適應革命的需要,武裝革命,沒有一支足夠忠誠可靠的軍隊是不行的,想一想當初辛亥革命之所以被北洋軍閥篡奪果實,就在於革命黨沒有自己的軍隊。黨軍的特點就在於黨和軍緊密地結合在一起,黨的幹部就是軍隊的幹部,軍隊直接就是革命黨意志的體現,黨就是軍,軍就是黨,這樣的軍隊在忠誠度以及革命思想的可靠性上是沒得說的。當然在革命過後,天下太平,又要怎麽處理軍隊,這個話題就不在這裡談了。不過從後來國民黨的國民革命軍以及共產黨的人民解放軍,都是黨軍,呵呵,國共兩黨,真的有太多相似。
然而在孫去世后,國共的合作出現了危機。在國民黨一方,國民黨内部左派與右派意見分歧,左派如宋慶齡、廖仲愷在思想上多有認同共產黨的主張,並主張團結一致,右派則對共產黨的階級鬥爭、工農專政存有敵意,主張反共。另一方面共產黨當時是可以以私人名義加入國民黨的,於是就有了大批國民黨員同時也是共產黨的現象,共產黨和國民黨真的是你中有我,我中有你。但是當時共產黨是小弟,國民黨是大哥,所以軍事權利還是都在國民黨手中。也因此,在東北易幟,北伐成功后,國民黨内部對於共產黨的態度發生了分裂,右派的國民黨開始驅逐共產黨,並且國内黨的左派當時在黨内處於少數。蔣介石與汪精衛作爲那時的兩位巨頭,一方面彼此開始了權力的爭奪,另一方面這兩人又都持反共的態度。共產黨人在當時新組成的政府中出任了一些部長,但多是林業部等冷衙門,這也引起了共產黨以及國民黨中左派勢力的不滿。國共聯盟出現裂痕,齷粗不斷,並且惡化,最終導致分裂反目。國民黨開始打共產黨,共產黨於是發動了南昌事件,國民革命軍中親共產黨的一部分跟著共產黨跑了,宣佈“起義”,從這一天國共各領導一支本是同源的軍隊。
當時國民黨力量強,共黨弱,並且共產黨的領導層多由留蘇派掌握,這些人談理論在行,實踐起來就一塌糊塗,於是國民黨圍剿,共產黨“反圍剿”,共產黨打不過國民黨,邊打邊跑,而在這個過程中,毛澤東浮上了臺面,共產黨在跑的過程中也在反思失敗的教訓,在幾次會議后權力發生了轉移,王明下臺,共產黨認同了毛澤東的軍事指揮以及“農村包圍城市”的革命路綫,共產黨開始了“長征”,從云桂山區穿越四川到了陝西,在那裏建立了割據的根據地,決定了“武裝革命”的路綫。
另一方面國民黨組建了國民政府,成爲了中國的執政黨,這期間,國民黨内部的鬥爭也不斷,中原大戰,國民黨的中央軍與地方軍大打出手。最終蔣獲勝,蔣爲了“削藩反共”,讓地方軍去打共產黨,地方軍自然是心懷鬼胎,敷衍了事,共產黨方面則一方面“反圍剿”,同時又積極拉攏國民黨地方軍,施加影響。其實以當時的形勢,共產黨“長征”到陝北時,總數只有不到5万人,根本就比不上國民黨隨便一個地方軍的實力,更不要說武器上的差距了,陝北那時候人口稀少,貧窮之地。國民黨則掌控中央政府,擁有全國的財政收入。但是國民黨中央軍與地方軍的内斗,蔣介石不願意消耗中央軍,克扣地方軍軍餉,又可以製造地方軍之間的矛盾,又讓他們打共產黨。這期間都是國人自己内斗,中國人啊,就是這樣,内耗,國民黨共產黨斗,國民黨内部也在斗。
有人說共產黨真是運氣好,有了毛澤東和周恩來這兩個人。確實,沒有這兩個人,共產黨很可能就被國民黨圍剿了。周恩來是黃埔軍校元老,在國共雙方都廣有人脈,同時他在中共的組織、領導、情報、外交工作上多次的工作,救了共產黨許多人的性命,並且在後來支持毛澤東的軍事領導,這個決定則救了共產黨。毛這個人在歷史上有毀有譽,但是他在政治以及軍事指揮能力上確實強,當時國民黨幾十萬軍隊在雲貴地區圍剿共產黨,毛澤東居然指揮中共的幾万人突破了國民黨的包圍圈,有文章披露說當時曾經有夜晚中共在山下行軍,國民黨則在山上的路上行軍,毛澤東就這樣在國民黨的眼皮子底下突圍了。
中共在陝西期間,因爲被國民黨封鎖,經濟困難,毛澤東當時決定“自力更生”,在陝西實行土地改革,也就是“平均地權”,按人口分配貧農土地,打擊地方豪強以及地主勢力,這一舉措使得中共很快就得到了當地普通百姓的支持,兵員得到擴充。另一方面軍隊自己務農織布,生産物資,中共的軍隊,居然在國民黨的封鎖下發展壯大了,我確實要說,在發展實力,處理軍事以及政治手腕上,毛是一個強人。
這期間日本逐漸將勢力滲入了中國,中日摩擦不斷,戰爭日益臨近。蔣當時對於日本採取了局部忍讓的拖字訣,自己則整合軍隊,發展實力,以備抗戰,我個人的意見,蔣這個決策是正確的,有人說過,日本如果早十年打中國,就打下來了。蔣當時在東北以及何梅協定等問題上的決策,細節功過此處不談,但是利用拖延時間所作的抗戰準備,確實為後來抗戰抵抗奠定了力量,這一點,蔣的眼光是深刻的。
直到1938年,盧溝橋事變,中日正式宣戰。北京、上海,均陷入戰火。中國民族的全面抗戰開始了。蔣是中國戰區的最高領袖,指揮國民黨的抗日,另一方面,他又派張學良的東北軍以及西北軍去打共產黨,這點在當時引起了國内衆多的不滿,共產黨當時號召團結抗日,一致對外,這些宣傳深得背井離鄉的東北軍的認同,東北軍與西北軍當時對於共產黨相當友好,奉命剿匪的時候經常對天放槍。張學良當時因爲奉命撤出關外得到了不抵抗將軍的稱號,壓力巨大,東北軍上下無不悲憤,蔣居然在這時候讓他去剿共,個人覺得這是蔣的一大失敗,他真是哪壺不開提哪壺。所以後來發生西安事變也就不足爲怪了,只是在這期間,又再度出現了中國人内部勾心鬥角的場面,西安事變在東北軍看來,是天經地義的,他們要求蔣停止内斗,團結抗日,南京的何應欽以及某些地方派則主張轟炸西安,要是這麽做,東北軍非殺了蔣不可,何在這背後自有其爭奪權力的野心。宋子文以及宋美齡等自然分離想解救蔣介石,當時張學良也有顧忌,在處理蔣介石問題上猶豫不決,他擔心釋放蔣后蔣會報復,又擔心蔣不同意他的聯合抗日主張,那樣的話東北軍必然不會罷休,共產黨方面此時卻又主張保住蔣介石的性命,因蔣若死,國民黨内不同派系可能分裂,中國必然大亂,那必然對於抗日不利,要是如此,那麽發動西安事變的張楊兩人,以及東北軍、西北軍,以及共產黨,則可能變成導致中國内部分裂的罪人,對抗日的民族大計非常不利。
曾看文件記載當時,周恩來赴西安,與張楊二人,以及奔赴西岸的宋美齡,以及遭軟禁的蔣談判斡旋,周恩來見到蔣介石之後,挺身站直,稱呼“校長”,呵呵,想來也是奇妙,中國歷史上紛紛和和打來打去的,主導人就是這批校友。最終蔣答應停止反共,國共二次合作抗日,共產黨紅軍改編為國民革命軍第八路軍以及新四軍,記得小時候看電影,第一天看的抗日電影,看到八路軍穿的軍裝跟國民黨軍隊一樣,帽子上都是青天白日徽章,打日本人。第二天看的反應國共内戰的電影,還是那些個將領,又互相打起來了,當時只覺得看不懂,迷迷糊糊,中國人的這些個事情,真的像一團漿糊。
關於抗日,國共雙方在後來各有自己的一番解釋,基本上都是淡化對方強調己方。不過事實基本是國民黨在正面戰場抗日,犧牲巨大,國民黨是正規軍,打的都是大戰役,慘烈阿,犧牲了那麽多將領,這些人都是我們的民族英雄。共產黨那時候只有兩路軍,論人數恐怕也只佔國民軍的十分之一了,而且蔣是不發軍餉給共產黨的,老共的裝備差,所以主要就是在敵佔區搞“恐怖活動”,隊伍分爲一小股一小股的遊擊隊,炸鐵路,埋地雷,搶劫日本的運輸綫和物資,打得比較大的戰役就是百團大戰了。不和諧的是,在抗日的過程中,老公的軍隊有些單純,中過蔣的一次埋伏,那就是“皖南事變”了,新四軍在北上抗日的行軍途中被得到蔣命令的國民軍包圍,幾乎被全殲,這件事情當時的影響很大,遭到國内一致的譴責,個人覺得蔣公此擧是他的一大污點,在聯合抗日的時候屠殺抗日同志,實在不該。蔣是一個民族主義者,他是堅定抗日的,但是他這個人胸襟不夠大,容不得人,喜歡專權,從他對待國民黨地方派系既利用又削弱的態度,以及答應了國共合作抗日,卻又趁機干這種事情,都可以看出來,當時共軍領不到軍餉,只能自籌,地方軍軍餉則會被克扣,所以對於老蔣意見多多,惟有中央軍彈多糧足,蔣在這裡是有政治手腕的,利用抗日削弱消耗地方軍和共產黨,只是這樣做必定導致内部的不滿,他喜歡專權但沒有能力和手段籠絡人心,心胸肚量小,始終不信任並排擠地方派,這也是他後來敗給毛澤東的原因之一。
想一想抗日時期,大家都是中國人,一起抗日,但是抗戰結束,中國人自己又鬥起來了。筆者的曾祖父就是國民黨,祖父卻是共產黨軍官,十分有趣。祖父曾經回憶,抗戰時,他正在上海讀國民黨的軍校,後來日本戰敗,那個時候,百廢待興,當時民衆都希望國共能夠延續抗戰時期的合作,通過談判,組成聯合政府,那個時候,除了國共兩黨,還是民盟、青年黨等很多小黨,這其中,國民黨的實力最強,聲望也最高,輿論都希望國民政府能夠通過談判,完成各黨派的合作,實現和平,專心建設。當時蔣介石邀請毛澤東去重慶談判,簽訂雙十協定,決定合作組成聯合政府。不過雙方之間的分歧仍然很大,敵意濃厚。當時的情況,毛澤東赴重慶后,重慶的一些媒體很是驚訝,覺得毛膽子真不小,因爲當時皖南事變給人們記憶猶新,蔣介石很有可能趁機就把老毛“卡嚓”了,不過老毛到了重慶,談判完了,又安全回去了。蔣介石沒有害他。所以那時候國人真的充滿希望,覺得和平來了,可以發展國家了,國民和蔣介石的威望,當時在大陸非常高,毛澤東的個人魅力當時也很大。有這麽件事,毛澤東在重慶贈送了友人一些詩詞,後來得以登載報刊,就是《沁園春‧雪》:
北國風光,千里冰封,萬里雪飄。望長城內外,惟余莽莽,大河上下,頓失滔滔。山舞銀蛇,原馳蠟象,欲與天公試比高。須晴日,看紅裝素裹,分外妖嬈。/江山如此多嬌,引無數英雄競折腰。惜秦皇漢武,略輸文采,唐宗宋祖,稍遜風騷。一代天驕,成吉思汗,只識彎弓射大雕。俱往矣,數風流人物,還看今朝。
我不知道臺灣的朋友知不知道這首詞,臺灣和大陸長期的分治使得兩岸對於蔣毛二人的看法也不同。我自己也只是講出我所知道的歷史。這首詞的影響在那個時代是無人預料得到的,國民黨統治區的人民尤其是知識份子,過去對毛澤東所知甚少,大多以為是草莽英雄。甚至還有人相信紅軍過貴州時在茅台酒里洗腳的謠傳。《沁園春‧雪》中所體現出來的文采,令文化人很震動。相比之下,身著戎裝、神情嚴肅的「蔣委員長」則顯得不夠“風流”。當時知識份子為毛澤東的詩詞所吸引,紛紛提筆唱和時,中國文人式的對話往往流露出文化人的價值取向或選擇意向。這種心理上的傾向性,實際上讓很多知識分子不自覺地為日後他們在政治上接受共產黨和毛澤東買下了文化和心理的基礎。
只是,雙十協定沒能得到遵守,中國的政治勢力重新分裂了,蔣沒有按照協議召開政治協商會議,而是與青年黨等政黨召開國民大會單獨組閣,這個事件使得一些民主黨派不滿並倒向了共產黨,比如民盟,致公黨等等。在這個時間上,筆者個人覺得蔣仍然缺乏一種氣魄和胸襟,他個人的意見使得他不能容忍與其他政黨的權力合作,蔣内心還是很堅決地不願意與共產黨組成聯合政府,並且很自信能夠消滅共產黨,他這種一意孤行的做法使得國民黨失去了很多政治上的盟友。最終内戰還是爆發了,這不僅僅是國共雙方的内戰,而是中國人的内戰,因爲中國不僅僅是在軍事和實際控制區域上,在文化上,在社會上,也都分裂了,有的黨派與共產黨結盟,有的則與國民黨結盟,知識分子也分成了兩邊。
當事國共的軍事實力對比是有很大差距的,國民黨有著400多万軍隊,以及接受的美軍裝備援助,還有投降日軍的裝備。共產黨在46年的軍隊人數是100多万,並且沒有重武器。但是四年打下來,國民黨敗了,這個原因現在還是很多人在研究。我個人的看法是原因主要有以下幾條:
1. 國民黨背負道義問題,内戰由於國民黨首先進攻中共實際控制區,並且逐漸升級,先是投入收編的僞軍,然後是雜牌軍,然後是中央軍,整個過程都是國民黨率先進攻共產黨,這种政策使得抗戰后期盼國内和平的民衆重新面臨社會動蕩,當時多年的抗戰以及自然災害,許多難民流亡在外鄉,日軍撤走后,地方上的幫派以及土匪問題又冒了出來,民衆盼望的是整頓社會秩序,發展國家經濟,共產黨發表了多篇的聲明說願意和平談判,履行雙十協議,但蔣介石偏偏在這個時候撕毀協議去打内戰,結果是導致民衆不滿,那個時候國統區的學生和民衆經常上街遊行反戰,知識界以及新聞界也從這個時候開始倒向共產黨,國民黨這種道義的失敗使他失去了很多人的支持。
2.内部不團結導致的軍事指揮失敗,國民黨的成分太混雜了,各派系之間勾心鬥角,相互扯皮,抗戰結束后爭權奪利,最明顯的例子就是張靈甫的74師了,友軍看著張被圍困殲滅而不去援救。這種軍事上的不協作導致了諸多的戰役失敗。
3. 腐敗問題,宋子文孔祥熙家族利用控制國家銀行以及行政權力的機會聚斂錢財,國統區的金融秩序混亂,不法商人囤積居奇,物價飛漲,政府腐敗嚴重,由於内斗,國民黨軍心渙散,特別是地方軍與中央軍的矛盾,地方軍常被克扣軍餉,導致軍隊腐敗盛行,軍紀不振,士兵被長官克扣軍餉,又不願意内戰,逃兵很多,戰鬥力不行。
4.由於以上幾點問題,國民黨面臨徵兵困難,逃兵與倒戈嚴重的局面,結果是國民黨採取抓壯丁入伍的政策,結果是更加不得人心……筆者的曾祖父的親兄弟就有被囯軍抓去當兵,下落不明,國軍的這種政策,老百姓倒向共產黨是很自然的事情。
5. 共產黨在“解放區”開展土地改革,分配給農民土地,打擊土豪劣紳以及土匪,得到了農民階層的擁護支持,要知道中國當時還是一個農業國,連火柴都靠進口,得到了佔國民大多數的農民的支持基本上就意味著有著源源不斷的兵源,以及較爲充足的後勤補給。國共内戰期間,國民黨要抓壯丁才能補充兵員,共產黨的軍隊卻越打越多,部隊的補給是靠幾十萬老百姓用獨輪車運到前綫的。
6.共產黨較爲團結,共產黨的領導人階層基本上都是由知識分子、職業軍人組成,而且大多出身于農民子弟,使得他們不像國民黨他們有那麽複雜的成分,而且與廣大的農民階層是“天然的盟友”。團結,使得軍隊軍心統一,指揮與協同有保障。
7.軍事指揮以及軍隊紀律上,共產黨要好一些。這點主要因爲共產黨的團結,當時戰場上雙方將領有很多都是黃埔出身,論指揮素養儅不相上下,只是在“團結”上,國民黨差太多了。
8.大量的國民黨軍隊倒戈,内戰結束后國民黨軍隊只剩下100多万,共產黨則變成了350万,這裡面居然是170万是國民黨的倒戈部隊。
内戰的結果有些讓人大跌眼鏡,誰也想不到國民黨會敗得那麽快。蘇聯之前一直在跟國民黨談協議,49年之後轉而支持中共。内戰的失敗成了蔣介石一生最大的恥辱,蔣日後在臺灣也一直對此不能釋懷。
49年后的國共兩黨身上卻發生了很多相似的事情。在文宣上,國民黨要“光復大陸,解救大陸受難同胞”,中共則“解放臺灣,打倒國民黨反動派”。
在土地問題上,大陸進行了全面的土地改革,重新丈量分配土地給農民,國民黨也在臺灣搞土地改革,這些政策都促進了農業的發展,解決了很多貧苦農民的民生問題。
在政治運動上,共產黨搞過“反右”“肅反”,抓捕國民黨“特務”“反革命分子”,國民黨則抓捕“共匪以及同夥”。
在文化領域,兩黨都是新聞審查,限制新聞,大陸是“無產階級文化解放全人類”,臺灣是“光復大陸,反共文學,解救大陸同胞”。都在刻意的擡高自己,抹黑對方。最有意思的是,我們看過去1960~80年代大陸的電視節目和官方新聞文學作品,只要把國共、大陸與臺灣互相顛倒一下,就和臺灣的節目和官方作品驚人的相像……
在政治體制上,國民黨是一黨專制,共產黨則是“中共領導下的多黨合作體制”,不過共同特點都是人治色彩濃厚,缺乏法治,領袖權威過大,導致了體制的不民主。但是兩岸的專制卻有不同,毛這個人個人魅力很大,特別是在軍事和政治外交上的大手腕,朝鮮戰爭,原子彈研製,中印戰爭,包括後來和蘇聯對抗,珍寶島事件,毛的強硬民族主義路綫很是獲得民衆認同,並逐漸發展成爲對他的個人崇拜甚至神化,結果演變成毛的權威太大和專制。毛的專制厲害就在於他不是靠恐怖手段,他是靠思想,他個人魅力很大,看看他的演講和談話,還有他的詩詞,連知識分子都很快地崇拜他,他又很有政治手腕,他能讓一般老百姓對他產生崇拜,然後老百姓自己就會去打擊那些與毛不一致的人。
蔣介石方面,也在鼓吹領袖,營造個人崇拜,但是蔣的個人魅力和政治手腕比不上毛,所以它的白色恐怖和秘密警察用得更多。
國共兩黨現在的遭遇則不同了,大陸中共還是執政黨,而且今後長時間不會改變,國民黨則淪爲在野黨,中共這二十年改變了太多,除了名字裏帶個“共產”,他已經不見共產主義的影子,國民黨的三民主義,吾黨所宗仍在傳唱。
國共兩黨百年來編織的中國歷史,他們就像是一對奇怪的兄弟,他們血肉相連,關係密切,但時而合作,時而反目,但無論反目還是合作,彼此身上又有著太多中國人和中國文化相同的烙印和特徵,國共幾十年鬥爭發展的歷史,當真的是中國人百年變遷的縮影。
文章寫到這裡算是個完結,我想,回顧歷史,我們應該可以從中吸取先人的教訓,使我們有更開闊的眼界失去面對未來。站在歷史的高度,應當可以看到許多對立、仇恨的不必要,以及許多的錯誤給民族帶來的災難。吸取這些教訓,是我們民族發展所必需上的一課。
毛澤東的政治手腕很有一套。政治鬥爭裏面,殘酷的事情不知有多少。
彭德懷指揮百團大戰,的確被毛批評,毛認爲他過早的暴露了共軍的實力和戰略,吸引了日軍的注意,從此日軍在戰略上開始認真對待共產黨,另一方面亦等於向國民黨昭示了實力。
老共抗日確實有油滑,毛指揮老共抗日都是打遊擊戰,搞敵後破壞爲主,他很重視保存有生力量,並且盡可能的搶劫日軍的運輸綫和戰略物資,於是共軍的抗日活動基本上等同于對日軍沿路打劫,搞破壞活動,共軍則利用這種方式獲得了大量裝備物資。另外,國軍和共軍的活動區域不同,國軍在正面戰場,據守大城市,共軍則是在日統區活動,中國地域廣大,那時候的日統區,日本人數量有限,都是分佈在一些大城市,或是縣城的據點,老共的遊擊隊基本都是招募的青壯年農民,農民打扮,亦兵亦農,平時就在鄉村活動,一邊種地,接到命令后則進行襲擊。共產黨的這種活動方式,使得它在農村的勢力擴張的很快,吸納了大量農民的加入和支持。就像鄙人的曾祖父是國民黨,職業則是縣城的小工商業者,祖父年輕時在上海上的國民黨的軍校,但是後來卻參加了共產黨,因爲那個時候共產黨在農村,在小縣城,在北方地區,吸引力很大。因而在抗戰的幾年中,共軍的數量大幅增加,並且有了大量農民的支持,老共在兵員和後勤補給上的問題就很順利解決。
國民黨常說老共抗日是7分發展,是沒錯的。不過這種抗日方式正是毛的高明之処,按老毛的説法:“人民戰爭”,這種以農民農村為依托打遊擊戰的方式,使得共軍的隊伍越打越多,裝備越打越好,並且得到了佔中國人口大多數的農民階層的支持。除開政治上的目的不談,這種方式在戰術戰略層面上,是很成功的。國軍在抗戰中損失巨大,後來蔣縂覺得老共狡猾,利用抗日發展自己。我個人覺得,蔣在罵老毛狡猾的時候,忽略的一點,那就是同樣都是中國人的軍隊,爲什麽國軍不能借鑑老共的方法呢,得民心者得天下,國軍在軍事上重視大城市,但是國軍卻忽視了在農村地區的發展,國民黨沒有得到農民階層的認同,這是蔣治國政策上的失誤。
老共在抗日中發展自己,這裡面有他政治上的目的,如果站在老共的立場來看,北伐結束后國民黨三番五次的圍剿,抗日前期老蔣“積極反共”的政策,還有新四軍的 “皖南事件”,老共對於國民黨的不信任是很深的。他爲了自身發展生存的需要,以及他自己處於弱勢地位的現實,老毛作出這種“人民戰爭”的策略,凸現了他政治上的厲害手腕。
只是,國共雙方互不信任,但是彼此鬥爭的手腕上,毛澤東比蔣介石更厲害一些,毛比蔣能拉攏人。
我擧個例子,老共在它的各根據地政權實行“三三制”,在人員分配上,規定共產黨員佔三分之一,非黨左派人士佔三分之一,不左不右的中間派佔三分之一,還曾經試行過不分男女、信仰、財產、教育等差別的選舉。老毛的説法:任何黨派和個人,只要不與我們敵對,我們都和他合作。老共當時的這些措施,迅速的就吸引了大批的支持者,像後來致公黨,民盟這些黨派,都倒向共產黨,毛這個人在收攏人心上,比蔣強太多,想一想李宗仁後來的返回大陸,傅作義的北平“起義”,國共的内戰,國軍内部倒向共產黨的軍隊就有170万,共產黨49年建國後的上將以及各地的省長裏面,有許多都是前囯軍將領,老共那時候搞宣傳,他不談反國民黨,他談反“國民黨裏的反動派”,毛在政治上很會分化對手,拉攏人跟自己合作,孤立主要的對手,蔣介石這方面就不在行了,他與國民黨内地方派系的内斗,把許多地方派系的將領都斗進了共產黨。
我記得三國的一件事,曹操和袁紹的官渡之戰後,有下屬給曹操一份名單,上面是在官渡之戰中曾經暗中與袁紹通信的官員的名單,曹操直接把它扔到火裏燒掉了。蔣介石如果對李宗仁,對張學良,對非嫡系的國民黨,能夠更大度一些,他不至於被那麽多人背叛。
關於土改,市長說的是對的。蔣在處理社會上比毛溫和得多,臺灣人真的要感謝蔣的土改,沒有他,臺灣的農業要遠遠差于現在。
老共搞土改的時候,可謂“狂風驟雨”,土改的進度很快,但是這種快速度是以粗暴的強制執行方式來解決的。所以地主階層往往受到不小的打擊,甚至搞出人命。我祖母的父親,他的很多朋友,就有在那時候被槍斃的。老共的改革可謂激進,雖説改革對國家有好處,但是激進的方式對社會的傷害確是不必要的。
像後來 1950年代大陸的反右和肅反,大概等同于臺灣同期的反共抓特務等運動,這些運動中都出現很多冤假錯案,很多無辜的人被牽連被迫害,大陸在80年帶給這些人“平凡”,55年反右中的幾十萬右派絕大部分被平反恢復名譽和正常權利,絕大部分是什麽意思呢?就是鄧小平沒有給三個人平凡,其他的人都平反了……老共那個時代搞運動總是很過激,很嚴酷,他否定一個東西非常快,而且很容易就變成全面的否定,這是老共在執政能力上很幼稚的一面。
老毛這個人很有意思,我認爲他的人生在1957年是個分水嶺,1957年之前的老毛,是個正面的政治傢軍事家,1957年后,他走向了個人的專斷,他激進的施政策略,把國家的經濟社會發展引向了錯誤的方向,耽誤了中國20年的發展,真是災難深重。他的言論和政策,在57年之前和之後,完全是背道而馳的兩個方向。
我在大陸的大學課堂聼歷史課時,老師曾經講過老毛的一些很有趣的言論,老毛在49年之前發表過很多文章,他說:中國有一個很大的缺點,就是缺乏民主,中共的另一位領導人劉少奇則指出:一黨專政是反民主的。
中共的《新華日報》曾經闡述:把一黨專政化一下妝,當作民主的代用品,儅法雖然巧妙,然後和人民的願望相去十萬八千里。新聞自由,是民主的標誌,沒有新聞自由,便沒有真正的民主。
老毛在49年建國初期提出的新民主主義的概念,他的解釋:“新民主主義實行的是民主參政,政治綱領中提出的是包括一切支持民族獨立和反對封建特權的人們的民主專政,就包括工人、農民、知識份子、小資產階級、民族資產階級及一切反帝反封建的人們,滿足各階級參與參政的需求。這種新民主主義共和國,一方面和歐美式的資產階級專政的資本主義共和國相區別,也和蘇聯式的、無產階級專政的、社會主義共和國相區別。
事實上中共建國初期,確實在政治上推行民主,那個時候其他的黨派和無黨派人士的權力很大,國家主席、副主席,以及人民代表大會(就是大陸的議會)以及政治協商會議的領導人基本上有一半是非共產黨,那時候的政策是按照一定的比例吸引社會各階層參與政治,國家的決策由人大會議以及政治協商會議商討表決。中共那時候也沒談過什麽共產主義,他們說的是把中國由農業國轉變為現代化的工業國,所以團結全民的力量建設。那時候人大以及政協的領導層,很多都是企業主,最有名的當然是榮毅仁了,他以前是上海有名的大企業主,中共邀請他出任上海市的副市長,兼任過政協、紡織工業部等很多部門的領導職務。可惜的是,這種制度沒能延續下去,他很快就被被破壞,被毛的個人集權所代替。這個過程,很類似于二戰前的德國,希特勒被一個民主的制度推選上臺,然後顛覆了這個民主。
1957年的時候,大陸的工業總產值比1952年增長128.6%,1952年——1957年的鋼產量為1656万噸,等於中國從1900年到1948年49年鋼總產量760万噸的218%,煤產量 1.31亿頓,比1952年增長98%,工業產值所佔比重由1949年的30%提高到 56.5%,重工業的比重由26.4%提高到48.4%。大陸那幾年的GDP飛速增長,49年的時候大陸的火柴還需要進口,但是57年的時候大陸已經國產了自己的汽車和飛機,這中間大陸居然還和美囯打了朝鮮戰爭。
如果大陸按照那樣的一條道路走下去的話,一定會比現在強不少。但是57年是個分水嶺,毛澤東提出了“人民公社”,要“共產主義”。激進的公有化政策,私人經濟嚴重衰退,到後來居然被禁止,毛還提出短期内“超英趕美”這種完全不現實的囈語,可以說,他太自大了,高估了自己的能力,錯估了中國的發展進程,他這種盲目的亂指揮,結果就是,大家都去搞工業,結果農業歉收,隨之而來的就是飢荒,筆者的祖母回憶說飢荒的那幾年大家吃了不少野菜,蘿蔔土豆中的很多,因爲產量高,所以大家爲了有飯吃都在自己的院子裏种蘿蔔,但是老毛非要搞什麽“人民公社”,搞集體農業,但是這種體制效率太低,根本就不適合發展經濟。
但直到那個時候中國人的頭腦還沒有亂,當時中共内部的很多人,還有其他的黨派人士,都不贊成毛的激進政策,比較出名的就是劉少奇,彭德懷,其他的黨派的意見更是不少。但是老毛這個人太獨斷了,也就是那幾年,中國搞起了對老毛的神話,把他吹上了天,一般的民衆受到宣傳,開始了對老毛的盲目崇拜,這種崇拜很不理性,你可以覺得一個人有很厲害的地方,但是你千萬不能迷信一個人的一切,以爲他說的都是對的,但是中國的老百姓就犯了這個錯誤。49年到57年,中國的社會發展很快,所以人們很樂觀,這個發展是全社會努力創造的,但是當時的輿論開始鼓吹誇大毛個人的作用,而民衆則不加思考的接受了這種觀點。知識分子以及中共的幹部階層卻有很多人都此保持清醒,他們認爲毛澤東開始搞個人集權,並批評毛的經濟政策,毛感到個人的權利受到了威脅。就是在這種背景下,毛爲了鞏固他的權力以及政治路綫,在大陸發起了一系列的運動以及後來的文革。這期間搞什麽“階級鬥爭”,給人亂扣“資本主義”的帽子,鼓吹意識形態的對立,私人產業被禁止,一切都被盲目的國有化,大陸的經濟和社會很快就陷入了混亂,這些混亂最可怕的就是人們思想上的混亂,傳統的文化和很多遭到了破壞,文革是一半中國人斗另一半中國人,對毛的政策看法有意見的人,都會受到迫害,結果就是有思想的人們都不敢發聲,狂熱的毛的信徒的橫行,文革中最突出的表現就是毛的支持者帶招一幫一批群衆批鬥中共的幹部以及知識分子,臺灣的朋友可能不會理解,當時的情況就是這樣,中共的幹部,特別是資歷較老的,一般會有這個經驗,他們對毛的看法較爲理性,毛對於他們來説是革命的同伴和領導,但決非可以迷信的聖人。結果就是文革把中共的元老們、毛那些昔日的盟友、知識分子和一般幹部迫害的要麽死,要麽苟活不敢説話,更不可能出來反對毛的政策。這個過程很殘酷,但是參與這些事情的,卻是廣大的民衆,民衆沒了理智是多麽的瘋狂,同樣的實力還是印尼的排華騷亂,人們回憶起來,真是唏噓不已。
文革那種思想上的原教旨主義,糾纏于意識形態以及名詞的對立,迷信個人的政策而不能務實與眼前的問題,耽誤了大陸足足20年的發展,而在這20年,臺灣,亞洲四小龍,都把大陸甩在了後面。文革結束后,大陸人心中的那種痛苦是別人不能理解的,國家遭受的損失和災難,這種傷感深入骨髓。那種人與人之間的仇恨和揪鬥,居然都是因爲一些狂熱而盲目的意識信仰,人們居然不會面對現實,現實證明毛是錯的,可還是有很多人出於感情而不是理性去迷信他。文革給大陸的教訓太深刻了。
現在大陸這二十年一直在發展經濟,現在的中共也不再談什麽共產主義、姓資姓社這些意識形態。私有制,市場經濟,只要能發展國家,我們都拿來用。但是大陸在政治改革上卻很慎重,毛時代很多民主的制度被破壞了,而那之前的民主制度也不一定就能照搬到現在的大陸,大陸現在關於民主改革的討論,一直很激烈,每年都有新的政策出臺,逐步試驗推行一些民主的措施,比如鄉村一級行政幹部的直選,國家公務員系統的面向社會招考,行政官員任命制度的改革,過去是集權體系的上級任命下級,現在則在探索由人大會議以及各級代表的會議推舉投票表決任免,以及面向社會的公開招聘,筆者的城市去年就面向社會公開招聘法制局長,符合年齡以及學歷要求的公務員都可以報名,經過專業素質的考試競爭職位。最近大陸的非共黨派的地位也在加強,現在的科技部長和衛生部長已經有非共人士出任,大陸在嘗試推行跨黨派的聯合執政,當然現在的中共仍然是實力最強的,他有7000万黨員,中共這次十七大,估計又會推出一些改革措施,胡錦濤在會前談話就說要開始推行黨内民主,積累經驗,然後擴展至黨外,至於實效,我們可以用雙眼去檢驗。
天下是一個交流的地方,交流的意思就是告訴對方自己知道的,從對方那裏得到自己不知道的,交流的結果就是知道得更多,同時也會帶來思想的轉變,我想,大陸和臺灣的朋友在交流市場會感覺對方的想法“叛逆”,這是一種價值取向的踫撞,原因則是相互的不了解,臺灣的朋友覺得大陸人被“洗腦”了,其實大陸人也會有同樣的感覺,因爲我們過去幾十年間都把對方刻意的“符號化” “簡單化”,來到天下交流,看了對方的文章,思想就會產生疑惑:“怎麽和我原來的看法這麽不同”?孰是孰非?我的看法是少做一些意識形態或者大是大非的宣示,而是多一些事實知識的描述,用事實來作出自己的判斷。如同地球是圓的不是某些人宣傳出來的,而是有了航海和科技的事實檢驗,才能人們做出的判斷。不同的意見,爭論都是有好處的,用事實知識的交流來學到新東西。
他們是孿生兄弟?一顆籐上的兩顆瓜?這個觀點很有趣,因爲它們的聯係實在是太密切了,雖然它們出於鬥爭的需要,很長一段時間都在抹黑對方,掩蓋某些事情,但是他們也曾經合作過,甚至親密無間過,兩者的共同點也有很多。怎樣來看待這兩個政黨的異同?
讓我們來看看歷史的原樣,歷史的事件和人物往往都是很複雜的,沒有簡單的是非黑白,往往毀譽皆有,讓我們放開眼界,暢談一下國共閒的快意恩仇。
國民黨起源于同盟會中支持孫中山的團體,最初的口號是驅除韃虜,恢復中華,除了華僑的支持,孫中山在南方發展他的革命事業,獲得了很多人的響應,這些人也多成爲後來國民黨的元老,辛亥革命成功后,北洋軍閥混戰,孫領導的國民黨雖有聲望,卻無自己的軍隊以及實力,那個時候,很多前清的省府大員響應起義,搖身一變加入國民黨,巡撫變省長,成了地方割據的實力派,孫實際上被架空,在政治上需要依附軍閥搞北伐。國民内部的成份混雜,既有堅定的革命派,也有趨炎附勢之徒,更有前清官員,甚至土匪幫派頭目。
而在這時,俄國的十月革命,給中國帶來了巨大的撼動。真是改變了國共兩黨的命運。在國民黨,當時的孫中山要擁立共和憲法,卻無自己的武裝,大權把持在北洋軍閥手中,在前清王朝被推翻后,孫也在思考治國興旺的策略,他在這個時期關注到了蘇聯,蘇聯在十月革命后,進行了土地改革,以及工業化的建設,國力大幅增強,蘇聯的革命經驗,對於孫來説很有參考借鑑的價值,他開始派人訪問蘇聯,學習經驗。也許很多人不知道,國民黨跟蘇聯有如此密切的關係,有趣的是,國民黨的發展以及重要人物,都有著蘇聯援助的背景。國民黨學習蘇共的經驗,深感建立自己的武裝的必要,於是聘請蘇聯顧問(也有德國),建立黃埔軍校,培養軍事幹部,國民黨軍事體系深受蘇聯影響,當時蘇聯紅軍在軍隊設有政治委員一職,軍長與軍政委共同管理隊伍,政委負責組織以及思想政治宣傳,軍長擁有軍事最高決策權力,但實際工作基本都是兩人協商決定。這種體制下,軍隊的思想以及軍心較爲統一,也較團結有戰鬥力。所以黃埔軍校不光教授軍事課程,也設有政治部,注重思想政治教育,政治部長則是周恩來,灌輸愛國以及三民主義思想。這期間發生的事情,太重要了,影響了其后幾十年的中國歷史。孫的三民主義,也在這時期完善,他吸收了社會主義中的一些主張,比如平均地權,促進社會分配的公平,消除剝削等不平等,促進國民的均富。另一方面,年輕時代的蔣介石,當時作爲孫中山的得力幹將,他也對當時的蘇聯抱有一種崇尚,蔣是一個政治觀點複雜的人物,他羡慕蘇聯的建設成就,並且認同社會主義中關於社會平等、反對剝削等政治理念,但是他在訪問蘇聯期間,看到了蘇聯共產黨當時的集權體制,以及肅反中一些的殘酷的事件,又對這種激進的專政以及強調階級鬥爭的意識形態不認同,這些事情最終是蔣變成一個堅定的三民主義者,並且對於蘇聯共產革命的政治形態持負面態度,只是,後來他自己也走向了個人集權,也搞起過白色恐怖,人就是這樣,充滿了矛盾的復合体。
另一方面,在十月革命后,協著五四運動,馬克思理論、共產主義,傳入中國,這些思想,最早在大學的一批知識分子中間傳播,並最終有這些知識分子創立了共產黨。陳獨秀,李大釗,瞿秋白,這些共產黨的早期元老,都是當時北京大學的教授,而早期的共產黨員,也基本都是由知識分子、學生、以及留學生組成。人們在五四后熱烈的討論科學、民主、社會平等話題,關注其西方的民主政治、革命運動,以及資本主義、剝削、工人階級等概念。中共的早期人物,周恩來、鄧小平(這人年紀小但是資歷很老哦),屬於法國留學生,王明、博古等,則是蘇聯的留學生。
國共兩黨,兩者都受到了蘇聯的巨大影響,在政治理念上,孫的三民主義,共產黨的工農聯合專政,消除剝削和階級,社會平等均富,雖有不同,卻也有很多共識。並且兩黨都對當時的北洋軍閥專制、破壞民主共和的體制不滿,這也促成了國共的第一次合作,並且開始了北伐。孫提出了聯俄容共的主張。黃埔軍校,它的地位特殊,因爲它就像是一個籐,國共都是這顆籐上結實出來。蔣介石是校長,廖仲愷為黨代表,周恩來是政治部主任,後來國共雙方的許多高級將領們,都是軍校的老師、學員。以至於内戰時,戰場上的對手不是自己的同學,就是自己的老師。國共的内戰,真真正正體現了自家人打自家人的特點。
另外,黃埔軍校,也成就了國民黨共產黨後來的黨軍特點。政委制度,黨代表制度,兩黨合作培養軍事幹部,這些都決定了後來的國民革命軍以及人民解放軍的黨軍結構,黨指揮軍,黨軍一體。這種制度的好處在它適應革命的需要,武裝革命,沒有一支足夠忠誠可靠的軍隊是不行的,想一想當初辛亥革命之所以被北洋軍閥篡奪果實,就在於革命黨沒有自己的軍隊。黨軍的特點就在於黨和軍緊密地結合在一起,黨的幹部就是軍隊的幹部,軍隊直接就是革命黨意志的體現,黨就是軍,軍就是黨,這樣的軍隊在忠誠度以及革命思想的可靠性上是沒得說的。當然在革命過後,天下太平,又要怎麽處理軍隊,這個話題就不在這裡談了。不過從後來國民黨的國民革命軍以及共產黨的人民解放軍,都是黨軍,呵呵,國共兩黨,真的有太多相似。
然而在孫去世后,國共的合作出現了危機。在國民黨一方,國民黨内部左派與右派意見分歧,左派如宋慶齡、廖仲愷在思想上多有認同共產黨的主張,並主張團結一致,右派則對共產黨的階級鬥爭、工農專政存有敵意,主張反共。另一方面共產黨當時是可以以私人名義加入國民黨的,於是就有了大批國民黨員同時也是共產黨的現象,共產黨和國民黨真的是你中有我,我中有你。但是當時共產黨是小弟,國民黨是大哥,所以軍事權利還是都在國民黨手中。也因此,在東北易幟,北伐成功后,國民黨内部對於共產黨的態度發生了分裂,右派的國民黨開始驅逐共產黨,並且國内黨的左派當時在黨内處於少數。蔣介石與汪精衛作爲那時的兩位巨頭,一方面彼此開始了權力的爭奪,另一方面這兩人又都持反共的態度。共產黨人在當時新組成的政府中出任了一些部長,但多是林業部等冷衙門,這也引起了共產黨以及國民黨中左派勢力的不滿。國共聯盟出現裂痕,齷粗不斷,並且惡化,最終導致分裂反目。國民黨開始打共產黨,共產黨於是發動了南昌事件,國民革命軍中親共產黨的一部分跟著共產黨跑了,宣佈“起義”,從這一天國共各領導一支本是同源的軍隊。
當時國民黨力量強,共黨弱,並且共產黨的領導層多由留蘇派掌握,這些人談理論在行,實踐起來就一塌糊塗,於是國民黨圍剿,共產黨“反圍剿”,共產黨打不過國民黨,邊打邊跑,而在這個過程中,毛澤東浮上了臺面,共產黨在跑的過程中也在反思失敗的教訓,在幾次會議后權力發生了轉移,王明下臺,共產黨認同了毛澤東的軍事指揮以及“農村包圍城市”的革命路綫,共產黨開始了“長征”,從云桂山區穿越四川到了陝西,在那裏建立了割據的根據地,決定了“武裝革命”的路綫。
另一方面國民黨組建了國民政府,成爲了中國的執政黨,這期間,國民黨内部的鬥爭也不斷,中原大戰,國民黨的中央軍與地方軍大打出手。最終蔣獲勝,蔣爲了“削藩反共”,讓地方軍去打共產黨,地方軍自然是心懷鬼胎,敷衍了事,共產黨方面則一方面“反圍剿”,同時又積極拉攏國民黨地方軍,施加影響。其實以當時的形勢,共產黨“長征”到陝北時,總數只有不到5万人,根本就比不上國民黨隨便一個地方軍的實力,更不要說武器上的差距了,陝北那時候人口稀少,貧窮之地。國民黨則掌控中央政府,擁有全國的財政收入。但是國民黨中央軍與地方軍的内斗,蔣介石不願意消耗中央軍,克扣地方軍軍餉,又可以製造地方軍之間的矛盾,又讓他們打共產黨。這期間都是國人自己内斗,中國人啊,就是這樣,内耗,國民黨共產黨斗,國民黨内部也在斗。
有人說共產黨真是運氣好,有了毛澤東和周恩來這兩個人。確實,沒有這兩個人,共產黨很可能就被國民黨圍剿了。周恩來是黃埔軍校元老,在國共雙方都廣有人脈,同時他在中共的組織、領導、情報、外交工作上多次的工作,救了共產黨許多人的性命,並且在後來支持毛澤東的軍事領導,這個決定則救了共產黨。毛這個人在歷史上有毀有譽,但是他在政治以及軍事指揮能力上確實強,當時國民黨幾十萬軍隊在雲貴地區圍剿共產黨,毛澤東居然指揮中共的幾万人突破了國民黨的包圍圈,有文章披露說當時曾經有夜晚中共在山下行軍,國民黨則在山上的路上行軍,毛澤東就這樣在國民黨的眼皮子底下突圍了。
中共在陝西期間,因爲被國民黨封鎖,經濟困難,毛澤東當時決定“自力更生”,在陝西實行土地改革,也就是“平均地權”,按人口分配貧農土地,打擊地方豪強以及地主勢力,這一舉措使得中共很快就得到了當地普通百姓的支持,兵員得到擴充。另一方面軍隊自己務農織布,生産物資,中共的軍隊,居然在國民黨的封鎖下發展壯大了,我確實要說,在發展實力,處理軍事以及政治手腕上,毛是一個強人。
這期間日本逐漸將勢力滲入了中國,中日摩擦不斷,戰爭日益臨近。蔣當時對於日本採取了局部忍讓的拖字訣,自己則整合軍隊,發展實力,以備抗戰,我個人的意見,蔣這個決策是正確的,有人說過,日本如果早十年打中國,就打下來了。蔣當時在東北以及何梅協定等問題上的決策,細節功過此處不談,但是利用拖延時間所作的抗戰準備,確實為後來抗戰抵抗奠定了力量,這一點,蔣的眼光是深刻的。
直到1938年,盧溝橋事變,中日正式宣戰。北京、上海,均陷入戰火。中國民族的全面抗戰開始了。蔣是中國戰區的最高領袖,指揮國民黨的抗日,另一方面,他又派張學良的東北軍以及西北軍去打共產黨,這點在當時引起了國内衆多的不滿,共產黨當時號召團結抗日,一致對外,這些宣傳深得背井離鄉的東北軍的認同,東北軍與西北軍當時對於共產黨相當友好,奉命剿匪的時候經常對天放槍。張學良當時因爲奉命撤出關外得到了不抵抗將軍的稱號,壓力巨大,東北軍上下無不悲憤,蔣居然在這時候讓他去剿共,個人覺得這是蔣的一大失敗,他真是哪壺不開提哪壺。所以後來發生西安事變也就不足爲怪了,只是在這期間,又再度出現了中國人内部勾心鬥角的場面,西安事變在東北軍看來,是天經地義的,他們要求蔣停止内斗,團結抗日,南京的何應欽以及某些地方派則主張轟炸西安,要是這麽做,東北軍非殺了蔣不可,何在這背後自有其爭奪權力的野心。宋子文以及宋美齡等自然分離想解救蔣介石,當時張學良也有顧忌,在處理蔣介石問題上猶豫不決,他擔心釋放蔣后蔣會報復,又擔心蔣不同意他的聯合抗日主張,那樣的話東北軍必然不會罷休,共產黨方面此時卻又主張保住蔣介石的性命,因蔣若死,國民黨内不同派系可能分裂,中國必然大亂,那必然對於抗日不利,要是如此,那麽發動西安事變的張楊兩人,以及東北軍、西北軍,以及共產黨,則可能變成導致中國内部分裂的罪人,對抗日的民族大計非常不利。
曾看文件記載當時,周恩來赴西安,與張楊二人,以及奔赴西岸的宋美齡,以及遭軟禁的蔣談判斡旋,周恩來見到蔣介石之後,挺身站直,稱呼“校長”,呵呵,想來也是奇妙,中國歷史上紛紛和和打來打去的,主導人就是這批校友。最終蔣答應停止反共,國共二次合作抗日,共產黨紅軍改編為國民革命軍第八路軍以及新四軍,記得小時候看電影,第一天看的抗日電影,看到八路軍穿的軍裝跟國民黨軍隊一樣,帽子上都是青天白日徽章,打日本人。第二天看的反應國共内戰的電影,還是那些個將領,又互相打起來了,當時只覺得看不懂,迷迷糊糊,中國人的這些個事情,真的像一團漿糊。
關於抗日,國共雙方在後來各有自己的一番解釋,基本上都是淡化對方強調己方。不過事實基本是國民黨在正面戰場抗日,犧牲巨大,國民黨是正規軍,打的都是大戰役,慘烈阿,犧牲了那麽多將領,這些人都是我們的民族英雄。共產黨那時候只有兩路軍,論人數恐怕也只佔國民軍的十分之一了,而且蔣是不發軍餉給共產黨的,老共的裝備差,所以主要就是在敵佔區搞“恐怖活動”,隊伍分爲一小股一小股的遊擊隊,炸鐵路,埋地雷,搶劫日本的運輸綫和物資,打得比較大的戰役就是百團大戰了。不和諧的是,在抗日的過程中,老公的軍隊有些單純,中過蔣的一次埋伏,那就是“皖南事變”了,新四軍在北上抗日的行軍途中被得到蔣命令的國民軍包圍,幾乎被全殲,這件事情當時的影響很大,遭到國内一致的譴責,個人覺得蔣公此擧是他的一大污點,在聯合抗日的時候屠殺抗日同志,實在不該。蔣是一個民族主義者,他是堅定抗日的,但是他這個人胸襟不夠大,容不得人,喜歡專權,從他對待國民黨地方派系既利用又削弱的態度,以及答應了國共合作抗日,卻又趁機干這種事情,都可以看出來,當時共軍領不到軍餉,只能自籌,地方軍軍餉則會被克扣,所以對於老蔣意見多多,惟有中央軍彈多糧足,蔣在這裡是有政治手腕的,利用抗日削弱消耗地方軍和共產黨,只是這樣做必定導致内部的不滿,他喜歡專權但沒有能力和手段籠絡人心,心胸肚量小,始終不信任並排擠地方派,這也是他後來敗給毛澤東的原因之一。
想一想抗日時期,大家都是中國人,一起抗日,但是抗戰結束,中國人自己又鬥起來了。筆者的曾祖父就是國民黨,祖父卻是共產黨軍官,十分有趣。祖父曾經回憶,抗戰時,他正在上海讀國民黨的軍校,後來日本戰敗,那個時候,百廢待興,當時民衆都希望國共能夠延續抗戰時期的合作,通過談判,組成聯合政府,那個時候,除了國共兩黨,還是民盟、青年黨等很多小黨,這其中,國民黨的實力最強,聲望也最高,輿論都希望國民政府能夠通過談判,完成各黨派的合作,實現和平,專心建設。當時蔣介石邀請毛澤東去重慶談判,簽訂雙十協定,決定合作組成聯合政府。不過雙方之間的分歧仍然很大,敵意濃厚。當時的情況,毛澤東赴重慶后,重慶的一些媒體很是驚訝,覺得毛膽子真不小,因爲當時皖南事變給人們記憶猶新,蔣介石很有可能趁機就把老毛“卡嚓”了,不過老毛到了重慶,談判完了,又安全回去了。蔣介石沒有害他。所以那時候國人真的充滿希望,覺得和平來了,可以發展國家了,國民和蔣介石的威望,當時在大陸非常高,毛澤東的個人魅力當時也很大。有這麽件事,毛澤東在重慶贈送了友人一些詩詞,後來得以登載報刊,就是《沁園春‧雪》:
北國風光,千里冰封,萬里雪飄。望長城內外,惟余莽莽,大河上下,頓失滔滔。山舞銀蛇,原馳蠟象,欲與天公試比高。須晴日,看紅裝素裹,分外妖嬈。/江山如此多嬌,引無數英雄競折腰。惜秦皇漢武,略輸文采,唐宗宋祖,稍遜風騷。一代天驕,成吉思汗,只識彎弓射大雕。俱往矣,數風流人物,還看今朝。
我不知道臺灣的朋友知不知道這首詞,臺灣和大陸長期的分治使得兩岸對於蔣毛二人的看法也不同。我自己也只是講出我所知道的歷史。這首詞的影響在那個時代是無人預料得到的,國民黨統治區的人民尤其是知識份子,過去對毛澤東所知甚少,大多以為是草莽英雄。甚至還有人相信紅軍過貴州時在茅台酒里洗腳的謠傳。《沁園春‧雪》中所體現出來的文采,令文化人很震動。相比之下,身著戎裝、神情嚴肅的「蔣委員長」則顯得不夠“風流”。當時知識份子為毛澤東的詩詞所吸引,紛紛提筆唱和時,中國文人式的對話往往流露出文化人的價值取向或選擇意向。這種心理上的傾向性,實際上讓很多知識分子不自覺地為日後他們在政治上接受共產黨和毛澤東買下了文化和心理的基礎。
只是,雙十協定沒能得到遵守,中國的政治勢力重新分裂了,蔣沒有按照協議召開政治協商會議,而是與青年黨等政黨召開國民大會單獨組閣,這個事件使得一些民主黨派不滿並倒向了共產黨,比如民盟,致公黨等等。在這個時間上,筆者個人覺得蔣仍然缺乏一種氣魄和胸襟,他個人的意見使得他不能容忍與其他政黨的權力合作,蔣内心還是很堅決地不願意與共產黨組成聯合政府,並且很自信能夠消滅共產黨,他這種一意孤行的做法使得國民黨失去了很多政治上的盟友。最終内戰還是爆發了,這不僅僅是國共雙方的内戰,而是中國人的内戰,因爲中國不僅僅是在軍事和實際控制區域上,在文化上,在社會上,也都分裂了,有的黨派與共產黨結盟,有的則與國民黨結盟,知識分子也分成了兩邊。
當事國共的軍事實力對比是有很大差距的,國民黨有著400多万軍隊,以及接受的美軍裝備援助,還有投降日軍的裝備。共產黨在46年的軍隊人數是100多万,並且沒有重武器。但是四年打下來,國民黨敗了,這個原因現在還是很多人在研究。我個人的看法是原因主要有以下幾條:
1. 國民黨背負道義問題,内戰由於國民黨首先進攻中共實際控制區,並且逐漸升級,先是投入收編的僞軍,然後是雜牌軍,然後是中央軍,整個過程都是國民黨率先進攻共產黨,這种政策使得抗戰后期盼國内和平的民衆重新面臨社會動蕩,當時多年的抗戰以及自然災害,許多難民流亡在外鄉,日軍撤走后,地方上的幫派以及土匪問題又冒了出來,民衆盼望的是整頓社會秩序,發展國家經濟,共產黨發表了多篇的聲明說願意和平談判,履行雙十協議,但蔣介石偏偏在這個時候撕毀協議去打内戰,結果是導致民衆不滿,那個時候國統區的學生和民衆經常上街遊行反戰,知識界以及新聞界也從這個時候開始倒向共產黨,國民黨這種道義的失敗使他失去了很多人的支持。
2.内部不團結導致的軍事指揮失敗,國民黨的成分太混雜了,各派系之間勾心鬥角,相互扯皮,抗戰結束后爭權奪利,最明顯的例子就是張靈甫的74師了,友軍看著張被圍困殲滅而不去援救。這種軍事上的不協作導致了諸多的戰役失敗。
3. 腐敗問題,宋子文孔祥熙家族利用控制國家銀行以及行政權力的機會聚斂錢財,國統區的金融秩序混亂,不法商人囤積居奇,物價飛漲,政府腐敗嚴重,由於内斗,國民黨軍心渙散,特別是地方軍與中央軍的矛盾,地方軍常被克扣軍餉,導致軍隊腐敗盛行,軍紀不振,士兵被長官克扣軍餉,又不願意内戰,逃兵很多,戰鬥力不行。
4.由於以上幾點問題,國民黨面臨徵兵困難,逃兵與倒戈嚴重的局面,結果是國民黨採取抓壯丁入伍的政策,結果是更加不得人心……筆者的曾祖父的親兄弟就有被囯軍抓去當兵,下落不明,國軍的這種政策,老百姓倒向共產黨是很自然的事情。
5. 共產黨在“解放區”開展土地改革,分配給農民土地,打擊土豪劣紳以及土匪,得到了農民階層的擁護支持,要知道中國當時還是一個農業國,連火柴都靠進口,得到了佔國民大多數的農民的支持基本上就意味著有著源源不斷的兵源,以及較爲充足的後勤補給。國共内戰期間,國民黨要抓壯丁才能補充兵員,共產黨的軍隊卻越打越多,部隊的補給是靠幾十萬老百姓用獨輪車運到前綫的。
6.共產黨較爲團結,共產黨的領導人階層基本上都是由知識分子、職業軍人組成,而且大多出身于農民子弟,使得他們不像國民黨他們有那麽複雜的成分,而且與廣大的農民階層是“天然的盟友”。團結,使得軍隊軍心統一,指揮與協同有保障。
7.軍事指揮以及軍隊紀律上,共產黨要好一些。這點主要因爲共產黨的團結,當時戰場上雙方將領有很多都是黃埔出身,論指揮素養儅不相上下,只是在“團結”上,國民黨差太多了。
8.大量的國民黨軍隊倒戈,内戰結束后國民黨軍隊只剩下100多万,共產黨則變成了350万,這裡面居然是170万是國民黨的倒戈部隊。
内戰的結果有些讓人大跌眼鏡,誰也想不到國民黨會敗得那麽快。蘇聯之前一直在跟國民黨談協議,49年之後轉而支持中共。内戰的失敗成了蔣介石一生最大的恥辱,蔣日後在臺灣也一直對此不能釋懷。
49年后的國共兩黨身上卻發生了很多相似的事情。在文宣上,國民黨要“光復大陸,解救大陸受難同胞”,中共則“解放臺灣,打倒國民黨反動派”。
在土地問題上,大陸進行了全面的土地改革,重新丈量分配土地給農民,國民黨也在臺灣搞土地改革,這些政策都促進了農業的發展,解決了很多貧苦農民的民生問題。
在政治運動上,共產黨搞過“反右”“肅反”,抓捕國民黨“特務”“反革命分子”,國民黨則抓捕“共匪以及同夥”。
在文化領域,兩黨都是新聞審查,限制新聞,大陸是“無產階級文化解放全人類”,臺灣是“光復大陸,反共文學,解救大陸同胞”。都在刻意的擡高自己,抹黑對方。最有意思的是,我們看過去1960~80年代大陸的電視節目和官方新聞文學作品,只要把國共、大陸與臺灣互相顛倒一下,就和臺灣的節目和官方作品驚人的相像……
在政治體制上,國民黨是一黨專制,共產黨則是“中共領導下的多黨合作體制”,不過共同特點都是人治色彩濃厚,缺乏法治,領袖權威過大,導致了體制的不民主。但是兩岸的專制卻有不同,毛這個人個人魅力很大,特別是在軍事和政治外交上的大手腕,朝鮮戰爭,原子彈研製,中印戰爭,包括後來和蘇聯對抗,珍寶島事件,毛的強硬民族主義路綫很是獲得民衆認同,並逐漸發展成爲對他的個人崇拜甚至神化,結果演變成毛的權威太大和專制。毛的專制厲害就在於他不是靠恐怖手段,他是靠思想,他個人魅力很大,看看他的演講和談話,還有他的詩詞,連知識分子都很快地崇拜他,他又很有政治手腕,他能讓一般老百姓對他產生崇拜,然後老百姓自己就會去打擊那些與毛不一致的人。
蔣介石方面,也在鼓吹領袖,營造個人崇拜,但是蔣的個人魅力和政治手腕比不上毛,所以它的白色恐怖和秘密警察用得更多。
國共兩黨現在的遭遇則不同了,大陸中共還是執政黨,而且今後長時間不會改變,國民黨則淪爲在野黨,中共這二十年改變了太多,除了名字裏帶個“共產”,他已經不見共產主義的影子,國民黨的三民主義,吾黨所宗仍在傳唱。
國共兩黨百年來編織的中國歷史,他們就像是一對奇怪的兄弟,他們血肉相連,關係密切,但時而合作,時而反目,但無論反目還是合作,彼此身上又有著太多中國人和中國文化相同的烙印和特徵,國共幾十年鬥爭發展的歷史,當真的是中國人百年變遷的縮影。
文章寫到這裡算是個完結,我想,回顧歷史,我們應該可以從中吸取先人的教訓,使我們有更開闊的眼界失去面對未來。站在歷史的高度,應當可以看到許多對立、仇恨的不必要,以及許多的錯誤給民族帶來的災難。吸取這些教訓,是我們民族發展所必需上的一課。
毛澤東的政治手腕很有一套。政治鬥爭裏面,殘酷的事情不知有多少。
彭德懷指揮百團大戰,的確被毛批評,毛認爲他過早的暴露了共軍的實力和戰略,吸引了日軍的注意,從此日軍在戰略上開始認真對待共產黨,另一方面亦等於向國民黨昭示了實力。
老共抗日確實有油滑,毛指揮老共抗日都是打遊擊戰,搞敵後破壞爲主,他很重視保存有生力量,並且盡可能的搶劫日軍的運輸綫和戰略物資,於是共軍的抗日活動基本上等同于對日軍沿路打劫,搞破壞活動,共軍則利用這種方式獲得了大量裝備物資。另外,國軍和共軍的活動區域不同,國軍在正面戰場,據守大城市,共軍則是在日統區活動,中國地域廣大,那時候的日統區,日本人數量有限,都是分佈在一些大城市,或是縣城的據點,老共的遊擊隊基本都是招募的青壯年農民,農民打扮,亦兵亦農,平時就在鄉村活動,一邊種地,接到命令后則進行襲擊。共產黨的這種活動方式,使得它在農村的勢力擴張的很快,吸納了大量農民的加入和支持。就像鄙人的曾祖父是國民黨,職業則是縣城的小工商業者,祖父年輕時在上海上的國民黨的軍校,但是後來卻參加了共產黨,因爲那個時候共產黨在農村,在小縣城,在北方地區,吸引力很大。因而在抗戰的幾年中,共軍的數量大幅增加,並且有了大量農民的支持,老共在兵員和後勤補給上的問題就很順利解決。
國民黨常說老共抗日是7分發展,是沒錯的。不過這種抗日方式正是毛的高明之処,按老毛的説法:“人民戰爭”,這種以農民農村為依托打遊擊戰的方式,使得共軍的隊伍越打越多,裝備越打越好,並且得到了佔中國人口大多數的農民階層的支持。除開政治上的目的不談,這種方式在戰術戰略層面上,是很成功的。國軍在抗戰中損失巨大,後來蔣縂覺得老共狡猾,利用抗日發展自己。我個人覺得,蔣在罵老毛狡猾的時候,忽略的一點,那就是同樣都是中國人的軍隊,爲什麽國軍不能借鑑老共的方法呢,得民心者得天下,國軍在軍事上重視大城市,但是國軍卻忽視了在農村地區的發展,國民黨沒有得到農民階層的認同,這是蔣治國政策上的失誤。
老共在抗日中發展自己,這裡面有他政治上的目的,如果站在老共的立場來看,北伐結束后國民黨三番五次的圍剿,抗日前期老蔣“積極反共”的政策,還有新四軍的 “皖南事件”,老共對於國民黨的不信任是很深的。他爲了自身發展生存的需要,以及他自己處於弱勢地位的現實,老毛作出這種“人民戰爭”的策略,凸現了他政治上的厲害手腕。
只是,國共雙方互不信任,但是彼此鬥爭的手腕上,毛澤東比蔣介石更厲害一些,毛比蔣能拉攏人。
我擧個例子,老共在它的各根據地政權實行“三三制”,在人員分配上,規定共產黨員佔三分之一,非黨左派人士佔三分之一,不左不右的中間派佔三分之一,還曾經試行過不分男女、信仰、財產、教育等差別的選舉。老毛的説法:任何黨派和個人,只要不與我們敵對,我們都和他合作。老共當時的這些措施,迅速的就吸引了大批的支持者,像後來致公黨,民盟這些黨派,都倒向共產黨,毛這個人在收攏人心上,比蔣強太多,想一想李宗仁後來的返回大陸,傅作義的北平“起義”,國共的内戰,國軍内部倒向共產黨的軍隊就有170万,共產黨49年建國後的上將以及各地的省長裏面,有許多都是前囯軍將領,老共那時候搞宣傳,他不談反國民黨,他談反“國民黨裏的反動派”,毛在政治上很會分化對手,拉攏人跟自己合作,孤立主要的對手,蔣介石這方面就不在行了,他與國民黨内地方派系的内斗,把許多地方派系的將領都斗進了共產黨。
我記得三國的一件事,曹操和袁紹的官渡之戰後,有下屬給曹操一份名單,上面是在官渡之戰中曾經暗中與袁紹通信的官員的名單,曹操直接把它扔到火裏燒掉了。蔣介石如果對李宗仁,對張學良,對非嫡系的國民黨,能夠更大度一些,他不至於被那麽多人背叛。
關於土改,市長說的是對的。蔣在處理社會上比毛溫和得多,臺灣人真的要感謝蔣的土改,沒有他,臺灣的農業要遠遠差于現在。
老共搞土改的時候,可謂“狂風驟雨”,土改的進度很快,但是這種快速度是以粗暴的強制執行方式來解決的。所以地主階層往往受到不小的打擊,甚至搞出人命。我祖母的父親,他的很多朋友,就有在那時候被槍斃的。老共的改革可謂激進,雖説改革對國家有好處,但是激進的方式對社會的傷害確是不必要的。
像後來 1950年代大陸的反右和肅反,大概等同于臺灣同期的反共抓特務等運動,這些運動中都出現很多冤假錯案,很多無辜的人被牽連被迫害,大陸在80年帶給這些人“平凡”,55年反右中的幾十萬右派絕大部分被平反恢復名譽和正常權利,絕大部分是什麽意思呢?就是鄧小平沒有給三個人平凡,其他的人都平反了……老共那個時代搞運動總是很過激,很嚴酷,他否定一個東西非常快,而且很容易就變成全面的否定,這是老共在執政能力上很幼稚的一面。
老毛這個人很有意思,我認爲他的人生在1957年是個分水嶺,1957年之前的老毛,是個正面的政治傢軍事家,1957年后,他走向了個人的專斷,他激進的施政策略,把國家的經濟社會發展引向了錯誤的方向,耽誤了中國20年的發展,真是災難深重。他的言論和政策,在57年之前和之後,完全是背道而馳的兩個方向。
我在大陸的大學課堂聼歷史課時,老師曾經講過老毛的一些很有趣的言論,老毛在49年之前發表過很多文章,他說:中國有一個很大的缺點,就是缺乏民主,中共的另一位領導人劉少奇則指出:一黨專政是反民主的。
中共的《新華日報》曾經闡述:把一黨專政化一下妝,當作民主的代用品,儅法雖然巧妙,然後和人民的願望相去十萬八千里。新聞自由,是民主的標誌,沒有新聞自由,便沒有真正的民主。
老毛在49年建國初期提出的新民主主義的概念,他的解釋:“新民主主義實行的是民主參政,政治綱領中提出的是包括一切支持民族獨立和反對封建特權的人們的民主專政,就包括工人、農民、知識份子、小資產階級、民族資產階級及一切反帝反封建的人們,滿足各階級參與參政的需求。這種新民主主義共和國,一方面和歐美式的資產階級專政的資本主義共和國相區別,也和蘇聯式的、無產階級專政的、社會主義共和國相區別。
事實上中共建國初期,確實在政治上推行民主,那個時候其他的黨派和無黨派人士的權力很大,國家主席、副主席,以及人民代表大會(就是大陸的議會)以及政治協商會議的領導人基本上有一半是非共產黨,那時候的政策是按照一定的比例吸引社會各階層參與政治,國家的決策由人大會議以及政治協商會議商討表決。中共那時候也沒談過什麽共產主義,他們說的是把中國由農業國轉變為現代化的工業國,所以團結全民的力量建設。那時候人大以及政協的領導層,很多都是企業主,最有名的當然是榮毅仁了,他以前是上海有名的大企業主,中共邀請他出任上海市的副市長,兼任過政協、紡織工業部等很多部門的領導職務。可惜的是,這種制度沒能延續下去,他很快就被被破壞,被毛的個人集權所代替。這個過程,很類似于二戰前的德國,希特勒被一個民主的制度推選上臺,然後顛覆了這個民主。
1957年的時候,大陸的工業總產值比1952年增長128.6%,1952年——1957年的鋼產量為1656万噸,等於中國從1900年到1948年49年鋼總產量760万噸的218%,煤產量 1.31亿頓,比1952年增長98%,工業產值所佔比重由1949年的30%提高到 56.5%,重工業的比重由26.4%提高到48.4%。大陸那幾年的GDP飛速增長,49年的時候大陸的火柴還需要進口,但是57年的時候大陸已經國產了自己的汽車和飛機,這中間大陸居然還和美囯打了朝鮮戰爭。
如果大陸按照那樣的一條道路走下去的話,一定會比現在強不少。但是57年是個分水嶺,毛澤東提出了“人民公社”,要“共產主義”。激進的公有化政策,私人經濟嚴重衰退,到後來居然被禁止,毛還提出短期内“超英趕美”這種完全不現實的囈語,可以說,他太自大了,高估了自己的能力,錯估了中國的發展進程,他這種盲目的亂指揮,結果就是,大家都去搞工業,結果農業歉收,隨之而來的就是飢荒,筆者的祖母回憶說飢荒的那幾年大家吃了不少野菜,蘿蔔土豆中的很多,因爲產量高,所以大家爲了有飯吃都在自己的院子裏种蘿蔔,但是老毛非要搞什麽“人民公社”,搞集體農業,但是這種體制效率太低,根本就不適合發展經濟。
但直到那個時候中國人的頭腦還沒有亂,當時中共内部的很多人,還有其他的黨派人士,都不贊成毛的激進政策,比較出名的就是劉少奇,彭德懷,其他的黨派的意見更是不少。但是老毛這個人太獨斷了,也就是那幾年,中國搞起了對老毛的神話,把他吹上了天,一般的民衆受到宣傳,開始了對老毛的盲目崇拜,這種崇拜很不理性,你可以覺得一個人有很厲害的地方,但是你千萬不能迷信一個人的一切,以爲他說的都是對的,但是中國的老百姓就犯了這個錯誤。49年到57年,中國的社會發展很快,所以人們很樂觀,這個發展是全社會努力創造的,但是當時的輿論開始鼓吹誇大毛個人的作用,而民衆則不加思考的接受了這種觀點。知識分子以及中共的幹部階層卻有很多人都此保持清醒,他們認爲毛澤東開始搞個人集權,並批評毛的經濟政策,毛感到個人的權利受到了威脅。就是在這種背景下,毛爲了鞏固他的權力以及政治路綫,在大陸發起了一系列的運動以及後來的文革。這期間搞什麽“階級鬥爭”,給人亂扣“資本主義”的帽子,鼓吹意識形態的對立,私人產業被禁止,一切都被盲目的國有化,大陸的經濟和社會很快就陷入了混亂,這些混亂最可怕的就是人們思想上的混亂,傳統的文化和很多遭到了破壞,文革是一半中國人斗另一半中國人,對毛的政策看法有意見的人,都會受到迫害,結果就是有思想的人們都不敢發聲,狂熱的毛的信徒的橫行,文革中最突出的表現就是毛的支持者帶招一幫一批群衆批鬥中共的幹部以及知識分子,臺灣的朋友可能不會理解,當時的情況就是這樣,中共的幹部,特別是資歷較老的,一般會有這個經驗,他們對毛的看法較爲理性,毛對於他們來説是革命的同伴和領導,但決非可以迷信的聖人。結果就是文革把中共的元老們、毛那些昔日的盟友、知識分子和一般幹部迫害的要麽死,要麽苟活不敢説話,更不可能出來反對毛的政策。這個過程很殘酷,但是參與這些事情的,卻是廣大的民衆,民衆沒了理智是多麽的瘋狂,同樣的實力還是印尼的排華騷亂,人們回憶起來,真是唏噓不已。
文革那種思想上的原教旨主義,糾纏于意識形態以及名詞的對立,迷信個人的政策而不能務實與眼前的問題,耽誤了大陸足足20年的發展,而在這20年,臺灣,亞洲四小龍,都把大陸甩在了後面。文革結束后,大陸人心中的那種痛苦是別人不能理解的,國家遭受的損失和災難,這種傷感深入骨髓。那種人與人之間的仇恨和揪鬥,居然都是因爲一些狂熱而盲目的意識信仰,人們居然不會面對現實,現實證明毛是錯的,可還是有很多人出於感情而不是理性去迷信他。文革給大陸的教訓太深刻了。
現在大陸這二十年一直在發展經濟,現在的中共也不再談什麽共產主義、姓資姓社這些意識形態。私有制,市場經濟,只要能發展國家,我們都拿來用。但是大陸在政治改革上卻很慎重,毛時代很多民主的制度被破壞了,而那之前的民主制度也不一定就能照搬到現在的大陸,大陸現在關於民主改革的討論,一直很激烈,每年都有新的政策出臺,逐步試驗推行一些民主的措施,比如鄉村一級行政幹部的直選,國家公務員系統的面向社會招考,行政官員任命制度的改革,過去是集權體系的上級任命下級,現在則在探索由人大會議以及各級代表的會議推舉投票表決任免,以及面向社會的公開招聘,筆者的城市去年就面向社會公開招聘法制局長,符合年齡以及學歷要求的公務員都可以報名,經過專業素質的考試競爭職位。最近大陸的非共黨派的地位也在加強,現在的科技部長和衛生部長已經有非共人士出任,大陸在嘗試推行跨黨派的聯合執政,當然現在的中共仍然是實力最強的,他有7000万黨員,中共這次十七大,估計又會推出一些改革措施,胡錦濤在會前談話就說要開始推行黨内民主,積累經驗,然後擴展至黨外,至於實效,我們可以用雙眼去檢驗。
天下是一個交流的地方,交流的意思就是告訴對方自己知道的,從對方那裏得到自己不知道的,交流的結果就是知道得更多,同時也會帶來思想的轉變,我想,大陸和臺灣的朋友在交流市場會感覺對方的想法“叛逆”,這是一種價值取向的踫撞,原因則是相互的不了解,臺灣的朋友覺得大陸人被“洗腦”了,其實大陸人也會有同樣的感覺,因爲我們過去幾十年間都把對方刻意的“符號化” “簡單化”,來到天下交流,看了對方的文章,思想就會產生疑惑:“怎麽和我原來的看法這麽不同”?孰是孰非?我的看法是少做一些意識形態或者大是大非的宣示,而是多一些事實知識的描述,用事實來作出自己的判斷。如同地球是圓的不是某些人宣傳出來的,而是有了航海和科技的事實檢驗,才能人們做出的判斷。不同的意見,爭論都是有好處的,用事實知識的交流來學到新東西。
星期六, 10月 13, 2007
日本正悄悄走向重新武装
日本正悄悄走向重新武装
戴旭
按:7 月30日,我在《环球时报》发表了一篇文章,题目是《日本正悄悄走向重新武装》,没想到今天的《环球时报》就报道日本朝野各界正激辩"日本重新武装"的话题。其实日本所谓的重新武装,只是把枪挎在肩膀上而已,而这枪它早就造好了。
今年四月日本突然出手,准备以300百亿美元购买100架美国隐形战机F-22“猛禽”,亚洲和世界为之震动。六月初,世界还没有从中国大飞机立项研制的热议中平息下来,日本生产出的大型军用运输机C-X和远程巡逻机P-X,已经滑上跑道准备试飞!三个月中三次亮相,暴露出的其实只是日本军事潜力和军事大国雄心的冰山一角。七月,日本《读卖新闻》又爆出日本正在研发自己隐形战机的计划。与此同时,日本完成了防卫厅升格为防卫省的战略举措,并一边与美国、澳洲、印度悄悄构筑“亚洲北约”,一边紧锣密鼓准备修改宪法第九条,以了六十年来历届右翼政客的夙愿。奇怪的是,世界只对日本政府高官顽固的军国主义历史观略感诧异,而对日本吞天吐地的战略意图浑然不觉。世界都知道中国在“韬光养晦”,岂不知日本早已在韬光养晦中完成了国家重建和全面崛起。
一、日本近代历史上的韬光养晦:400多年深藏不露的战略机谋
日本有个1927年写成的《田中奏折》。核心内容是“依照明治大帝之最后遗志”,先征服台湾,后吞并朝鲜,然后是征服满蒙和中国,之后是南洋和印度,中亚和欧洲……为此要“打倒美国…与苏作战”。其企图是“首先从经济侵略入手,开发满蒙”,然后“向满蒙移入日本和朝鲜侨民等,建设环形之铁路包围满蒙心脏……”整个计划涉及政治、外交、军事等诸方面,宏大而细致。而这一计划的前身,乃是1823年佐藤信渊《宇内混同策》的具体化。而再往前推,又可追到16世纪丰臣秀吉时期日本制定的大陆政策。那时丰臣就想以武力征服朝鲜、占领中国,进而夺取印度。这时的日本还是一个封闭的小国,就已经孕育了如此惊天动地的念头。为这一政策的实施,日本“韬光养晦”了400多年。明治维新后,拥有全面实力的日本,即将国策转为不择手段“富国强兵”上。由于对中国的掠夺,奠定日本国力大发展的基础,也使日本从此利令智昏踏上战争的不归路。后来日本从军国主义走向法西斯主义,被世界正义力量联合打回原点,日本不得不又开始新一轮的韬光养晦。
二、战后日本新的韬光养晦:搭乘美国顺路车,以经济“征服”世界。
美国学者说:“日本从来不是令人信服的和平主义,作为一个国家,它从来言行不一”。二战前的日本的确如此。但二战后日本对美国的顺从,却可以用俯首帖耳来形容。日本以国家法令的名义,征集日妇女为美军建慰安所,天皇每天还要亲自到麦克阿瑟将军处问安,此情此景,颇类似中国卧薪尝胆的典故。表面上看起来日本似乎甘心作美国的战略随从,其实日本心中一直装着重整河山的心愿,目光一直盯着美国的钱袋。日本大量盗用美国和西方技术专利,直接拿来仿制一切东西,然后把廉价的产品返销到美国和西方。1945年麦克阿瑟第一次乘飞机到日本,看到这个被战火烧的只剩下富士山、樱花和舞女的国家,感慨地说:如果美国是四十五岁的成年人,那么日不过是十二岁的小孩,“由于这场战争,日本已减为四等国”。麦克阿瑟将军的经济顾问约瑟夫·道奇毫不犹豫地将美元对日元的汇率确定在1:360上。但到了1968年,美国对日贸易就第一次出现逆差;到1988年,日本竟然以平均一天买下一家美国大公司的速度,引起整个美国和欧洲的恐慌!此时,日本成为拥有6000多亿美元的债权国,而美国却成为5000多亿美元的债务国。
日本右翼尽管屡屡在历史问题上挑衅中国和其他亚洲国家,但从不挑衅美国,就是几十个议员到美国做广告,也是为了与美国无直接关系的慰安妇问题, 对于美国原子弹轰炸的合理性问题,如石原等“超级右翼”也只敢私下发牢骚,国防部长久间章生甚至“理解”美国。中国有句格言:“谦,美德也,过谦者怀诈;默,懿行也,过默者藏奸”。日本的“诈”和“奸”就表现在一声不响地等待和利用每一个机会。美国被二战胜利冲昏头脑,草率介入朝鲜内战,随后又导致和中国的战争。日本终于等到了机会:大批美国军方的后勤订单,从1950年后开始拉动日本经济的第一次起飞。后来,美国又与苏联展开全球冷战,日本又等到了一个千载难逢的机会:本来美国一直想把琉球群岛交还二战的盟国中国。由于中美此刻意识形态的对立,美国未经新中国认可,私自把琉球交给了日本,日本大喜过望。苏联解体后,美国加快称霸世界的步伐,在全球范围内连年发动战争。由于已经完成全球经济体系的大布局,此刻日本一跃而起,坐在美国的“战车”上,开始尝试海外派兵,为日后突破和平宪法,实现政治和军事大国,投石问路未雨绸缪。现在日本判断,美国由于连年战争,政治声誉大损,正是日本实现军事和政治大国梦想的可乘之机。
三、对中国虚实并用,声东击西,以获取实质利益为目的。
二战后,日本没有了从中国直接武力掠夺的机会,但从中国获取利益的想法没有丝毫改变,只是转换了博弈的场所和层次,由孙子所说的“伐兵”和“攻城”的战术层面,跃上“伐交”和“伐谋”的战略层面。一是借中国突破国际封锁之机,以对历史问题的“反省”,用建交换取中国在战争赔款中的实质让步,获取巨大的经济和战略好处。二是在历史问题上故意激怒中国,瞒天过海。日本非常清楚其自1879年吞并琉球以来,对中国长达六十多年的深重伤害,故有意在精神上刺激和折磨中国,从而让中国在愤怒中失去理智转移注意力,不去关注日本在实质问题上对中国的侵害。然后再以没有实质意义的、象征性的不去参拜或变相参拜,换取中国在诸如劳工赔偿问题、民间个人索赔问题上的忍气吞声。说到底,还是怕失去物质利益。三是阻滞中国现代化的发展步伐。日本国家战略中最隐秘的根本动机,就是希望迟滞或阻止中国现代化的进程。以往日本以两次战争中断了中国的两次现代化进程。现在日本没有进行战争的可能,于是转向其他手段。近几年, 中国走向世界步伐加剧,能源问题突出,日本于是无理取闹,在东海把水搅浑。日本挑起东海争端的根本目的并不仅仅是能源,而是以此战略进攻态势,迫使中国无暇顾及钓鱼岛问题;更深的动机乃是把现实争端点,尽可能地推向中国纵深,使中国因为地理的逐渐遥远,而不去意识到中日一切历史争端的起点在琉球。日本深知,近代被日本占领的中国属地或其他地方,除琉球外都实现了独立或物归原主。如果美国认定琉球是中国的,则应该交还中国,如美国认为琉球是独立的,则应该恢复琉球国的独立地位,有什么理由交给日本呢?日本怕被中国翻出这本老账,那将使日本在国际法和人类道义的层面陷入全面被动。为达此目的,日本还一再在台湾问题上,挑逗中国。不是和美国搞什么安保条约范围涵盖台海,就是邀请和允许台湾分裂分子访问,最近更准备派现役自卫队军官去台湾。其实都是以孙子兵法中的“怒而挠之”,干扰中国战略视线的把戏。
在一系列眼花缭乱的虚张声势中,日本近来又有几个战略意义巨大的实质性小动作被暴光:一是日本准备在冲之鸟养殖珊瑚,以将那块不具备领土条件的礁石“养”成领土;二是日本宣布在位于冲之鸟礁西南180海里处,,又发现一个由海底火山活动喷出物堆积而成并露出海面的“小岛”。由于此“岛”处于台湾东部国际航道中心位置,一旦日本将其被纳入合法领土并拥有的领海及专属经济区,将严重挤压某些国家调查船只及潜艇的合法活动空间。同时也将在未来的军事对峙中占据有利态势。其他如大喊中国威胁论,也是日本对华大战略的一小部分,一是配合美国吓阻中国走向世界的步伐,二可以作为掩护日本扩充军备和围堵中国的烟幕。和一意孤行,行事张扬嚣张的小泉纯一郎比起来,新上台的安倍首相却总是笑眯眯的态度暧昧。看起来似乎在参拜问题上给中国面子,实际上步步走的都是实着:上台不到半年就将防卫厅升格为防卫省,现在又紧锣密鼓、稳扎稳打地准备修改宪法第九条。然后是公开呼吁G8不要让中国加入,要求欧盟不要对华武器解禁等,终于露出了藏在天鹅绒手套里的铁掌。在对华政策上,日本历届政府都遵循着几百年来西进战略。不同的只在于战术和手段。
中国应该放过日本虚招,直击实处。历史问题可以交给国际机构,对涉及领海和领土的核心问题,不仅寸步不让,还应该从中日近代史的总源头开始讨论。日本现在韬光养晦的战略已经在实实在在地威胁中国。中国必须吸取历史的教训。
四、日本现在是没有加冕的世界超级大国
看看日本的汽车、船舶制造业,就知道日本的军工机械能力;看看日本的超级计算机和电器产品,就知道日本的信息技术和进行信息化战争的能力;看看遍布日本的核电站和足够造几千枚核弹的钚,就知道日本的核能力。前不久朝鲜核试验,日本政客就曾鼓吹核武装。如果再看看日本的侦察卫星和排水量13500 吨的大隅号准航母,以及具有反导弹能力的宙斯盾巡洋舰;还有2006年底开始部署的BMD导弹防御系统,2007年初成立的太空战略司令部,在2015年建立太空基地、在2030年成为超级宇航大国的计划……谁还敢对日本等闲视之?所有这些举动,都是在不引起世界注意的情况下,抢占未来战争制高点的实质性重大举措。与之遥相呼应的是日本领导人一再参拜靖国神社,修改历史教科书等,若明若暗地对国民进行着事实上的精神武装。在中国人天真地向日本解释自己永远不称霸的时候,日本已经在进行实实在在的大幅度军事超越。日本的军事能力和军事机器的效率,曾经在二战中吓了西方一跳;今天谁敢轻视日本,未来谁还将大吃一惊。从明治维新后,日本就与西方一起走在军事发展的前列,在21世纪初的今天依然如此。
日本这只东亚猛虎,已经几次从丛林中露出头来,但又很快地闪身。但是,迄今也没有多少人注意到,还以为它是六十年前那只被原子弹烧伤的可怜的小猫呢。日本已经是一个没有被正式“授予”头衔的世界超级大国。
五、日本深得韬光养晦的要旨:平时尽量不出头,该出手时就出手。
当今世界,再没有哪个国家比日本的韬光养晦功夫更到家的了。从唐朝时期对中国海战失败,日本一直隐忍或称韬光养晦到清朝,一千多年;从1853 年屈服于美国佩里将军,到1941年袭击珍珠港,近一百年。尽管二战中无条件投降,但日本还是以万分的谦卑做到了保留天皇制的基本国体,甚至保全了大批战犯。日本也接受了美国赐予的三权分离等政治模式,并声称还接受了西方的民主价值观,但同时日本还成功地保留了靖国神社等近代军国主义的灵堂。日本不仅在韬光养晦中发展了国家经济实力,也隐秘地复活了以武士道为核心的日本民族精神,同时还巧妙地利用美国与苏俄、中国等大国的矛盾,经过六十多年的韬光养晦,日本已重新崛起为世界大国,基本恢复了明治维新后在亚洲的战略进攻态势。
中国古代兵法《六韬·发启》中对韬光养晦本意的描述是:“鸷鸟将击,卑飞敛翼;猛兽将搏,弭耳俯伏。”即先示弱积蓄力量,然后待机出击。这是面对强大者不得不采取的正确战略,但并不是在任何情况下都必须采取的,更不是一再退让无所作为。日本是真正领悟韬光养晦要旨的国家。比如日本对美国就是“卑飞敛翼”的样子,对中国就一直是“鸷鸟将击”的咄咄逼人的进攻态势。对于并非强者的对手,有时候进攻也是一种韬光养晦。在一些看似无关紧要的地方,日本到处进行各种“援助”,以此弥补以前的恶行,赢得好感,从而获取那里的资源和市场。即使在羽翼未丰的时期,日本也特别注意把握时机,该出手时毫不手软。比如和中国建交,当美国还在和中国打乒乓球的时候,日本政府已经看准了通过外交突破带来巨大经济红利的“政治商机”。
纵观整个20世纪,美国是以不战而屈人之兵的战略把苏联玩死的,堪称高明;日本则从一个遍体鳞伤、奄奄一息的垂死之国,成为今天没有加冕的世界超级大国,堪称韬光养晦大师。这是一项远比明治维新更大日本战略成就,完全可以载入世界大战略史。事以秘成,语以泄败。反观有些国家,事还未做,先是动员,后是宣传舆论,结果举世瞩目。韬光养晦的战略意图被窥破,又不知权变,依然墨守成规,结果掩耳盗铃,被别人恶意利用,处处陷入被动。比照日本成功的经验,大有可检讨之处。
戴旭
按:7 月30日,我在《环球时报》发表了一篇文章,题目是《日本正悄悄走向重新武装》,没想到今天的《环球时报》就报道日本朝野各界正激辩"日本重新武装"的话题。其实日本所谓的重新武装,只是把枪挎在肩膀上而已,而这枪它早就造好了。
今年四月日本突然出手,准备以300百亿美元购买100架美国隐形战机F-22“猛禽”,亚洲和世界为之震动。六月初,世界还没有从中国大飞机立项研制的热议中平息下来,日本生产出的大型军用运输机C-X和远程巡逻机P-X,已经滑上跑道准备试飞!三个月中三次亮相,暴露出的其实只是日本军事潜力和军事大国雄心的冰山一角。七月,日本《读卖新闻》又爆出日本正在研发自己隐形战机的计划。与此同时,日本完成了防卫厅升格为防卫省的战略举措,并一边与美国、澳洲、印度悄悄构筑“亚洲北约”,一边紧锣密鼓准备修改宪法第九条,以了六十年来历届右翼政客的夙愿。奇怪的是,世界只对日本政府高官顽固的军国主义历史观略感诧异,而对日本吞天吐地的战略意图浑然不觉。世界都知道中国在“韬光养晦”,岂不知日本早已在韬光养晦中完成了国家重建和全面崛起。
一、日本近代历史上的韬光养晦:400多年深藏不露的战略机谋
日本有个1927年写成的《田中奏折》。核心内容是“依照明治大帝之最后遗志”,先征服台湾,后吞并朝鲜,然后是征服满蒙和中国,之后是南洋和印度,中亚和欧洲……为此要“打倒美国…与苏作战”。其企图是“首先从经济侵略入手,开发满蒙”,然后“向满蒙移入日本和朝鲜侨民等,建设环形之铁路包围满蒙心脏……”整个计划涉及政治、外交、军事等诸方面,宏大而细致。而这一计划的前身,乃是1823年佐藤信渊《宇内混同策》的具体化。而再往前推,又可追到16世纪丰臣秀吉时期日本制定的大陆政策。那时丰臣就想以武力征服朝鲜、占领中国,进而夺取印度。这时的日本还是一个封闭的小国,就已经孕育了如此惊天动地的念头。为这一政策的实施,日本“韬光养晦”了400多年。明治维新后,拥有全面实力的日本,即将国策转为不择手段“富国强兵”上。由于对中国的掠夺,奠定日本国力大发展的基础,也使日本从此利令智昏踏上战争的不归路。后来日本从军国主义走向法西斯主义,被世界正义力量联合打回原点,日本不得不又开始新一轮的韬光养晦。
二、战后日本新的韬光养晦:搭乘美国顺路车,以经济“征服”世界。
美国学者说:“日本从来不是令人信服的和平主义,作为一个国家,它从来言行不一”。二战前的日本的确如此。但二战后日本对美国的顺从,却可以用俯首帖耳来形容。日本以国家法令的名义,征集日妇女为美军建慰安所,天皇每天还要亲自到麦克阿瑟将军处问安,此情此景,颇类似中国卧薪尝胆的典故。表面上看起来日本似乎甘心作美国的战略随从,其实日本心中一直装着重整河山的心愿,目光一直盯着美国的钱袋。日本大量盗用美国和西方技术专利,直接拿来仿制一切东西,然后把廉价的产品返销到美国和西方。1945年麦克阿瑟第一次乘飞机到日本,看到这个被战火烧的只剩下富士山、樱花和舞女的国家,感慨地说:如果美国是四十五岁的成年人,那么日不过是十二岁的小孩,“由于这场战争,日本已减为四等国”。麦克阿瑟将军的经济顾问约瑟夫·道奇毫不犹豫地将美元对日元的汇率确定在1:360上。但到了1968年,美国对日贸易就第一次出现逆差;到1988年,日本竟然以平均一天买下一家美国大公司的速度,引起整个美国和欧洲的恐慌!此时,日本成为拥有6000多亿美元的债权国,而美国却成为5000多亿美元的债务国。
日本右翼尽管屡屡在历史问题上挑衅中国和其他亚洲国家,但从不挑衅美国,就是几十个议员到美国做广告,也是为了与美国无直接关系的慰安妇问题, 对于美国原子弹轰炸的合理性问题,如石原等“超级右翼”也只敢私下发牢骚,国防部长久间章生甚至“理解”美国。中国有句格言:“谦,美德也,过谦者怀诈;默,懿行也,过默者藏奸”。日本的“诈”和“奸”就表现在一声不响地等待和利用每一个机会。美国被二战胜利冲昏头脑,草率介入朝鲜内战,随后又导致和中国的战争。日本终于等到了机会:大批美国军方的后勤订单,从1950年后开始拉动日本经济的第一次起飞。后来,美国又与苏联展开全球冷战,日本又等到了一个千载难逢的机会:本来美国一直想把琉球群岛交还二战的盟国中国。由于中美此刻意识形态的对立,美国未经新中国认可,私自把琉球交给了日本,日本大喜过望。苏联解体后,美国加快称霸世界的步伐,在全球范围内连年发动战争。由于已经完成全球经济体系的大布局,此刻日本一跃而起,坐在美国的“战车”上,开始尝试海外派兵,为日后突破和平宪法,实现政治和军事大国,投石问路未雨绸缪。现在日本判断,美国由于连年战争,政治声誉大损,正是日本实现军事和政治大国梦想的可乘之机。
三、对中国虚实并用,声东击西,以获取实质利益为目的。
二战后,日本没有了从中国直接武力掠夺的机会,但从中国获取利益的想法没有丝毫改变,只是转换了博弈的场所和层次,由孙子所说的“伐兵”和“攻城”的战术层面,跃上“伐交”和“伐谋”的战略层面。一是借中国突破国际封锁之机,以对历史问题的“反省”,用建交换取中国在战争赔款中的实质让步,获取巨大的经济和战略好处。二是在历史问题上故意激怒中国,瞒天过海。日本非常清楚其自1879年吞并琉球以来,对中国长达六十多年的深重伤害,故有意在精神上刺激和折磨中国,从而让中国在愤怒中失去理智转移注意力,不去关注日本在实质问题上对中国的侵害。然后再以没有实质意义的、象征性的不去参拜或变相参拜,换取中国在诸如劳工赔偿问题、民间个人索赔问题上的忍气吞声。说到底,还是怕失去物质利益。三是阻滞中国现代化的发展步伐。日本国家战略中最隐秘的根本动机,就是希望迟滞或阻止中国现代化的进程。以往日本以两次战争中断了中国的两次现代化进程。现在日本没有进行战争的可能,于是转向其他手段。近几年, 中国走向世界步伐加剧,能源问题突出,日本于是无理取闹,在东海把水搅浑。日本挑起东海争端的根本目的并不仅仅是能源,而是以此战略进攻态势,迫使中国无暇顾及钓鱼岛问题;更深的动机乃是把现实争端点,尽可能地推向中国纵深,使中国因为地理的逐渐遥远,而不去意识到中日一切历史争端的起点在琉球。日本深知,近代被日本占领的中国属地或其他地方,除琉球外都实现了独立或物归原主。如果美国认定琉球是中国的,则应该交还中国,如美国认为琉球是独立的,则应该恢复琉球国的独立地位,有什么理由交给日本呢?日本怕被中国翻出这本老账,那将使日本在国际法和人类道义的层面陷入全面被动。为达此目的,日本还一再在台湾问题上,挑逗中国。不是和美国搞什么安保条约范围涵盖台海,就是邀请和允许台湾分裂分子访问,最近更准备派现役自卫队军官去台湾。其实都是以孙子兵法中的“怒而挠之”,干扰中国战略视线的把戏。
在一系列眼花缭乱的虚张声势中,日本近来又有几个战略意义巨大的实质性小动作被暴光:一是日本准备在冲之鸟养殖珊瑚,以将那块不具备领土条件的礁石“养”成领土;二是日本宣布在位于冲之鸟礁西南180海里处,,又发现一个由海底火山活动喷出物堆积而成并露出海面的“小岛”。由于此“岛”处于台湾东部国际航道中心位置,一旦日本将其被纳入合法领土并拥有的领海及专属经济区,将严重挤压某些国家调查船只及潜艇的合法活动空间。同时也将在未来的军事对峙中占据有利态势。其他如大喊中国威胁论,也是日本对华大战略的一小部分,一是配合美国吓阻中国走向世界的步伐,二可以作为掩护日本扩充军备和围堵中国的烟幕。和一意孤行,行事张扬嚣张的小泉纯一郎比起来,新上台的安倍首相却总是笑眯眯的态度暧昧。看起来似乎在参拜问题上给中国面子,实际上步步走的都是实着:上台不到半年就将防卫厅升格为防卫省,现在又紧锣密鼓、稳扎稳打地准备修改宪法第九条。然后是公开呼吁G8不要让中国加入,要求欧盟不要对华武器解禁等,终于露出了藏在天鹅绒手套里的铁掌。在对华政策上,日本历届政府都遵循着几百年来西进战略。不同的只在于战术和手段。
中国应该放过日本虚招,直击实处。历史问题可以交给国际机构,对涉及领海和领土的核心问题,不仅寸步不让,还应该从中日近代史的总源头开始讨论。日本现在韬光养晦的战略已经在实实在在地威胁中国。中国必须吸取历史的教训。
四、日本现在是没有加冕的世界超级大国
看看日本的汽车、船舶制造业,就知道日本的军工机械能力;看看日本的超级计算机和电器产品,就知道日本的信息技术和进行信息化战争的能力;看看遍布日本的核电站和足够造几千枚核弹的钚,就知道日本的核能力。前不久朝鲜核试验,日本政客就曾鼓吹核武装。如果再看看日本的侦察卫星和排水量13500 吨的大隅号准航母,以及具有反导弹能力的宙斯盾巡洋舰;还有2006年底开始部署的BMD导弹防御系统,2007年初成立的太空战略司令部,在2015年建立太空基地、在2030年成为超级宇航大国的计划……谁还敢对日本等闲视之?所有这些举动,都是在不引起世界注意的情况下,抢占未来战争制高点的实质性重大举措。与之遥相呼应的是日本领导人一再参拜靖国神社,修改历史教科书等,若明若暗地对国民进行着事实上的精神武装。在中国人天真地向日本解释自己永远不称霸的时候,日本已经在进行实实在在的大幅度军事超越。日本的军事能力和军事机器的效率,曾经在二战中吓了西方一跳;今天谁敢轻视日本,未来谁还将大吃一惊。从明治维新后,日本就与西方一起走在军事发展的前列,在21世纪初的今天依然如此。
日本这只东亚猛虎,已经几次从丛林中露出头来,但又很快地闪身。但是,迄今也没有多少人注意到,还以为它是六十年前那只被原子弹烧伤的可怜的小猫呢。日本已经是一个没有被正式“授予”头衔的世界超级大国。
五、日本深得韬光养晦的要旨:平时尽量不出头,该出手时就出手。
当今世界,再没有哪个国家比日本的韬光养晦功夫更到家的了。从唐朝时期对中国海战失败,日本一直隐忍或称韬光养晦到清朝,一千多年;从1853 年屈服于美国佩里将军,到1941年袭击珍珠港,近一百年。尽管二战中无条件投降,但日本还是以万分的谦卑做到了保留天皇制的基本国体,甚至保全了大批战犯。日本也接受了美国赐予的三权分离等政治模式,并声称还接受了西方的民主价值观,但同时日本还成功地保留了靖国神社等近代军国主义的灵堂。日本不仅在韬光养晦中发展了国家经济实力,也隐秘地复活了以武士道为核心的日本民族精神,同时还巧妙地利用美国与苏俄、中国等大国的矛盾,经过六十多年的韬光养晦,日本已重新崛起为世界大国,基本恢复了明治维新后在亚洲的战略进攻态势。
中国古代兵法《六韬·发启》中对韬光养晦本意的描述是:“鸷鸟将击,卑飞敛翼;猛兽将搏,弭耳俯伏。”即先示弱积蓄力量,然后待机出击。这是面对强大者不得不采取的正确战略,但并不是在任何情况下都必须采取的,更不是一再退让无所作为。日本是真正领悟韬光养晦要旨的国家。比如日本对美国就是“卑飞敛翼”的样子,对中国就一直是“鸷鸟将击”的咄咄逼人的进攻态势。对于并非强者的对手,有时候进攻也是一种韬光养晦。在一些看似无关紧要的地方,日本到处进行各种“援助”,以此弥补以前的恶行,赢得好感,从而获取那里的资源和市场。即使在羽翼未丰的时期,日本也特别注意把握时机,该出手时毫不手软。比如和中国建交,当美国还在和中国打乒乓球的时候,日本政府已经看准了通过外交突破带来巨大经济红利的“政治商机”。
纵观整个20世纪,美国是以不战而屈人之兵的战略把苏联玩死的,堪称高明;日本则从一个遍体鳞伤、奄奄一息的垂死之国,成为今天没有加冕的世界超级大国,堪称韬光养晦大师。这是一项远比明治维新更大日本战略成就,完全可以载入世界大战略史。事以秘成,语以泄败。反观有些国家,事还未做,先是动员,后是宣传舆论,结果举世瞩目。韬光养晦的战略意图被窥破,又不知权变,依然墨守成规,结果掩耳盗铃,被别人恶意利用,处处陷入被动。比照日本成功的经验,大有可检讨之处。
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